雅安“4.20地震”名山灾区恢复重建规划编制与思考

2013年4月20日8时02分四川省雅安市芦山县发生7.0级地震,最高烈度达到9度,根据《四川芦山＂4.20＂强烈地震灾害评估报告》,名山区被确定为重灾区1之一。至四月底,地震灾区前期救援已基本结束,工作重心转入到灾后恢复重建的规划编制工作。     

关于构建地震灾后恢复重建规划体系的探讨——以汶川地震为例

汶川地震后,中央和地方各级政府迅速组织编制了一系列灾后恢复重建规划,目前《汶川地震灾后恢复重建总体规划》及其10个专项规划已经编制完成并颁布实施,为做好下一步的灾后恢复重建工作奠定了基础。本文简要回顾了汶川地震灾后恢复重建规划的组织途径、总体思路和规划内容;对规划在定位、前期法律法规与政策储备、科学性以及协调性方面值得研究的问题进行了讨论;提出了构建地震灾后恢复重建规划体系的设想,并就其体系建构的原则和框架进行了阐述。     

一体化设计方法在地震灾区重建规划中的探索——以什邡市湔氐镇镇区建设规划为例

一体化设计方法缘起于古代的造城方法。以中国古代的造城为例，设计师的基本工作包括选址、规划设计、建筑设计、施工管理等，建造的皇城和宫殿都体现了严格的规制，具有很强的整体感和艺术眭。然而按照现代城市规划与设计建造的城市和街区在这方面是难以比拟的。随着社会经济的发展，社会分工的深化，设计师间的分工也越来越细化，规划设计师分为策划师、     

地震灾区恢复重建工作进展顺利

8月19日，四川省人民政府副省长黄彦蓉表示，截止8月12日．四川省规模以上受灾工业企业已有93．4％恢复生产：农业继续保持良好发展态势；通过搭建帐篷和板房商店、建设应急市场和流动商店等措施，灾区商业网点过渡性恢复已达92％以上。在农村，保证受灾群众在2009年12月底以前住进经济、实用、安全的新家园。     

旅游与灾害规划——以四川汶川“5.12”地震灾后旅游恢复重建规划为例

文章首先对近年来的旅游与灾害规划进行了梳理,展现了灾害规划与旅游规划融合发展的现状,指出旅游发展中关注灾害规划策略的重要性;接着文章以四川＂5.12＂汶川地震灾后旅游恢复重建规划为例,结合笔者参与此次规划的实践经历,论述了规划的编制过程、内容框架,以及关于范围时限、损失评估、项目选择、资金配置等争论的焦点问题;最后文章探讨了此次规划为非常规性旅游规划编制在框架体系、理论基础、应急救援体系等方面所做出的开创性贡献。     

旅游与灾害规划——以四川汶川"5.12"地震灾后旅游恢复重建规划为例

文章首先对近年来的旅游与灾害规划进行了梳理,展现了灾害规划与旅游规划融合发展的现状,指出旅游发展中关注灾害规划策略的重要性;接着文章以四川"5.12"汶川地震灾后旅游恢复重建规划为例,结合笔者参与此次规划的实践经历,论述了规划的编制过程、内容框架,以及关于范围时限、损失评估、项目选择、资金配置等争论的焦点问题;最后文章探讨了此次规划为非常规性旅游规划编制在框架体系、理论基础、应急救援体系等方面所做出的开创性贡献.     

洪灾区重建的规划与实施研究──以江西省波阳、余干县为例

1998年10月，同济大学江西灾区重建规划工作队奔赴灾区，在受洪灾严重的波阳、余干两地进行了九个城镇、十个中心村的规划设计工作。这次规划，既要解决特殊情况下的灾民安置问题，又要本着持续发展的思想，为灾区的未来出谋划策。本文通过对灾区现状的分析，提出灾后规划的要点，并对迁移的过程与政策进行讨论。     

三年内完成汶川地震灾区城乡住房恢复重建

本刊讯国家发展改革委、住房城乡建设部、民政部联合日前联合发布了《汶川地震灾后恢复重建城乡住房建设专项规划》。按照规划,两年内基本完成汶川地震灾区农村住房恢复重建工作,三年内基本完成城镇住房恢复重建工作,让灾区群众早日住上安全、经济、适用、     

指导地震灾区市政设施和风景名胜恢复重建

住房和城乡建设部日前颁发了《汶川地震灾区市政公用基础设施灾区后重建指导意见》和《汶川地震灾区风景名胜区灾后重建指导意见》。     

同心协力 扎实工作 确保地震灾区恢复重建工程质量“地震灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会”召开

黄彦蓉致辞，工程质量安全监管司司长陈重主持会议。来自四川、陕西、甘肃的住房和城乡建设厅负责人及工程质量监管相关人员，重灾区市、州建设主管部门负责人，北京、上海、浙江等20个省市援建前线指挥部和住房城乡建设厅相关部门负责人，及总后营房部的代表参加了会议。     

