餐饮服务日常监督检查工作量化模型研究

基于餐饮服务食品安全事件不断发生,餐饮检查内容多,食品安全监管人员数量缺乏和在推进国家治理体系和治理能力现代化新时期的背景下,强调食品安全战略,强化餐饮服务日常食品安全监管,对促进食品安全社会共治具有重要意义。本文研究以《食品生产经营日常监督检查管理办法》为依据,基于有限食品安全监管资源,实现最优化分配为主要目标,以日常监督检查的工作天数、检查企业次数、检查项数量、检查人员数量等因素构建食品生产经营餐饮服务日常监督检查工作量化模型,形成餐饮服务日常监督检查工作量与基层人员工作能力效率量两者之间的关系枢纽,为监管部门制定科学制定监管计划和检查事项提供理论参考依据,有助于提升食品安全监管部门日常监督检查的效率和实现基层监管力量合理配置。最后,基于实际餐饮服务日常监督检查调研进行实证分析和计算,发现餐饮服务日常监督检查工作量超过基层工作效率,需要进一步优化监督检查的流程,提高工作效率。     

深圳市市场监督管理局《餐饮服务食品安全日常监督检查量化分级管理规定》

第一章:总则第一条:为规范餐饮服务食品安全日常监督检查量化分级管理工作,促进落实餐饮服务食品安全主体责任,保障公众饮食安全和知情权,根据食品安全法律、法规、规章和国家、省有关实施餐饮服务食品安全日常监督检查、量化分级管理工作的文件规定,结合本市实际,制定本规定。第二条:市场监管部门执法人员对餐饮服务提供者开展餐饮服务食品安全日常监督检查并实施量化分级管理适用本规定。     

新西兰食品监督检查良好实践

近年来, 新西兰在食品监管方面不断发展, 实施了一系列新的食品监督检查措施, 这些先进的管理办法值得我们学习和借鉴。本文总结梳理了新西兰政府要求食品企业遵守的3类食品安全控制计划, 并详述了这3类计划(国家计划、食品控制计划、风险管理计划)对应的风险等级、具体的实施范围、实施步骤以及检查频率。最后, 通过结合我国食品监督检查工作现状, 对新西兰食品监督检查工作进行经验总结, 并提出3点建议, 为我国下一步食品安全工作的发展提供信息。     

基于“三无”食品问题的食品质量监督体系快速构建

目前食品加工行业屡屡出现食品安全问题,食品质量安全监督部门依据相关法律内容及惩罚措施对"三无"食品违法行为打击效果逐步提升。但由于各种原因,食品质量安全监督工作仍存在薄弱环节,食品安全恶性事件仍时有发生。本文列举了2018年4月10日国家抽检食品安全案例,指出基于"三无"食品问题的食品质量监督体系的构建的重要性,以及构建食品监督体系的具体手段。为了保证食品安全,需要加强食品质量监督管理工作,在生产、流通和消费各个领域尽可能地杜绝"三无"食品。     

我国食品微生物风险评估的进展和挑战

近10余年来,我国依照《食品安全法》开展包括微生物风险评估在内的食品安全风险评估体系建设,微生物风险评估工作体系和技术体系等方面取得明显进展,成为我国开展食源性致病微生物风险评估的重要基础。随着全球后疫情时代食品供应链的变化和新技术的快速发展以及我国食品安全治理现代化需求的增加,构建基于我国膳食消费行为的评估模型、提高风险评估实施能力和质量以及实现现代技术在风险评估中的应用,将成为我国食品微生物风险评估建设的主要挑战和发展方向。     

关于建立“基于风险的食品安全监督检查(RBI)计划”的探讨

本文介绍了“基于风险的食品检查计划(RBI)”的基本理念和实施要点, 分析了引入RBI方法的制约因素, 探讨了引入RBI方法改进我国现有食品安全监督检查模式的必要性。     

