谈城管执法与构建和谐社会

赣州市城市管理局副局长、支队长朱俊峰——正确处理城管工作十个关系 努力构建社会主义和谐社会 城市管理是一项复杂的社会系统工程，涉及到城市生活的方方面面和千家万户，包含着纷繁复杂的社会矛盾和关系。正确理顺和处理好城市管理工作中的各种关系，对于提高城市管理水平，优化发展环境，构建和谐社会起着关键性的作用。城市管理的实践证明，要搞好城市管理必须正确处理好发展经济与城市管理、城市建设与城市管理、稳定社会与整治市容、加强管理与提高市民素质、专业管理与群众管理、严管重罚与明执法、集中整治与长效管理、部门利益与城管大局、堵与疏、行业管理与综合执法管理等十大关系。     

文明执法与严格执法

浅析文明执法与严格执法的关系；正确处理热情服务和严格执法的关系；坚持在城市管理中严格执法 公正执法 文明执法；理性求解文明执法的两难窘境     

城市空间评价的三种尺度

城市空间的矛盾。集中体现在人一地关系的矛盾上。从大处说。不外乎自然空间与人文空间、历史空间与现实空间、实用空间与审美空间这么三对矛盾。作为城市管理和城市经营者。包括我们城市规划工作者，应该正确处理这三对矛盾。     

现代城市管理论纲

如何以科学发展观为指导改善我国的城市管理,推动中国城市的科学发展、协调发展、和谐发展,是理论界和城市管理者们需要关注的一个重要课题。与传统城市管理相比,现代城市管理有其明确的内涵、内容、职能和特点。现代城市管理贯穿于城市发展的全过程,它可以为现代城市运转提供动力,为城市持续发展提供保障,为建设和谐社会提供支撑。当前城市管理中存在的突出问题主要是:管理中的越位与缺位现象并存;突击运动式管理引发干群冲突;城市管理没能有效改善市民生活等。改善我国城市管理,首先需要准确把握现代城市管理的数字化、民主化、柔性化、精细等发展趋势。其次,要正确处理现代城市管理的人性关怀与严格执法、理讲求效率与注重公平、经济发展与生态平衡、城市繁荣与城市安全等基本关系;第三,要不断完善实现管理目标的保障措施,包括健全的法规体系;严格的罚款制度;广泛的宣传教育;定期的评比活动;系统的管理模式;优秀的管理人才;科学的管理体制;人本的管理思想等。     

论城市经营中的政府功能定位与行为原则

在指出城市经营与企业经营在经营目的、经营方式和经营对象上的根本区别的基础上，分析了当前城市经营中政府行为存在的主要矛盾：1、政府的行政化目标与经济社会利益最大化目标的矛盾，2、政府部门及其组成人员的私人利益与公共利益的矛盾；3、城市经营中的经济收益、筹资目标与全社会长期利益及社会公平的统一与矛盾。认为在公益性领域的市场化必须适度，否则不能充分保障社会及居民的基本利益。提出了对政府行为原则进行规范的对策：树立正确的城市经营观念，正确处理政府与市场的关系；区分社会福利性供给与市场化供给的关系、不能一切都追求赢利性、经营性；加强城市发展中的立法和执法管理、提高透明度，强化群众监督，以维护社会利益。     

从城市管理的角度探索物业管理新模式

随着城市建设步伐加快,房地产业迅猛发展,住宅建设取得了巨大成就,多元化的产权格局已经形成。物业管理、作为城市管理的一种新形式和市场经济的新兴服务产业,作为改革和加强城市管理、推进社区建设、优化投资环境、促进经济发展的重要手段,越来越受到全社会的关注。但由于法律法规不健全等原因使物业管理公司在发展中面临着许多困难,必须推进物业管理市场化进程、完善物业管理监督监管机制、提高物业管理企业经济效益、正确处理与社区管理的关系,使物业管理纳入新型社区建设,提高物业管理企业人员素质。     

坚持科学发展观，全面贯彻落实城市总体规划

该文提出，要坚持科学的发展观，以“三个完善”为抓手，正确处理好“五个关系”，全面落实城市总体规划。     

城市园林化与生态园林建设的思考

正确处理城市与园林的关系是城市可持续发展的重要方面。城市园林化是使城市、园林相融共生的城市最佳模式，而城市生态园林建设是城市园林化的基础。本文就城市与园林的关系、城市园林化、中城市与园林的关系、城市园林化、中国城市生态园林建设这三方面进行初步的探讨。     

关于创建和谐城管的思考

城市是一国经济社会的重要载体。建设和谐社会，必须构建和谐城市。因此，作为城市政府构建和谐城市的重要内容和手段，城市管理和行政执法是否和谐，直接关系到构建和谐城市、建设和谐社会的进程与效果。不容讳言，如果用和谐社会的标尺来度量我国城市政府当前的城市管理和行政执法工作，无论在观念与方法还是制度与体制机制等方面都还存在不少的差距，由此导致在城管领域，     

论城市市长实施规划必须处理好的四个关系

城市规划是城市建设和管理的依据,也是城市政府宏观调控的重要手段。城市政府的主要职责是把城市规划好、建设好、管理好。纵观城市规划的历史实践,城市政府领导在实施规划中,必须正确处理好四个关系,即“龙头”和“绣球”的关系;“实力”和“魄力”的关系;“票子”和“位子”的关系;“赛手”和“赛程”的关系。1 关于“龙头”和“绣球”的关系     

