中央首个政府投资项目试行代建制的思考及建议

代建制作为政府投资体制改革探索的一种模式,存在着代建单位的法律地位不明确、代建单位的责、权、利不统一、代建合同不规范等诸多矛盾。笔者通过参与中央政府投资首个代建制试点项目的代建工作,对代建制试点项目进行了总结、思考,并对推行代建制提出了几点建议,以期对政府投资项目实行代建制进行有益的探索。     

非经营性政府投资项目管理模式研究

评价了非经营性政府投资项目采用的传统管理模式,分析了传统管理体制下对非经营性政府投资项目管理过程中存在的主要问题及其产生原因,提出非经营性政府投资项目管理模式改革的思路和要点,指出改革的途径是实施企业代建制,改革的目标模式是“企业代建模式”,并提出了其项目组织的基本结构和实施要点。     

业主工程项目采购模式与代建制制度创新的研究

政府投资项目在我国经济发展中发挥了重要作用,政府投资项目管理中存在超投资、质量低下、拖工期和腐败问题,国家在非经营性政府投资项目中推行代建制.探讨了现代业主的工程项目采购内容、模式和如何选择采购模式,研究表明代建制中代建单位提供的项目管理服务属于业主工程项目采购中的服务采购;分析了代建制下代建单位与建设单位法律地位的区别,对比分析了代建单位的项目管理与业主委托项目管理公司的项目管理、工程承包商的项目管理、发达国家管理承包商的项目管理、CM模式下CM单位的项目管理在管理主体、目标、内容、职权等方面的区别,以及它们与项目各参与方的合同关系的差异,研究结果表明代建单位的项目管理属于业主的项目管理,是我国非经营性政府投资项目的组织实施方式的创新,是我国政府投资项目管理制度创新.     

关于政府投资项目实行代建制问题的思考

对政府投资项目实行"代建制",促进了政府职能的转变,提高了政府投资建设项目的管理水平和投资效益.本文通过项目代建制模式现状的分析,提出尽快出台规范工程代建的配套法律法规、制定市场准入规则、确定合理的代建费用标准、提高代建机构的整体素质、规范运作模式等方面的改进措施,从而使这一管理模式更加趋于完善.     

政府投资建设项目代建管理研究——基于江苏体育工程代建实例

通过政府投资项目实行代建管理的实例,分析政府项目代建制实施的背景、流程及存在的问题,就政府投资项目推行代建制提出更加可行的工作思路,为全面推广政府投资项目代建制提供借鉴意义。     

政府投资项目代建管理模式与风险分析

在当前社会经济快速发展的背景下,各行各业的发展模式都发生了一定的变化,其中,政府部门在投资项目的建设和管理上也逐渐转变,“代建制”应运而生,这一管理模式的广泛应用为政府投资项目的建设和管理工作提供了很大便利,但这一过程中也存在着很多的风险。在这种情况下,加强对政府投资项目代建管理模式下政府相关部门的职责和角色就显得尤为重要。因此,本文首先就对政府投资项目代建管理模式进行了阐述,然后以政府的城市道路投资项目为例,对当前城市道路投资项目代建管理模式的风险进行了分析,并提出了一些有针对性的风险管控建议。     

代建模式下政府投资医疗项目的设计管理

通过分析代建模式下政府投资医疗项目中的各参建单位相互关系和设计困局,分析项目如何面对设计风险及相关策略,并对应提出代建模式的革新。     

厦门市代建市场基本情况及建议研究

代建制是目前政府财政性投资项目管理的主要模式,代建制在控制政府投资项目"三超"现象、规范项目管理、遏制贪污腐败等方面发挥了巨大的作用。厦门市从1993年起就开始探索项目代建管理模式,形成"厦门模式"向全国推广。深入分析了目前厦门代建市场基本情况,存在的管理不到位、市场准入条件低、代建费用等问题,并提出了针对性的建议。     

北京市政府投资项目“代建制”改革实践与对策

首先介绍了北京市政府投资项目实施"代建制"建设管理模式改革的总体情况,接着从五个方面分析了实施"代建制"模式实践中存在的主要问题,在此基础上,从相关法规建设、政府与社会监管体系、代建单位选择的评价指标体系、代建单位的绩效评价制度等六个方面提出了建立与完善北京市政府投资项目"代建制"建设管理模式改革的具体对策.     

