湖北省防汛抗旱指挥部 攻坚克难 科学施策 聚焦防汛抗旱使命任务

2019年,湖北省各级防汛抗旱部门坚持以习近平总书记"两个坚持、三个转变"防灾减灾救灾理念为指导,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,聚焦防汛抗旱使命任务,对标防汛抗旱职能要求,统筹谋划、主动担当,圆满完成2019年防汛抗旱任务,开启了新体制下防汛抗旱工作新局面。面对新形势,湖北省防汛抗旱指挥部(以下简称防指)始终坚持"预防为先、主动谋划、积极应对,全力备战"的工作思路,把防汛抗旱工作抓紧、抓实,主要做了以下5方面工作。     

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2月18日．全省防汛抗旱工作视频会议在省水利厅召开会议充分肯定了2013年防汛抗旱工作取得的成就,深入分析了防汛抗旱工作面临的新形势、新挑战．明确提出了全面推进防汛抗旱能力建设的新思路和新要求．系统部署了2014年防汛抗旱各项工作、省防指副指挥长、     

以规范化为着力点推进防办能力建设——贵州省防办规范化达标建设情况

防汛抗旱的重要性、长期性、艰巨性,要求防汛抗旱工作必须制度化、正规化、规范化.防办规范化达标建设是一项系统工程,也是防汛抗旱重要的基础性工作.全面开展防办规范化达标建设是认真贯彻落实国家防总提出“四个一流”的具体体现,也是加强防办能力建设,夺取防汛抗旱减灾工作胜利的最重要基础.介绍了贵州省9个市(州)、88个县(区)防办规范化达标建设取得的成效,总结出了组织机构、基础设施、规章制度、资金保障、考核验收等是提高防办应急管理能力的有效措施.     

新形势下防汛抗旱对策

自治区经济社会的发展对防汛抗旱工作提出了新的更高的要求。新形势下防汛抗旱主要对策是,要加强防汛抗旱能力建设;遵循自然规律,建立新的防汛抗旱理念;建立完整的法律管理体系;建立完整的防汛抗旱工程体系;建立科学的高度决策体系;要全面加强抗旱工作。     

推进两个转变 全力加强防汛抗旱工作

一、防汛抗旱工作面临的形势和工作重点 我国经济社会发展已经进入了一个新的历史阶段，今后一个时期在科学发展观的统领下，要大力构建社会主义和谐社会，社会主义新农村建设不断展开，城市化进程进一步加快，国民经济将保持又好又快的增长态势，保护和改善生态环境的要求更加迫切，这些都对防汛抗旱工作提出新的更高的要求。深入分析面临的形势，明确工作重点，对于做好今后一个时期的防汛抗旱工作非常重要．     

郭金龙市长在2012年全市防汛抗旱电视电话会议暨市防汛抗旱指挥部第一次会议上的讲话摘编

1 认真贯彻落实国家防汛抗旱总指挥部全体会议精神 2012年5月3日,国家防汛抗旱总指挥部召开了2012年第一次全体会议,回顾总结了过去一个时期的防汛抗旱工作,会商分析了当前和2012年的汛情旱情形势,全面安排部署了防汛抗旱工作.回良玉副总理在讲话中强调了"四个深刻认识"和"六个切实强化"的要求."四个深刻认识"是:一要深刻认识当前复杂经济形势下做好防汛抗旱工作的极端重要性,二要深刻认识保障和改善民生要求下做好防汛抗旱工作的特别迫切性,三要深刻认识全球气候变化背景下做好防汛抗旱工作的特殊复杂性,四要深刻认识诸多薄弱环节制约下做好防汛抗旱工作的异常复杂性;"六个切实强化"是:一要切实强化组织领导,二要切实强化抗旱工作,三要切实强化防汛准备,四要切实强化预报预警,五要切实强化科学防控,六要切实强化协调配合.     