浅析城市管理法规中存在的问题与对策

随着城市化进程的加快，城市区域范围不断扩大，城市管理逐渐从城郊向农村横向扩展，城市管理领域也不断向环保等领域纵向延伸。同时随着城市现代化水平的不断提高，城市管理已日显重要，可与此相对应的城市管理法规的发展却相对滞后，现行城市管理法规中存在的许多问题已成为制约城市     

我国人防建设与城市规划发展的关系研究

城市的防灾减灾能力是衡量城市建设水平的一项重要指标，也是各国城市建设的着重点。本文着重探讨人防建设与城市规划发展的关系，旨在正确处理人防建设与城市规划发展的关系，维护社会安全与稳定。     

城市建设要摆正的六个关系

通过对城市建设与领导、规划、建设水平、投入、经济管理关系的论述，阐明了如何进行城市的建设与管理，指出应按照城市发展规律，摆正“六个关系”，从而塑造良好的城市形象。     

栾城推行城市精细化管理的思考与启示

近年来，河北省栾城县把精细化管理作为建设现代城市的永恒主题，深入探索城市精细化管理之道，通过对城市各项管理任务月标的细化、量化和标准化，不断加大城市管理力度，逐步建立起“科学、统一、和谐、长效”的管理模式，努力将县城“做优、做美，做绿、做亮”，城市功能被有效充分地释放出来。同时，围绕石家庄市“1＋4”组团城市建设，高定位、深谋划、远布局，将全县的城市管理全面融入市区精细化管理的大规划、大格局中，真正实现与省会城市管理思路的有效对接，市容市貌不断改善，     

对城市规划、建设、管理辩证关系的思考

通过对城市规划、建设和管理三项政府工作职能定位和关系的分析 ,结合当前现实工作中普遍存在的问题 ,就如何正确处理这三者间的关系进行了探讨 ,对加快城市化进程 ,转变思想观念 ,提高现代化管理水平有积极的作用     

童中贤：迈向城市化的自由王国

我国的城市化以前所未有的姿态展开，已经走进一个城市社会新时代。人们在不断感受城市文明成果的同时，也日益遭遇诸多城市问题。这就需要我们运用科学的城市化方法，正确处理好城市的势、术、度、责、善、美、格等城市化活动中的纷繁复杂的关系，从而实现从城市化活动的“必然王国”走向“自由王国”这一飞跃，更好地开创城市新文明。     

运用以人为本理念 以服务促进城市管理

城市在发展中呼唤有效管理。都匀市城市管理综合执法局在运用以人为本，树立管理就是服务理念的实践中，换位思考，采取“四先”办法，搞好城市管理，解开了管与被管之间的矛盾，改善了管与被管之间的关系，促进了被管者参与城市管理，共同营造了一个整洁的市容市貌和良好的人居环境。“四先”的具体做法是：     

从传统到现代—简论城市管理的转变

本首先论述了城市管理从传统到现代这样一个转变的必要性，然后简要分析了传统城市管理的特征，最后一部分着重探讨了何为现代城市管理，即现代城市管理的体现。     

推进城市化进程中应处理好的十大关系

在本文中,作者着重谈到我国在推进城市化的进程中要正确处理好的十大关系,即:一、把握城市化内涵,正确处理城市化与城市建设的关系。揭示了城市化的内涵,指出城市建设是城市化的一个重要内容。二、辨析城市化远期目标与近期建设的关系,强调制定科学合理、可操作性强的目标体系。三、指出经济发展是城市建设的动力所在,二者互为促进;四、提出可持续概念,城市建设要从“生产型”向生态型转变;五、提出中心城市优先发展和农村城市化梯度开发的理论 六、强调高标准编制规划和维护规划的权威性;七、具体指出城市规模扩张与提高品位的关系,强调城市要走内涵化发展的道路;八、针对城市建设的用地矛盾,处理好新区开发与旧城改造的关系;九、城市建设市场化与政府调控的关系,分清政府职能,强调投资主体多元化;十、建设与管理并行,管理重于建设。 本文逻辑清晰,思辩性强,涉及了当前我国城市化过程中遇到的各种问题。从城市化的概念入手,系统论述城市建设的框架、目标、潜力、依据、顺序、手段及其相互关系。可读性强,具有现实的指导意义。     

正确处理城市建设工作中的三个关系 加速建设现代化、开放型、花园式城市

近几年来,山东省招远市的城市建设和管理发生了巨大的变化,城市基础设施日臻完善,城市卫生面貌焕然一新,城市综合服务功能根本性提高,逐步由一个只限于满足基本生活需求的粗放式城镇驻地向为全市两个文明建设提供全方位服务的现代化、开放型、花园式城市跨跃。总结几年来城市建设管理的特点和经验,主要有以下几个方面: 一、正确处理城市建设与经济建设和社会发展的关系,确立城市建设在整个社会进步中的重要战略地位 我们通过各种手段狠抓落实,逐步把城市发展规范到高起点建设、高标准管理、高水平发展的轨道上。一是适时确定城市建设发展的思路。市委、市政府提出了“创建北方张家港、加速实现现代化”的奋斗目标,给城市建设提出了新的、更高的要求,明确了发展方向和目