对塔里木河流域水资源管理模式的探讨

新疆塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于受到各种客观因素的影响，水资源开发利用落后，水利设施少且不配套，整个流域水资源缺乏统一规划、统一管理，水的利用率很低，必须加大塔里木河流域的水利工作力度，提高流域管理水平。为此，应强化流域机构的法律地位，从以下几方面实施流域管理：（1）建立权威、统一、高效的流域管理体制；（2）水权的统一管理；（3）水资源的统一调度和分配管理；（4）水资源费征收的统一管理；（5）水域的统一管理；（6）水利工程建设及运行的统一管理。     

浅谈塔里木河流域水资源管理控制红线措施研究

实施最严格水资源管理制度是实现水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展的必然要求。文章在分析和研究塔里木河流域水资源开发利用现状及其存在问题的基础上,分别从水量管理、用水效率以及纳污控制3个方面提出了符合流域水资源特点的水资源管理"三条红线"保障措施,以期实现塔里木河流域水资源有效保护和管理。     

塔里木河流域水量调度管理系统在流域水资源统一调度中的应用

塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，流域内水资源匮乏，生态环境脆弱。要改变塔河流域的现状，需要采取先进的科学技术手段，从而实现对流域水资源、生态环境的动态监控，进而对水资源进行统一调度、合理配置和有效管理，确保实现流域水资源、生态环境和经济社会的协调可持续发展，做到人水和谐。“塔里木河流域水量调度管理系统”是塔里木河流域实现水资源统一调度的强有力手段，是构建“数字塔里木河”的基础。     

加快塔河治理步伐 促进流域经济发展

塔里木河流域水资源的开发利用，决定着塔里木盆地的生态环境，同时决定着南疆的经济发展状况，本文针对塔里木河流域水资源管理中存在的问题，在决策，工程建设，投资和管理等几个方面，提出了建议和对策，以期能够抓住时机，加快可治理步伐，提高流域水资源的综合开发和科学利用，促进流域经济的可持续发展，生态环境的保护以及社会政治的稳定。     

博斯腾湖流域环境风险源识别体系构建探究

2011年中央一号文件明确水资源管理的"三条红线",即:水资源开发利用控制红线;用水效率控制红线;水功能区限制纳污红线。在此背景下,塔里木河流域水利体制改革致使博斯腾湖水资源管理从地方直接管理划归流域管理。基于此,流域管理机构在管理水资源时就出现了新的问题,为解决这些问题,博斯腾湖流域环境风险源识别体系的构建非常必要。本文在了解博斯腾湖发展现状以及2011年中央一号文件明确水资源管理背景的情况下,阐述了流域环境风险源识别体系指标选取原则,再通过分析流域环境风险源风险度构建博斯腾湖流域环境风险源识别指标体系,以此为流域环境风险源识别提供一套完整成熟的方法。     

关于塔里木河流域水资源管理有关问题的思考

塔里木河流域气候干旱、水资源短缺,长期以来该区域水资源不合理开发利用已导致流域生态恶化。本文分析了塔里木河流域近期综合治理规划的实施情况及存在的主要问题,从加强水资源管理的角度提出了有关建议,旨在为塔里木河流域进一步治理提供参考。     

对加强塔里木河流域农田水利基本建设、发展节水灌溉若干问题的探讨

塔里木河流域水资源开发利用存在如下问题：(1)农业节水意识、水资源利用全局观念亟需加强；(2)地下水资源开发利用程度低；(3)农田水利设施建设标准低，田间耗水严重；(4)丰水区土壤盐碱化严重；(5)灌溉方式亟需改进，高耗水作物种植未得到有效控制；(6)农业灌溉水费偏低。按照《塔里木河流域近期综合治理规划报告》的要求，对加快塔里木河流域农业节水建设提出几点建议：(1)提高流域内广大干部群众的节水意识；(2)积极稳妥地进行农林牧结构调整，严格控制灌溉面积；(3)遵循当地水资源承栽能力，发展节水经济；(4)大力开发利用地下水资源，实现水资源整体优化配置；(5)实行严格的取水许可制度；(6)建立合理的水价和收费制度；(7)加强流域水资源合理利用配套法规建设，加大执法力度；(8)明确塔里木河流域综合治理思路和重点，稳步推进节水步伐。     

加强塔里木河流域水资源统一调度管理 确保近期综合治理目标的实现

塔里木河流域是我国最大的内陆河流域，由于地处内陆、干旱、封闭的塔里木盆地，加之经济发展对有限水资源的过度开发利用，流域脆弱的生态环境不断恶化，源流与干流、上游与下游、生产与生态用水矛盾日益突出。2001年国务院批准实施了塔里木河流域近期综合治理规划，并在批复中明确提出了“加强流域水资源统一管理和科学调度是塔里木河流域近期综合治理的关键”。2000年起自治区在塔河流域全面开展了限额用水工作，2001年按照国务院的要求，     

21世纪初太湖流域的水问题及其对策初探

太湖流域是我国东部典型的湖泊、水网地区．自古以来，水就维系着太湖流域的兴衰．进入21世纪，随着流域经济的快速增长，一系列水问题更显突出：水污染防治不力导致水环境严重恶化；掠夺式地开发利用地面和地下水资源导致水生态系统破坏、地面沉降；流域防洪标准的提高仍落后于经济社会发展的需要；现行的多部门单一目标的水管理状况混淆了开发利用和水行政管理的职能，“多龙管水”的结果造成资源管理无序．必须通过法律的形式，进一步强化流域水行政管理机构的职能，建立统一、权威、高效、协调的流域管理体制；理顺开发利用和管理的关系，建立适应社会主义市场经济的开发利用管理机制，以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展．     

