回顾、成就、展望——建立制止新违法建设工作机制

查处违法建设是城市规划管理工作的重要组成部分。本文对北京查处违法建设的历史进行了回顾,对查处违法建设的工作成就进行了总结,对违法建设产生的原因进行了分析,对建立制止新的违法建设工作机制进行了论述。     

上海市城市规划实施监督检查暂行规定

《上海市城市规划实施监督检查暂行规定》、《上海市城市规划管理查处违法建设暂行规定》是2003年11月13日市人大重新颁布《上海市城市规划条例》(以下简称条例)后，贯彻实施《条例》两件非常重要的规范性文件，对加强城市规划监督检查和查处违法建设有重要的工作指导意义，以规范性文件形式具体落实规划工作会议提出的加强城市规划监督检查各项工作，强调监督检查及查处违法建设工作的规范性和操作性，特别是进一步点明监督检查工作的具体内容、工作步骤、工作程序，以及规划竣工验收操作流程等必备的形式要件，以及监督检查人员的工作责任等，在“上海市城市规划管理查处违法建设暂行规定”文件中，具体对《条例》明确的查处违法建设“拆除和没收”，作了操作性的细化，如，限期拆除、予以没收，以及拆除、没收后还有影响处以罚款的情况和何种情况下没收违法所得等等，保证了加大处罚力度的实施，使全市对违法建设的处理“统一标准、认定和处理力度”，维护本市规划管理的正常程序。     

关于开展建设“无违法建设村”活动的实施方案

为加大对农房违法建设的查处力度，有力打击新区村(场)民违法建房行为，有效杜绝违法建设现象，根据新区查处违法建设工程联动机制领导小组的工作要求，经执法分局研究，决定从2005年5月1日起，在新区所有行政村开展建设“无违法建设村”活动，特制定如下实施方案。     

严查违法用地、确保人民安居乐业——北京市国土房管局新闻发布会概要

日前，北京市国土资源和房屋管理局在办公楼二层大厅召开首次新闻发布会，新闻发言人程建华就治理整顿土地市场秩序工作介绍了查处违法用地情况及相关案例。他介绍说，按照国务院关于进一步治理整顿土地市场秩序的部署，以及国土资源部关于查处违法用地的工作要求，根据北京市政府领导有关批示精神，北京市国土房管局会同相关委办局，加强了对全市违法用地的查处工作。     

临泽县城管办加强规划监察不留死角

针对近期违法建设有所抬头的趋势．甘肃省临泽县城管如周密部署．迅速行动．采取严查细转、宣传教育、及时查处的工作方针，加大了对违法建设行为的查处力度。     

加强依法行政 细化处罚标准——关于《〈北京市城市规划条例〉行政处罚办法》

改革开放以来的20年间，北京市城市建设突飞猛进，城市面貌日新月异，城市规划管理工作取得了长足的发展，但是违法建设却屡禁不绝，严重影响城市规划。回顾过去的20年，北京市对违法建设的查处力度不断加大，处罚标准不断提高，查处工作大致经历了以下三个发展阶段。     

上海市查处违法建设程序规定

查处城市违法建设,是城市管理中重大的问题。本市查处违法建设历经三年大规模集中整治后,现已逐渐进入了长效管理阶段,为了配合城市长效管理机制的建立,我们依据《中华人民共和国行政处罚法》,对城市规划管理中查处违法建设的行为进行了规范化和合法化,制定了《上海市查处违法建设程序规定》,保障国家处罚法确定的一系列实施处罚的原则、制度、规范、程序能够与城市规划管理中对违法建设的查处结合起来,既能够有效地维护城市正常的管理程序,又能够依法保护公民、法人和其他组织的合法权益不受侵犯,尽管该规定对最初依据其查处违法建设感到有些复杂,但从长远来看,通过认真贯彻实施该规定,有利于我们行政执法人员素质、水平的提高,使我们查处违法建设的工作担负起行政复议和诉讼的监督作用,能够有效地保障城市管理目的实现。当然查处违法建设会遇到许多意想不到的情况,还会碰到许多新情况,新问题,希望大家在执行过程中,及时将这些情况反馈给我们,以使我们及时修改、调整,不断完善我们查处违法建设的工作。     

北京违法建设查处的法律规定与实践

近年来,北京非常重视对违法建设的查处,并利用卫星遥感发现违法建设.同时,积极探索建立违法建设查处的工作机制,加强部门联动监管,加大城乡规划的控制和引导,使违法建设的产生和发展得到了一定的控制.     

谈违法建筑的查处与防控——谈谈如何做好违法建设者的思想工作——以中山市城市管理行政执法局例

对违法建设的查处是城管执法工作中的难点之一。面对积重难返的众多违法建设现象，特别是对于心态百变的具体违法建设者，单纯靠生硬的行政执法手段颇感捉襟见肘。实践表明，正确做好违法建设者的思想工作，能起事半功倍的功效。     

广东省高州市城管大队《立案查处违法（章）建设行为流程图》

广东省高州市城市管理监察大队为防止队员在查处违法（章）建设行为时因执法行为不规范而引发不必要的行政纠纷，除加强对队员的学习培训外，还从完善措施入手，规范队员的执法行为。该大队今年年初，依照《行政处罚法》一般程序的规定，制订了《立案查处违法（章）建设行为流程图》，明确发现违法（章）建设行为后进行立案查处的各个环节的工作要求和行为规范。经过近一年的实践，该流程图对查处违法（章）建设行为，保证依法行政、提高执法效能起到了很好的指导作用。现将该图刊出，谨供参考。[编按]     

现行执法程序与“治早、治小、治了”的方针是矛盾的

现行执法程序与“治早、治小、治了”的方针是矛盾的宣武区规划局局长杨同发编者按：这几年，各区县规划管理部门在查处违法建设中做了大量工作，既积累了许多经验，也有一些难言的苦衷。这里选登几篇区县规划局长在＂北京市制止违法建设研讨会＂上的发言，看看他们是怎样...     

