2001—2005年黄河科技工作的基本思路

人民治黄以来，黄河治理开发事业发生了翻天覆地的变化，取得了伏秋大汛岁岁安澜的伟大成就，科学技术为黄河治理与开发事业的发展提供了强有力的支撑，在回顾和总结以往科技工作的基础上，围绕黄河治理开发中的热点和难点问题，提出：2001－2005年科技工作要继续加强基础研究和应用基础研究，加强先进的技术特别是高新技术的引进,消化吸收，以信息以带动治黄现代化。     

2001—2005年山东黄河河务局改革发展目标和任务

根据山东黄河的实际情况，制定了2001－2005年山东黄河河务局改革发展的总体思路和奋斗目标，进一步加强防洪工程建设和管理，完善防洪非工程措施；强化水资源统一管理，调度和保护；坚持科技兴黄战略，加快依法治河进程；深化治黄改革，发展壮大经济实力，不断改善，提高职工生活水平，搞好精神文明建设，提高职工队伍素质，推动山东治黄事业全面发展。     

黄河流域

一、黄河治理开发事业取得巨大成就 ·战胜了1982年、1996年大洪水，取得岁岁安澜的防洪胜利 ·水利在国民经济中的基础设施地位得到确立，黄河治理开发得到党和国家前所未有的高度重视，治黄步伐不断加快 ·推进依法治河，对黄河治理开发事业起到重要的保障作用     

河南黄河治理开发六十年回顾与展望

在回顾总结河南治黄60年特别是“十五”以来所取得的巨大成就的基础上,说明了贯彻维持黄河健康生命的治河新理念的意义,进一步明确了“十一五”河南黄河治理开发的总体指导思想和发展目标。提出要进一步完善防洪工程体系和非工程措施,强化水资源管理,确保防洪安全和供水安全;加大科技创新力度,初步实现传统治河向现代治河的转变;实施人才强局战略,加强精神文明建设和民主执政建设,构建和谐河南治黄新局面。     

浅谈水行政执法在治黄工作中的作用

黄河水行政执法是治黄工作的一项重要内容，它为治黄事业的顺利进行和黄河水利经济的迅速发展提供了保障。黄河水行政执法在保护水资源，水利工程，水文、通讯设施等方面起着举足轻重的作用，同时为各项水利事业性收费的顺利进行作出了积极贡献。     

黄河流域水利史学术讨论会在郑州召开

由中国水利学会水利史研究会举办的黄河流域水利史学术讨论会,于1983年10月21日至26日在郑州召开。这次会议的中心议题是黄河下游的防洪史。在古为今用的原则指导下,总结历史经验,探索治黄规律,以期为当前治黄工作提供借鉴。参加这次会议的有水利、历史、地理、农业、气象、经济各方面的专家、教授、工程师以及自然辩证法研究工作者共56人。会议收到论文49篇,涉及的内容相当广泛,包括历代治黄方略、黄河下游河道的历史演变、古代治黄工程技术、历代治黄在国计民生中的地位、社会政治经济对水利事业的影响以及黄河与相邻流域的关系等等。会议从许多方面探讨了黄河的演变规律和治理黄河的方针策略。对西汉黄河“二渠”、金元之际黄河经行以及它们对下     

人与自然和谐相处维持黄河健康生命--黄河人实践人水和谐启示录

2004年6月，水利部部长汪恕诚莅临黄河，进行了为期三天的治黄工作考察。他在考察中充分肯定了维持黄河健康生命的治河目标，称赞黄河调水调沙是把人与自然和谐相处理念落实到黄河治理事业中的生动实践。     

信息窗

《人民黄河》征订启示　　《人民黄河》是由水利部黄河水利委员会主办的中文核心期刊、水利系统优秀科技期刊。内容涉及防洪、治河、水文、泥沙、水资源、水土保持、灌溉、水利水电工程等多门学科，旨在及时报道治黄的最新科技成果、学术争论及动态，是全面反映黄河治理与开发成果的权威性技术刊物，可供水利水电及相关专业的科技人员、高等院校师生，特别是治黄工作者及广大关心治黄的人士阅读参考。 　　《人民黄河》创刊于 1949年，月刊，国内统一刊号 CN41－ 1128/TV，国际标准刊号 ISSN 1000－ 1379，采用国际标准开本 16开，在国…     

全面实施黄河流域综合规划谋求黄河长治久安和流域可持续发展

黄河"水少、沙多,水沙关系不协调"的特点,决定了治黄工作的复杂性、长期性和艰巨性,黄河治理开发与保护面临诸多问题需要解决。《黄河流域综合规划(2012—2030年)》以科学发展观为指导,秉持治河为民、人水和谐的理念,明确了2020年、2030年治黄的任务、目标,制定了一系列控制性指标和"红线",谋划了治黄的总体部署,描绘了新时期治黄事业发展的美好蓝图。《规划》是今后一个时期黄河治理开发保护与管理的纲领性文件,要加强规划的实施,确保规划目标任务的落实和各项治黄工作的全面推进。     