塔里木河水资源管理决策支持信息系统的应用

塔里木河流域地域广袤，交通不便，气候恶劣，水资源紧缺，水生态平衡脆弱，采用先进的科学技术手段进行水资源管理是必然选择。近期开发建设的塔里木河流域水资源管理决策支持信息系统，采用现代化的科学手段．搭建了一个服务于流域水资源、生态与环境和经济社会协调可持续发展的水资源管理平台，在塔里木河水量统一调度中得到多方面的应用。     

中美流域水资源管理机制比较

中国和美国的河流都面对跨省跨州流域水资源管理问题，例如，防洪、生态恢复、水污染控制、水资源保护和开发利用。完整的法律体系和有效的机构设置是成功管理水资源的关键。对两国流域水资源管理的经验进行比较，有益于双方的相互学习，特别是对促进中国流域水资源管理体制改革具有实际意义。     

法国的水资源管理体制

法国非常重视水资源管理工作，不但制定了管理水资源的法律、法规制度，而且建立了高效的水资源管理体系。该体系是世界上公认的最好的体系之一。目前，我国正在探索水资源管理体制的改革，笔者想通过介绍法国的水资源管理体系以期对探索我国的水资源体制改革有所研益。--水资源管理体系的原则法国的现代水利政策是依据新的法律制定的，而新法律的基础是由下列自然水综合管理原则组成：流域管理的不是作为物体的水，而是水交换系统，其单位采用河川流域。接流域管理而不是按行政区域的管理原则（此原则是基于在统一的水交换面积范围内地表水…     

从可持续水管理机制研究中看我国的政策制订

我国经济的快速增长正在带来日益严重的污染和资源耗竭。在２１世纪中，我国将不得不面临越来越严峻的水资源短缺形势。如何才能实现可持续的水资源开发利用，加强可持续水管理，需要我们从政策和机制等方面进行更深入的探索。本文作者在对新疆塔里木河流域水资源分配的基本特征及现有水管理模式进行调查分析中发现，落后的管理观念和管理模式直接导致了目前整个流域水资源的不合理分配使用，并间接导致了下游的断流和生态危机。关于     

基于水权分配与交易的水管理机制研究 ——以新疆塔里木河流域为例

结合新疆塔里木河流域的实际情况，首先从对策论的角度对水资源在上、中、下游地区分配使用的冲突进行了剖析，认为计划经济体制下行政命令式的水管理概念和模式越来越难以适应稀缺程度不断加剧的水资源分配和利用形势。现行水管理机制缺乏相应的利益调节和经济激励手段。作者从水资源产权界定、分配和交易的角度对塔里木河流域水管理机制创新进行了分析和探讨。基于水权分配和交易的流域水管理机制模式为其它流域水资源分配利用和全国水资源实现可持续发展和管理提供了有益的思路。     

基于水权分配与交易的水管理机制研究——以新疆塔里木河流域为例

结合新疆塔里木河流域的实际情况，首先从对策论的角度对水资源在上、中、下游地区分配使用的冲突进行了剖析，认为计划经济体制下行政 命令式的水管理概念和模式越来越难以适当稀缺程度不断加剧的水资源分配和利用形势。现行水管理机制缺乏相应的利益调节和经济激励手段。作者从水资源产权界定、分配和交易的角度对塔里木河流域水管理机制创新进行了分析和探讨。基于水权分配和交易的流域水管理机制模式为其它流域水资源分配利用和全国水资源实现可持续发展和管理提供了有益的思路。     

加强流域管理加快流域立法

为从根本上解决我国水资源统一管理问题,减轻洪涝灾害、缓解水资源短缺矛盾、减少水环境污染、遏制生态环境的破坏和提高水资源综合开发利用水平,建立强有力的流域管理制度,制订《流域水管理法》或《流域水管理条例》是非常必要和十分紧迫的。 一、确立流域水管理的法律地位 解决水问题的根本性社会措施,就是实行水资源的统一管理。水资源的自然流域特性和多功能属性,决定了水资源应当以流域为单元实施统一管理,建     

试论塔里木河流域综合治理中的水权管理

在阐述塔里木河流域水资源概况及近期综合治理目标的基础上,研究了流域水权的科学划分,确定了塔里木河流域水权分配原则,分析了塔里木河流域水权分配方案和“四源一干”天然生态水权分配方案,对塔里木河的水资源定额管理体系的建立,以及水权管理系统和水资源统一管理管理前提下的水权管理进行了阐述。所涉及的水权问题为水资源的使用权。     

流域水功能区分级管理制度建设探讨

水功能区管理是流域管理机构和各级水行政主管部门进行水资源保护管理的重要手段之一。分级管理制度又是流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制的重要体现。基于现行法律法规规定，结合流域水功能区管理实际，对长江流域水功能区分级管理制度建设进行了探讨，对制度的实施提出了建议。建议中认为:应制定水功能区分级管理制度细则,从法律层面明确流域与区域管理权限；建立流域与区域信息会商和日常巡查机制;注重沟通协调,处理好直接管理与间接管理的关系，加强流域机构与地方政府的密切合作；处理好主动管理与被动管理的关系，进一步强化与地方水行政主管部门的沟通和协调；处理好行政手段与法律、经济手段管理的关系。     

塔里木河流域水资源管理对策研究

新疆塔里木河是我国最大的内陆河,流域在水资源利用方面相对落后,不同程度影响了塔里木河流域的可持续发展。文章对塔里木河流域的水资源管理现状进行分析,同时提出完善水权管理制度、水价管理体系、加强水资源统一管理、严格控制灌溉面积、健全水文、水资源管控体系等对策措施。     

法国的流域管理

法国水管理的成功经验主要体现在遵循自然流域（大水文单元）规律，设置流域水管理机构，统一规划和管理水资源，在保护环境的前提下，实现流域水资源的高效开发利用。