英国食品监督检查良好实践研究

英国在食品监督检查方面有着许多良好的方法值得国内的学习和借鉴,本文通过介绍英国食品监督检查手段和分析实例数据,总结其监督检查实践经验,从而提出适合中国食品监管的合理建议。首先,简述了英国食品安全现行法律法规、相兲食品监管部门,以及食品监管部门的权职划分,详述了主要监管手段干预(特别是检查工作)的具体内容,以及基于风险的干预分级和干预频率。然后对英联邦地区近年的实例数据迚行了搜集和分析,其中包括:2016~2017各类干预工作执行的数量情况;2014~2017 3个年度检查和采样检验数量的变化情况;2014~20173个年度食品监管部门为各地区食品企业配备的检查员数量情况。同时,分析了检查和采样检验数量之间的兲系及其对食品安全的影响。最后,基于英国食品监督检查良好实践,结合国内食品监管具体情况总结了经验,幵提出了迚一步优化食品安全管理的建议。     

欧美食品安全监管经验及其启示

美国、欧盟等国家与地区在食品监管机构改革、食品安全信息公开透明、安全监管立法、食品身份认证等方面均积累了丰富的经验。针对他们确保食品安全的做法进行深入剖析和思考,并对中国目前的食品安全监督管理现状进行反思,提出构建加强食品安全监督和管理相关部门之间协作的网络,实施涵盖从田间到餐桌的全程监制体系,逐步推进食品安全监督和管理的相关法律,从而构建良性运行的中国食品安全监督与管理机制。     

信息化时代食品安全预警体系的结构与构建技术研究进展

在信息化时代,食品安全信息呈现出复杂化、传播快、数据量大、有效信息密度低等显著特征,这给现代化食品安全预警体系的构建带来了困难和挑战。基于此背景,本文首先从构建适应当前信息化发展趋势的食品安全预警体系出发,结合国内外研究进展,总结归纳了食品安全预警体系的定义和该体系中的3个主要构成系统,即食品安全信息收集系统、预警信息分析系统和预警反应系统。其次阐述了结合数据库的食品安全预警体系的模块化设计路径。最后探讨了爬虫、云计算、物联网、关联分析、情感分析、深度学习等智能化信息技术在构建高效、智能的食品安全预警系统方面的最新实践。本文以期为构建适应现代化信息时代食品安全风险管理需求的预警体系提供重要的理论和技术参考。     

食品安全风险监测及监督抽检的相关问题

在我国食品安全监测中,主要有食品安全风险监测和监督抽检两大体系,两大体系互相作用,为我国的食品安全提供了重要的保障。然而,近年来我国各地多次出现食品安全事故,威胁人们的生命健康。为了保证食品安全,社会各界要求提升食品安全风险监测和监督抽检等体系检测的有效性。本文主要分析食品安全风险监测和监督抽检两者的本质以及两者之间的联系,并指出两者之间存在的不同,从深层次探讨监测体系中的问题,提出有效的解决措施,推动食品安全风险监测和监督抽检系统不断完善,为我国的食品安全奠定坚实的基础。     

美国和欧盟食品安全监控体系的特点及其 对我国的启示

食品安全是一个世界性的公共卫生问题,接连不断发生的恶性食品安全事故,更加引发了人们对食品安全的高度关注。食品安全问题已经成为影响到我国食品工业以及农业竞争力的关键因素之一,政府必须重视并加强对食品安全监控体系的管理,以提高食品安全监管的效率和效果。本文通过介绍美国和欧盟食品安全监控体系的特点,并结合我国目前食品安全监控体系中存在的弊端与不足,提出可借鉴欧美国家的经验,从精简监管机构、健全法律法规体系、整合检验检测体系和构建信息体系等方面不断完善我国的食品安全监控体系。     

从检验检测环节解读《食品安全法》——访中国分析测试协会资深专家 蒋士强教授

<正> 随着《食品安全法》的颁布与实施,贯穿于《食品安全法》所确定的食品安全风险检测、安全标准的制定和实施以及监管等环节的的检验检测工作也受到了社会各界的高度关注。中国的检验检测环节将受到哪些影响,如何为《食品安全法》的实施提供强有力的技术支撑和保障?近期,记者带着这些问题采访了中国分析测试协会资深专家蒋士强教授。     