“面向21世纪治黄思路研究”课题启动

为保障治黄事业的可持续发展，适应21世纪社会经济发展对黄河的更高要求，经过大量的前期准备工作，“面向21世纪治黄思路研究”课题日前在黄委正式启动。 　　“面向21世纪治黄思路研究”课题将立足于防洪减淤和水资源的可持续利用，以基本概念研究为切入点，以基本理论研究为核心，着重思考和研究治黄的重大战略性、宏观性、政策性和理论性问题，重点对21世纪国家经济发展的总体布局及其与治黄的联系、从传统治黄向现代治黄转变的标志与步骤、经验决策与科学决策的联系与区别、正确把握除害与兴利在治黄中的关系及合理配置、节约、保护水资源的途径等问题进行研究，做到系统分析、统筹兼顾、突出重点、以点及面。 　　治黄战略研究是一项长期而又紧迫的任务，课题组将采取远近结合的方法，分阶段、分步骤地开展研究工作。先期研究的重点是通过对历史治黄过程进行回顾和总结，对21世纪黄河流域及相关地区的社会经济发展进行预测，阐明影响21世纪黄河治理开发的历史和外部条件及其对黄河治理开发的影响。在先期对基本理论和概念进行重点研究的基础上，再对有关具体问题进行深化、细化研究。 　　为保障研究工作顺利进行，黄委成立了以鄂竟平主任为组长的领导小组、以技术委员会吴致尧主任为组长的专家组和以薛松贵副总工为组长的工作组，同时先期启动了侧重于理论研究的“传统治黄与现代治黄理论研究”、“治黄回顾与总结”、“国内外主要江河的治理经验总结及水利发展理论评价”、“21世纪黄河流域及相关地区国民经济发展总体布局及对黄河的影响”、“科技在治黄中的应用评价及科技治黄发展预测”等5个专题研究工作。目前，各专题研究工作大纲已基本完成，大纲的讨论和审查工作正在抓紧进行。 （李　勇　朱小勇　供稿）     

欢迎订阅《人民黄河》

《人民黄河》由水利部黄河水利委员会主办，是中文核心期刊、水利系统优秀科技期刊．内容涉及防洪、治河、水文、泥沙、水资源、水土保持、灌溉、水利水电工程等多门学科，旨在及时报道治黄的最新科技成果、学术争论及动态，是全面反映黄河治理与开发成果的权威性技术刊物．可供水利水电及相关专业的科技人员、高等院校师生，特别是治黄工作者及广大关心治黄的人士阅读参考．《人民黄河》创刊于１９４９年，月刊，国际标准开本１６开，国内外发行，每月２０日出版，每期定价４．５０元、全年共５４．００元．国内统一刊号ＣＮ４１－１１２８…     

黄河水利委员会水利产业发展战略研究

在计划经济体制下，黄河水利委员会作为流域机构承担黄河下游防洪工程体系的建设管理和治黄基础工作，随着社会主义市场经济体制的建立，治黄事业经费明显不足的问题日益突出，发展经济逐步成为治黄工作的一项重大问题，在系统分析了黄河水利委员会水利产业开发内外部环境及优劣势的情况下，提出了发展水利产业的战略框架，包括黄河上中游水电开发战略，供水开发战略，技术咨询开发战略，建筑施工，土地开发，重组等，提出了发展水利     

复刊詞

“黄河建設”月刊从一九六○年七月停刊以来,經过三年半的时間,現在又和讀者見面了。“黄河建設”月刊(原为“新黄河”)是一九四九年十一月创刊的。从創刊到停刊,历时十年又八个月,共出版了一百二十期。它从人民統一治河开始,宣傳和貫彻了党的治河方针政策,歌頌了人民治河的英雄事迹,及时报道了治黄工作发展的情况,总結交流了治黄各項科学技术經驗,因而得到了广大治黄职工和各方面关心治黃事业人士的大力支持,对治黄事业的发展起到了一定作用。     

新书出版预告

本书是一部科技史读物。编者运用唯物主义历史观和翔实的史料,系统地阐述了历代黄河流域发生的水旱灾害,黄河河道变迁,治黄经过,治河方策,著名的治河人物,农田水利工程和航运事业的兴废以及科学技术的成就。对于黄河流域的自然经济概况、气象、水文、泥沙的特点,政治经济的发展和治理黄河的关系,黄河决、溢、徙的客观规律,著名治河人     