5．12汶川地震灾后恢复规划——以《5．12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》为例

5．12汶川特大地震给陕西略阳造成重大伤亡和巨大损失,略阳县政府结合灾后实际情况制定了略阳县灾后重建项目规划方案,已由汉中市被府审批通过。 为适应略阳灾后恢复重建工作的需要,尽快恢复灾区正常经济社会秩序,根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》的要求,略阳县政府组织编制了此次《5.12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》。在本次规划内容中细化了恢复期的内容,并结合现状和需求与远期规划相结合。与此同时补充、完善了防灾体系规划。     

优化人地关系是灾区重建的关键目标——四川地震灾区工作心得

主张灾区人地关系的优化是恢复重建工作的出发点和最终归宿。在参与四川省灾区城乡恢复重建有关工作基础上,将灾区六个州市划分为龙门山以西的松潘草地和邛崃山地区、龙门山地区、龙门山山脉边缘-平原过渡地区、成德绵走廊的核心地区以及成德绵走廊以东地区等五个城镇发展空间单元。通过历史分析和现场观察,提出龙门山地区和龙门山山脉边缘-平原过渡地区是灾区人地关系优化的关键地区,并由此提出这两个地区人口和产业疏解的对策以及深化完善四川省城镇体系的建议。     

全方位援建全过程监督确保援建工程质量——地震灾区恢复重建工程质量管理经验交流

截止目前,四川省灾后恢复重建已竣工项目9348个,占需恢复重建的28．6％;在建项目10354个,占需恢复重建的31．6％;完成投资3370.5亿元,占需恢复重建总投资的38．1％。其中,援建项目已有1431个项目开工建设,有近300个项目竣工。理念是行动的先导。在“工程质量是灾后重建的生命线”这一指导思想下,四川省各级政府和建设行政管理部门创新思路,精心组织,严格执行工程建设程序要求,全面落实各项质量监管措施,为确保灾后重建工程质量提供了保障。     

地震灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会在蓉召开

为贯彻落实国务院关于开展“质量和安全年”活动的部署,加强对地震灾区恢复重建和对口援建工程（以下简称恢复重建工程）质量的监督指导,进一步提高恢复重建工程质量管理水平,2009年6月2日住房和城乡建设部于成都召开了地震灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会。住房和城乡建设部副部长郭允冲出席会议并讲话,四川省副省长黄彦蓉致辞,工程质量安全监管司司长陈重主持会议,四川省建设厅厅长杨洪波、工程质量安全监管司副司长吴慧娟等出席会议。来自四川、甘肃、陕西三个重灾区的住房和城乡建设厅、工程质量监管部门的负责同志及其所属市、     

同心协力扎实工作切实保证地震灾区恢复重建工程质量——住房和城乡建设部副部长郭允冲在地震灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会上的讲话节选

在四川汶川特大地震一周年之际,我们在成都召开灾区恢复重建工程质量管理经验现场交流会,主要任务是全面落实党中央、国务院关于灾后恢复重建的方针政策和工作部署,总结回顾一年来灾区恢复重建工程质量管理工作,交流各地好的经验和做法,研究部署下一阶段的恢复重建工程质量监管工作,进一步统一思想,坚定信心,以实际行动贯彻落实胡锦涛总书记在出席纪念四川汶川特大地震一周年活动时的讲话精神,切实保证恢复重建工程质量。下面,我就进一步促进灾区恢复重建工程质量水平的提高讲三点意见：     

汶川地震灾区卫生系统灾后恢复重建任务基本完成

从卫生部获悉,经过3年不懈努力,汶川地震灾区卫生系统灾后恢复重建任务基本完成。截至目前,97%的重建项目已竣工投入使用。11月15日,卫生部在京举行汶川地震卫生系统灾后恢复重建工作总结会。卫生部部长陈竺在会上指出,自汶川地震     

4·20芦山地震市政基础设施灾后恢复重建体系规划研究

本文对芦山地震中市政基础设施受损情况进行评价,提出市政基础设施恢复重建体系规划方案,将灾后恢复重建分为应急、恢复、提升三个阶段,提出各阶段规划实施内容。     

《汶川地震灾后恢复重建总体规划》征求意见

8月12日，国家发改委在其网站上公布《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），发改委称，此次汶川地震后，四川、甘肃和陕西省极重灾区和重灾区的51个县（市、区）的灾后恢复重建，资金总需求约为1万亿元。     

为灾区恢复重建 积极推广应用钢结构建筑——钢结构在地震地区应用论坛在四川绵阳召开

为研究探讨建筑物主结构抗震减灾，进一步推动钢结构建筑体系在地震地区的应用，中国建筑金属结构协会和四川省建设厅于5月19—20日在四川省绵阳市共同举办了钢结构在地震地区应用论坛,中国建筑金属结构协会会长姚兵出席会议并作重要讲话。出席会议的还有四川省原人大主任何郝炬、四川省原人大副主任张宗源、     

国家测绘局：地震灾区重建规划实现“一县一图”

国家测绘局通过快速获取地震灾区遥感影像,紧急赶制灾后恢复重建规划用图,目前已完成灾区“一县一图”,较原计划提前约1个月时间,以满足汶川地震灾区重建选址、科学规划、基础设施建设、灾害监测预测等对地图和地理信息数据的迫切需要。