市场化法界定水利工程公益性资产

对水利工程公益性资产进行界定,可促进水利工程实现安全良性运行。通常采用的按照工程设计功能结构对水利工程的公益性资产进行界定的方法,在贯彻落实《水利工程管理体制改革实施意见》和《水利工程供水价格管理办法》等法规政策中,碰到了难以解决的现实问题。通过认真分析水利工程公益性资产界定的主要目的,提出采用市场化法界定水利工程公益性资产,即：尽管大多数水利综合类工程作为一个整体无法具备良性运行的条件,但其中一部分具备这个条件;市场条件下能良性运行的那部分资产可界定为水利工程经营性资产,水利工程总资产同其差额部分可界定为水利工程公益性资产。采用市场化法界定水利工程公益性资产应把握好投资回报率和时间间隔问题。     

准公益性水管单位改革与发展探讨

准公益性水管单位是推进水管单位改革与发展的重点和难点。对全国55家典型大中型准公益性水管单位基本情况进行了概括;总结提炼了其存在的共性问题并对原因进行了分析;针对存在的问题在全国范围寻找已经取得的经验并加以推荐;在此基础上从政府职能发挥、法规制度建设、水行政主管部门作用、水管单位自身作用等方面综合提出了今后一个时期推进准公益性水管单位改革发展的思路与措施。     

新时期准公益性水管单位经营探索

2011年,中共中央、国务院以一号文件的形式下发了《关于加快水利改革发展的决定》,水利事业改革发展迎来了一个新的春天。在这种新形势、新情况下,准公益性水管单位如何把握水利发展的重大机遇,在国家规定之内搞好经营活动,实现水管单位的综合效益最大化是值得研究的一个课题。本文以探索准公益性水管单位的经营为重点,阐述了国家对准公益性水管单位经营活动的规定,分析了在水利改革发展重大机遇期准公益性水管单位经营面临的形势,对准公益性水管单位如何走经营之路进行探索。     

准公益性水管单位定性中的有关问题

《水利工程管理体制改革实施意见》是水管单位体制改革的纲领性文件，针对改革中的一些难点和关键问题，按照建立社会主义市场经济体制的要求，提出了切合实际的目标任务和政策措施，具有很强的可操作性。在实际改革过程中，由于大多数水管单位公益性行为和经营性行为相互交织，准公益性水管单位的定性问题即成为改革的重点和难点。通过对《实施意见》政策框架的把握，结合实际工作中申请单位定性的过程，对准公益性单位定性中的有关问题，如定性标准、公益性和经营性资产划分、财政支付政策落实等进行讨论，有针对性地提出了解决问题的思路。     

水管单位严重亏损原因分析与建议

本文针对水管单位严重亏损的问题，分别从水费未能按成本价格征收地位、固定资产折旧费大、公益性资产与经营性资产的界定不明确等几个方面揭示其亏损的原因，并提出应思考的问题以及减少亏损的6点建议。     

准公益性水管单位改革之后发展问题探讨

准公益性水管单位既承担了部分防洪度汛抗旱等公益服务职能,又具备一定经营条件与收入来源,改革之后部分纳入各级财政预算,解决了公益性支出弥补渠道,然而绝大部分仍靠自身经营创收来维持,因而这些单位在改革之后,在涉农水价难以到位的条件下,如何探索自我维持以及发展壮大之路是每个准公益性水管单位都必须思考的问题。文章试图从特定典型单位实际出发探讨发展方式与途径,对现今准公益性水管单位具有借鉴作用。     

纯经营性水管单位体制改革经验探析

正宁县供水公司为纯经营性水管单位 ,通过介绍试点改制的思路、步骤、建立制度和办法 ,探析改制中的成功经验和问题 ,针对性地提出了措施建议 ,树立样板典型 ,为省市全面推开提供决策依据。     