要闻回顾

●6月27～29日水利部部长汪恕诚莅临黄河,进行了为期三天的治黄工作考察。他在考察中充分肯定了维持黄河健康生命的治河目标和“三条黄河”工程的治河手段,现场指导了黄河第三次调水调沙试验。他强调,只要坚持创新思维,并勇于探索与实践,黄河治理事业就会不断向前发展。●7月2日,国务院副总理回良玉主持召开国家防总全体会议,对防汛抗旱救灾工作进行再动员、再部署、再落实。他强调,各地区、各部门要迅速行动起来,切实做好防汛抗旱救灾工作,确保人民群众生命和财产安全,确保大江大河、大型水库、大中城市和交通干线的防洪安全,确保城乡生活…     

专家研讨<黄河水利科学技术丛书>出版的成功经验

《黄河水利科学技术丛书》继荣获全国优秀科技图书奖暨科技进步 (科技著作 )二等奖、河南省优秀图书一等奖后 ,不久前又获黄委会科技进步一等奖。一套丛书何以受到如此青睐 ?2月 2 3日下午 ,黄委一批著名治黄专家、学者汇集在一起 ,共同探讨《黄河水利科学技术丛书》出版的成功经验。座谈会上 ,黄河水利委员会副主任、总工程师陈效国 ,委技术委员会主任吴致尧 ,著名治河专家徐福龄、温存德等先后发言。专家们认为 ,这套丛书是正值人民治黄 5 0周年之际出版 ,总结了 5 0年来治黄技术和科技发展的精华 ,充分体现了当代治黄科技的发展水平 ,编…     

贯彻科技治水方针 促进科学民主决策推进黄河治理开发与管理现代化

新中国成立以来，治黄事业取得了举世瞩目的成就，对保障黄淮海平原的安全、促进流域经济和社会发展作出了巨大贡献。但是目前黄河的防洪问题、水资源供需矛盾日益尖锐问题、水土流失和生态环境恶化问题依然十分突出，解决这些问题需要强大的科技支撑。为了促进治黄决策科学化和民主化，黄河水利委员会成立了科学技术委员会。其主要任务是：对黄河治理开发重大决策和重要规划进行咨询评价；对治黄重点工程项目的立项和实施中的重大技术问题进行咨询评议；对治黄重大科研项目的立项和科研成果进行咨询论证；开展重点专题的调查研究，并提出咨询意见。为了充分发挥科学技术在治黄事业中的重要作用，需要把握好以下几个问题：①弘扬科学精神，倡导科技治黄；②优化决策机制；③要勇于创新；④尊重人才，用好人才。     

潘季驯“束水攻沙”治河思想历史地位辨析

从金、元到明前期（约十二世纪到十六世纪前半叶）治理黄河方略是以分流治黄为主，明后期则主要依靠堤防束水攻沙，这是治河防洪思想的一大转变．此后４００年虽然治河工程措施有所改进，但束水攻沙一直是下游修防的主导方针之一．束水攻沙方略的代表人物是著名水利科学家潘季驯．本文探讨了束水攻沙理论和在此理论指导下工程技术措施的演变和成效，以及近代河工模型试验对潘季驯的理论所作的验证和肯定．从而进一步明确了潘季驯治河思想的历史地位．     

浅谈新时期研究民国治黄历史的必要性

民国治黄历史很重要，这一时期，传统治河技术虽仍占统治地位，但近代治河技术已逐步传入中国，并开始在中国扎根，运用近代技术治河已成为历史潮流；李仪Zhi、张含英提出了上中下游综合治理、除害兴利并举的治黄思想，这是一个迥异于历代方略的新的治河方略，极大地推动了治黄事业的发展；治河机构实现了由分散到统一的转折。治河主体完成了由旧政权治河到人民治河的转变，但是由于种种原因，目前对这一段历史的研究还很不系统，几乎是个空白。新时期开展民国治黄史研究，是进行爱国主义教育的需要，是总结民国治黄经验的需要，是弘扬黄河精神的需要，是探讨当代治河方略的需要，具有重要的现实意义。     

研究黄河水利史 为现实治黄服务

研究黄河水利史，可以为现实治河提供借鉴。黄河水利史研究，开始于30年代中期。半十多世纪以来，已由初期以文献编纂为主，逐步发展为多项专题研究，并取得了多项研究成果，其中历史洪水的研究成果已成为治黄规划的重要依据之一，保滩固堤、引黄放淤等治河经验，也先后在治河实践中被吸收。文章认为，当前黄河水利史的研究领域需进一步拓宽，研究手段也需要改进和提高，建议加强相关学科的协作，增加上中游研究的选题，利用遥感技术从事古河道淤积变化的深入研究。