关于处理违法建设案件的一点看法

近期《城建监察》杂志刊登了几篇关于查处违法建设案件的章，读后发现在章中均未提到城市的规划，我认为城市规划是查处违法建设的重要依据。     

江都市城建监察大队实行案件主办人责任制收获明显

不久前，扬州市建设局行政执法检查组来到江都市城建监察大队，对一年来江都市城建监察工作进行检查考评。据统计，该大队去年共查处各类违法建设案件948起，拆除各类违法建设5660平方米，未发生一起败诉、赔偿案件。检查组对2004年江都市城建监察工作给予了充分肯定，还特别指出，该大队实行了案件主办人责任制，是2004年度监察工作中的一个新亮点。检查组同志一致同意申报该大队为江苏省建设系统先进执法单位。     

关于《城乡规划法》第64条的若干思考

《中华人民共和国城乡规划法》第64条是城乡规划主管部门依法查处违法建设的重要法律依据之一,有效查处违法建设是保障城乡规划得以顺利实施的法律保障。本文对违法建设的概念进行了科学界定,梳理了概念的历史演变过程,对法律条文适用的地域范围和查处的时效规定进行了分析,重点论述了"责令限期拆除"的属于行政处罚的法律属性;还针对规划管理实践中法律责任的种类及适用的理解分歧、查处违法建设时必须把握的判断标准等方面进行学理论证,便于准确理解与适应该法律条文,以维护城乡规划的权威性与严肃性。     

乌鲁木齐市实行举报违章建设有奖制度 核查属实者最高可奖励500元

新疆消息 日前，乌鲁木齐市人民政府为制止违法建设行为，加强拆除违法建筑管理工作，保障城市经济建设和社会事业的健康发展，出台并正式实施了《乌鲁木齐市拆除违法建筑实施办法》（市政府令63号），为制止、查处违法建设行为进一步明确了责任。     

贯彻“城市规划法”，加强违法建设的查处工作

贯彻“城市规划法”，加强违法建设的查处工作王军，梁全成城市建设的监督和检查是城市规划管理的重要工作，必须坚持高标准严要求。几年来，东城区规划局在认真贯彻执行《城市规划法》中，兼顾经济、社会、环境三个效益的统一，在制止违法建设方面做出较好成绩，多次荣获...     

乌鲁木齐市2006年查违对策构想

查处违法建设是一项敏感的，复杂的、艰巨的工作，乌鲁木齐市城市管理行政综合执法机关面对严峻的查违形势，提出了2006年查违对策构想。     

各地举措

北京市怀柔区规划局:“四零”工作法推动查处违法建设工作北京市怀柔区规划局推出“四零”工作法,加强对违法建设的打击力度,取得了很好的效果。“四零”包括:“零盲区监管”,加强巡查力度,增加重点地段的巡查频率,定期对全区卫星查违的结果进行复核,加强与城管大队、林业、土地等部门的沟通联系,积极参与联系执法,做到事事有人管;“零时差服务”,对违法建设发现一起、查处一起,做到及时立案,及时进入查处程序,配合相关部门24小时内出具违法建设认定通知单;“零距离投诉”,投诉接待工作由专人负责,并制作了来电(访)登记单、受理告知单、来电(访)答复意见函等专门的投诉信访答复格式,及时将办理情况反馈当事人;“零设计参与”,对为违法建设进行设计的单位做出行政处罚并上报市规划委对其降低资质,同时六个月不得在北京地区承揽业务的处罚。(胡艳玲)     

加强规划监督检查大力查处违法建设

加强规划监督检查大力查处违法建设邵培，董志凡，朱守平十一届三中全会以来。首都的城市建设取得了举世瞩目的成就，北京正在朝着国际化大都市迈进。然而。在现代化建设过程中也不断出现诸如侵占街巷、蚕食绿地等违法建设问题，严重影响了城市总体规划的实施。违法建设是...     

柳州治理违法建设的路径选择

柳州是广西城市管理执法体制改革的试点城市,柳州市委、市政府高度重视违法建设治理,多年来形成了独具特色的"柳州经验",建立了立体化、项目化领导机制,建立了市、区、街道(乡镇)、社区(村)四级联动领导体制,建立了城管、国土、住房城乡建设、公安等部门第一时间快速联动查处机制和联合动态巡查制度,建立了控制和查处违法建设的网格化信息系统,对柳州城市规划区内的违法建设实行了强有力的打击,取得了良好的工作成效。本刊曾专门介绍过柳州市城市违法建设的现状及治理情况(见2017年第6期《城市违法建设治理研究——以柳州市为例》),现介绍柳州市治理违法建设的路径选择。