公益一类食品检验检测机构建设

食品安全问题已成为国家治理中的重大问题和关注焦点,而食品检验检测是食品安全监管的重要技术支撑手段,加强食品检验检测机构建设对提高食品安全监管水平具有十分重要的意义。本文结合我国检验检测行业的现状,从公益一类检测机构的非盈利属性出发,阐述了公益一类食品检验检测机构建设对食品安全监管的必要性,并进一步对公益一类检验检测机构存在的问题进行了深入分析,最后就加强公益一类食品检验检测机构建设,完善食品安全监管技术支撑体系提出对策建议。     

食品安全监督抽检工作存在的问题及 解决方法探讨

食品安全监督抽检工作是确保食品安全的重要组成部分,该制度自实施以来,在保障我国食品安全方面发挥了重要作用,但食品安全事件仍时有发生,说明现阶段我国食品安全监督抽检工作依然存在一定的问题,需要进一步改进。本研究主要介绍了食品安全监督抽检工作的基础情况,探讨该项工作存在的问题,提出初步解决方法,为提高食品安全监督抽检工作的成效提供参考。     

电商平台食品安全监督抽检方法探讨

为加强网购食品质量安全监管,提高网络食品监督抽检的有效性与规范性,本文从食品质量安全监督抽检方法研究入手,重点关注消费份额占比较大的电商平台。结合多年实践经验,分析了目前网络食品安全监督抽检的现状与难点。围绕电商平台食品监督抽检的全过程,在确定抽检计划、抽样准备、购样、抽样取证、样品验收、封样以及检验等环节展开深入探讨,提出了一套具有可操作性的电商平台食品安全监督抽检方法,为政府监管部门制定网络抽检工作规范提供参考和建议。     

英美加三国食品监管法规及监督检查现状

近年来,食品安全事件频发,食品安全问题开始受到人们越来越多的重视,成为了公众关注的焦点。纵观世界范围,各国政府都在保障本国食品安全方面做着巨大努力。本文以英国、美国和加拿大等发达国家为例,对其食品监管法律法规及监督检查情况进行梳理和总结,分析了英、美、加3国食品安全监管模式以及值得借鉴的经验与成果,结合我国食品安全监管实际情况提出了意见与建议,为我国下一步食品安全相关法律法规的制修订及食品安全监管工作的开展提供参考。     

美国FDA食品安全监管科技支撑体系建设经验及启示

美国食品药品监督管理局（FDA）十分重视科技在食品安全保障中的支撑作用,如在强调科学技术在强化食品安全、开发食品检测方法、确定食源性疾病病原体以及干预和处理食品污染事件方面的重要作用等,并取得了良好成效。相比而言,我国食品安全在监管体制、监管政策、监管人才和技术等方面还存在明显短板和不足。对此,可借鉴美国在食品安全监管技术支撑体系建设方面的经验,健全国家统一的食品安全监管技术支撑体系,完善食品安全技术协同工作网络,加强食品安全监管技术支撑体系法律法规建设和食品安全技术支撑人才队伍建设,着力提升食品安全检验检测能力。     

欧美国家食品安全检验检测与监管的特点与启示

近年来,欧美主要发达国家和地区围绕着高标准的食品安全要求,已经逐步建立起统一高效的食品安全检验检测与监管体系,同时,还灵活运用各种手段提高食品安全水平。欧美发达国家和地区食品安全检验检测与监管的经验对加强中国食品安全检测检验与监管体系的建设具有重要的借鉴作用。     

进口食品安全检验监管要求、问题与建议

我国进口食品种类和数量的不断增加,加剧了进口食品安全监管的复杂性。我国进口食品安全监管要求日益完善,目前的监管要求主要有:进出口商备案、检疫审批及准入、境外生产企业注册、提供相关证书以及依照食品安全国家标准检验等。但在实际监管中仍存在一些问题,包括伪报食品属性逃避特殊监管要求、食品配料信息不准确增加监管风险、预包装食品标签检验与监管衔接不畅增加监管风险、标准体系不完善等,本文对这些问题进行了分析并提出了改进建议。