浅议水管单位社会公益性支出补偿机制的建立过程

１公共选择理论简介自２０世纪６０年代起，西方市场经济国家越来越多的经济学家发现，传统经济学中关于竞争和产品的理论忽略了一类特殊的产品，那就是公共品．公共品具有不同于其他产品的一系列特征，因此也不能纳入传统的分析框架．公共选择学派运用其理论对公共品的生产与消费进行了分析．他们认为市场之所以失灵，其中一个重要因素是它不能有效地提供社会正常活动所必不可少的“公共产品”，而这些“公共产品”的过于缺少最终又会损害市场经济发展及其正常运行；同时又由于每个个人都不愿主动为“公共产品”付费，总想让别人生产然后自…     

浅议水管单位资产管理存在问题及对策

资产是单位存在和发展的基础。由于认识上的偏差和经验不足,使许多单位在资产管理方面存在漏洞或薄弱环节。文章根据实践经验,结合相关规章,对水管单位资产管理方面存在的问题及采取的对应措施进行了阐述。     

关于准公益性水管单位国有资产管理体制改革的调研报告

准公益性水利工程管理单位(以下简称"准公益性水管单位")是指既承担有防洪、排涝等公益性任务,又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程运行管理任务的水管单位.我国90%以上的大中型水利工程管理单位都是准公益性水管单位.     

谈纯公益性水管单位造价工程师的重要作用

水利是农业的命脉、国民经济的基础,也是社会稳定的重要保障。水利工程特别是防洪工程的社会效益往往不可具体计量,但是由于防洪工程本身一般得不到财务收入,因此水管单位一般是纯公益性事业单位。纯公益性水管单位主要负责所辖范围内水利工程的日常管理与维护,似乎与造价没有关系,其实造价工程师在水管单位依然有着非常重要的作用。     

水利综合类工程公益性资产界定的探讨分析

水利工程大多数属于水利综合类工程,促进水利综合类工程良性运行是水利工程管理体制和运行机制改革的重点和难点问题。为了促进改革,我们对水利综合类工程公益性资产的界定进行了探讨分析。     

水利综合类工程公益性资产界定财务会计处理探讨

水利综合类工程公益性资产界定财务会计处理是推动水利综合类工程实现良性运行的基础工作之一。本在水利综合类工程公益性资产界定的基础上，对公益性资产如何进行财务会计处理，按照水利综合类工程经营管理企业和水利综合类工程管理单位两种情况进行了研究，提出了财务会计处理方法，并进行了实证分析。     

浅议基层水管单位实物资产的核算与管理

基层水利工程管理单位（以下简称基层水管单位）的实物资产是指以实物形态存在的资产，包括通过国家对水利单位的行政事业性、基建等专项经费、按国家规定收取的行政事业性收费所形成的各种形态的资产、经营生产占有和使用的资产、政府部门或其他单位调拨或捐赠形成的资产等，如各类固定资产、材料、备品备件、低值易耗品等。     

改制后的水管单位如何加强内部会计控制

针对目前大多数水管单位在内部会计控制中存在的问题，探讨了水管单位在转制后应如何加强内部会计控制，以达到防范经营风险，保护资产安全、完整，确保经营管理目标和政策的有效实施。     

浅谈水管单位改革与发展

文章对郴州市永兴县青山垅灌区水电管理局发展过程中存在的问题和困难进行了分析,并从实际工作出发,全面总结了水管单位改革和发展的经验,阐述了基层水管单位要生存和发展必须坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。     

加强水管单位财务管理的思考

一、水管单位加强财务管理意义重大 1.加强财务管理是建立市场经济新体制的要求。在市场经济体制下,水管单位所处的周边环境和经营条件已转移到面对市场,随着供水体制的改革,水管单位也将成为市场竞争的主体,既是市场的供方,又是市场的需方。显而易见,市场这只无形的手随时随刻在控制着一个单位的生存和发     

浅谈水管单位的生存与发展

文章根据邵阳市水管单位的现状,剖析了水管单位所存在问题的原因,提出了包括加强认识更新观念、界定性质明晰产权、挖潜配套理顺水价、培养多种经营人才等水管单位生存发展对策。