浅谈代建工作中应注意的一些问题

随着代建制的不断完善,政府投资项目的不断增加,政府对代建工作也提出了更高的要求,因此代建单位需进一步加强管理,不断总结经验教训,提升代建管理水平。这里结合笔者的工作经验,就代建工作中应注意的一些问题进行总结分析,以提高政府投资项目的质量和效益。     

我国政府投资项目管理的现状分析

本文从政府投资项目的特征入手,分析了我国政府投资项目管理中存在的问题及其原因.对政府投资项目改革试行的工务局和代建制模式进行了分析,并指出了这些改革在应用中存在的不足之处.本文研究表明我国政府投资项目的管理需要进一步改革,并指出需要一个正确的指导框架来引导这种改革.     

政府投资建设项目管理重庆模式的探讨

本文以政府投资建设项目管理模式为基本研究对象,通过分析政府投资建设项目管理的不同模式选择,介绍了政府投资建设项目管理重庆模式的形成、模式特点,阐述了政府投资建设项目管理重庆模式的特点、由此引发的启示及在现有模式基础上的完善建议。     

政府投资工程项目管理的分析和探讨

本文结合笔者多年的工作实践,对政府投资工程项目管理中出现的问题详细地进行了分析,从现阶段我国国情和财政投资评审的角度出发,对政府投资项目的决策、执行、控制等过程,从宏观和微观层面上针对性地提出了一些探讨性意见,阐述了自己的见解和主张。     

政府投资项目管理模式发展研究

结合我国政府投资项目管理模式的改革实践，介绍了我国目前政府投资项目管理模式的试行——代建制，比较了代建制与传统管理模式，借鉴了国外先进的政府投资项目管理经验，对我国的政府投资项目管理模式进行了展望。     

论加强政府投资工程的监管

联系实际,对政府投资工程管理方式的现状和弊端进行了分析,列举了深圳模式和福州模式的成功范例,对如何加强政府投资工程的监管进行了再思考,提出了应当采取的7项具体可行的监管措施。     

政府投资项目绩效审计思考

基于政府投资项目绩效审计现状,对政府投资项目绩效审计的切入点、主要内容和实现方式作了探讨。     

政府投资项目代建管理模式与风险分析

基于全国各地政府投资项目大力推行"代建制"的背景,研究了政府投资项目代建管理模式下的政府相关部门的角色、代建单位的职责等,并结合"委托-代理"理论研究了代建制模式下的风险,提出相应的对策,包括完善市场准入机制和诚信机制,推进代建制运作中的专业化、职业化、社会化和市场化,以及建立代建制模式的风险管理制度.     

谈如何搞好政府投资项目创精品工程的管理

以临汾新医院工程项目管理为例,就政府投资项目管理的特点进行了相应的剖析,并结合该特点提出了创建精品工程的相关对策,从组建组织机构、创建精品工程对策、政府投资工程创精品工程的优势等方面进行相关阐述,以期推动政府投资工程的高效管理。     

浅析政府投资项目管理模式

文章从政府投资项目管理的现状入手,分析了管理模式中存在的一些问题,并进行了分析,提出合理化建议。     

政府投资项目管理模式的探索

分析目前我国投资项目的现状，介绍了发达国家及香港的模式，提出我国政府投资项目管理模式改革的设想。严格区分政府投资工程与非政府投资工程，加强对政府投资工程管理；加强政府投资项目的计划管理、招投标制度建设及审计和稽查制度等。