辽宁省防汛抗旱工作现状及建议

阐述了近年来辽宁省水旱灾害及防汛抗旱减灾体系建设情况,提出了当前防汛抗旱工作中存在的防御难度大、防汛抗旱减灾体系存在薄弱环节、基层防汛力量亟待加强等问题,从加强防汛抗旱责任制落实、完善防汛抗旱预案体系、加强防汛抗旱工程体系建设、加强专业应急抢险队伍建设、加强防汛抗旱物资储备、加强防汛抗旱信息化建设、加强防汛抗旱基础工作、加强基层防办能力建设等方面提出工作建议,为其他地区进一步加强水旱灾害管理提供了借鉴与参考。     

坚持以人为本 科学防汛抗旱 全面提高我省防御水旱灾害能力——在全省防汛抗旱工作会议上的讲话（摘要）

我省是一个水早灾害频发的省份，防汛抗旱始终是水利工作的首要任务。2006年是“十一五”开局之年，做好防汛抗旱工作事关经济社会快速发展、全面建设小康社会和社会主义新农村建设的大局，具有特殊重要的意义。这次会议的主要任务就是深入贯彻落实党的十六届五中全会、全国防汛抗旱工作会议、省委九届七次全会和全省水务局长会议精神，牢固树立和落实以人为本的科学发展观，认真总结“十五”期间我省防汛抗旱工作的成就和经验，进一步实践防汛抗旱“两个转变”的发展思路，查找问题，制定措施，研究部署“十一五”和今后一个时期的防汛抗旱工作任务，全力做好2006年防汛抗旱各项工作。     

坚持以人为本 科学防汛抗旱 全面提高我省防御水旱灾害能力——在全省防汛抗旱工作会议上的讲话(摘要)

同志们:我省是一个水旱灾害频发的省份,防汛抗旱始终是水利工作的首要任务。2006年是“十一五”开局之年,做好防汛抗旱工作事关经济社会快速发展、全面建设小康社会和社会主义新农村建设的大局,具有特殊重要的意义。这次会议的主要任务就是深入贯彻落实党的十六届五中全会、全国防汛抗旱工作会议、省委九届七次全会和全省水务局长会议精神,牢固树立和落实以人为本的科学发展观,认真总结“十五期间我省防汛抗旱工作的成就和经验,进一步实践防汛抗旱“两个转变”的发展思路,查找问题,制定措施,研究部署“十一五和今后一个时期的防汛抗旱工作任…     

辽宁省防汛抗旱应急管理的探索与思考

近年来，极端天气的频率增加，强度增大，给各级防汛抗旱部门提出了更高的要求。我国是个水旱灾害频繁发生的国家，防汛抗旱的理念就是要建立有中国特色的防汛抗旱预案保障体系，把防汛抗旱工作纳入风险管理框架，主动预防和应对水旱灾害的威胁，全面加强自然灾害应急管理能力建设。建立防洪应急预案体系，是深入推动两个转变的具体措施之一。     

强力推进农村坑塘建设

农村坑塘具有蓄洪除涝、灌溉抗旱、发展养殖、美化环境、保障农民群众饮水安全等多种功能,是新农村建设的重要内容。由于历史原因,投入严重不足、欠账多,积累矛盾多,建设压力大,已成为小型农田水利工程中的薄弱环节。通过对坑塘建设目前存在问题的剖析,有针对性提出解决问题的措施和建议。     

大力发展农村水利加快甘肃新农村建设

大力发展农村水利，解决饮水困难，保障饮水安全，实施流域综合治理，推行农民参与式管理，为甘肃省新农村建设发挥了积极的作用。为推进水利新发展，加快新农村建设，甘肃省明确了水利工作的思路与重点，着重抓好六项工作．建设六大工程，妥善处理区域发展与流域发展、新开水源与节约用水、水利建设与保护生态、抗旱与防汛、骨干工程与中小工程、水利建设与水利管理、水利发展与水利改革、政府主导与社会投入等八大关系。     

高邮市防汛防旱现代化建设思路浅探

分析了高邮市防汛防旱现代化建设的需求条件和目标、思路及任务内容,具体阐述了实现防汛防旱现代化的五大建设任务。     

浅析需求导向下如何提升湾沚区水旱灾害防御信息化水平

湾沚区水旱灾害频发,严重影响地区社会经济发展和危及人民生命财产安全。水旱灾害防御信息化系统是防汛抗旱的重要手段,为防汛抗旱的决策和调度提供技术支撑。本文对湾沚区水旱灾害防御信息化建设背景、需求和现状进行梳理和分析。以功能需求和性能需求为导向,针对湾沚区信息化建设存在的不足,提出监测体系、预警平台、终端服务、运维机制等方面的措施建议,为水旱灾害防御信息化建设提供思路与借鉴。     

立足安徽省情推进"两个转变"

安徽省在防汛抗旱和水利建设实践中运用"两个转变"取得了初步成效."两个转变"超越了传统的防汛抗旱范畴,容纳了广泛的经济、社会、自然、人文、法制、机制、体制等众多因素.结合安徽省实际,要加大"两个转变"的宣传力度,用"两个转变"指导防汛抗旱工程建设,建立完善旱情测报系统和雨水情自动测报系统,建立完善的快速反应机制和正规化的防汛抗旱救助体系,建立完善规范化的政策调控机制,以"两个转变"促进水管体制改革和水价改革.     

关于防汛抗旱工作的系统思考

防汛抗旱工作是一项复杂的系统工程.用系统的观点将防汛抗旱工作发展分为"只见森林,不见树木""只见树木,不见森林"和"又见树木,又见森林"三个阶段,从哲学、基础理论、技术科学、工程技术四个层面构建防汛抗旱工作体系,对认识防汛抗旱工作提供了全新的方法,为推行"两个转变"提供了有力的理论支持,对新时期防汛抗旱工作具有现实意义.     

湖南水利建设现状和发展前瞻

湖南当前和今后一段时间，水利建设总体上将以增强防汛抗旱整体能力为重点，逐步实现由工程水利向资源水利，由传统水利向现代水利、可持续发展水利转变。     

新中国成立70年防洪抗旱减灾成效分析

2019年是中华人民共和国成立70周年,也是中国水利事业波澜壮阔的70年。作为基础产业,经过70年的艰苦奋斗,我国水利建设取得了举世瞩目的辉煌成就,在促进经济社会发展、改善人民生活条件、保护生态环境等方面发挥了重要作用。防洪抗旱作为水利的重要工作,70年来通过采取工程与非工程措施建设,我国的大江大河干流基本具备了防御新中国成立以来最大洪水的能力,中小河流暴雨洪水防范能力也显著提升,旱区供水基本得到了有效保障,最大限度地减少了人员伤亡。梳理分析了1950—2018年洪涝、干旱、山洪、台风灾害基本情况,总结了防洪抗旱工程和非工程措施体系及科学技术在防洪抗旱中发挥的作用,分析了70年防洪抗旱减灾成效,用数据说明了水利建设特别是防洪抗旱减灾建设对我国经济社会发展提供的保障作用,为今后我国水旱灾害防御和防汛抗旱减灾工作提供参考。     

长江大型水库群联合调度问题探讨

随着三峡水库的建成和上游其他大型水电站的逐步建设,长江流域水库群防洪、抗旱和生态等公益性联合调度的需求越来越大.根据长江流域已建大型水库的地区分布和调节能力,讨论了流域经济社会发展对于防洪、兴利、水资源和生态调度的需求,分析了目前大型水库联合调度的能力、技术条件、制约因素等.研究表明:要协调流域联合调度与单个水库调度的...     

关于广东省防汛防旱防风条例立法工作的几点思考

从依法治国的基本方略、防汛防旱防风法制体系完备和广东省防汛防旱防风工作存在问题等三个角度论述了广东省开展防汛防旱防风条例立法工作的必要性和紧迫性,明确了开展立法工作的基本思路,提出了条例应包含主要内容的构想,并对人员转移和基层三防能力建设等关键问题进行了探讨。