环境考量需多方保障

<正>常纪文表示,"多规合一"能够使得京津冀的环境考量写入现实,但是它的顺利实施还需要有法制建设、经济政策、信息平台、监督考核等诸多方面的保障。法制建设保障常纪文表示,虽然规划具有法律强制力,但是在之前以发展为第一的条件下,有规不依的现象还比较普遍。城市规划因为发展而被不断突破,突破之后再进行修改。这种不断的突破和修改为进一步冲     

携手构建京津冀节能监察“大执法体系”

<正>2017年4月14日,为进一步贯彻落实中央关于京津冀协同发展重大战略要求,推动京津冀协同发展节能减排工作,加快实施京津冀三地节能监察领域深度合作,构建京津冀三地节能监察一体化工作机制,由天津市工业和信息化委主办的"2017年京津冀节能监察一体化联席会"在天津成功召开。     

京津冀可再生能源区域一体化发展战略研究

分析了京津冀三地可再生能源发展的现状、可再生能源资源分布情况,以及京津冀电网情况,指出京津冀发展可再生能源的必要性和发展的重要意义,提出从规划、机制、能源、服务,"四位一体化"建立京津冀区域一体化的发展战略,共同打造能源互联、电力互联和户用配电互联为核心的区域能源一体化。     

构建京津冀节能监察协同一体化的管理模式

推动京津冀协同发展,是党中央、国务院在新形势下做出的重大决策部署和国家战略。在加快实施京津冀交通、生态、产业三个重点领域率先突破的过程中,如何更好地节能减排、低碳发展,加快生态文明建设,并在此过程中构建起京津冀节能监察协同一体化的管理模式,是我们进一步贯彻习近平总书记关于京津冀协同发展需"七个着力"的要求,切实而有效地落实国务院京津冀协同发展领导小组会议工作部署的一项重要工作。     

清洁生产技术对接筹备会圆满召开

<正>为认真贯彻党中央确定的京津冀节能环保一体化区域协同发展,推动北京市清洁生产技术的持续发展,节能与环保杂志社组织杂志理事单位60余家,召开了清洁生产技术对接筹备会。会议旨在解读北京市清洁生产的相关政策,加强节能环保装备技术的创新与推广,为清洁生产实施单位与节能环保企业间的资源整合与项目对接提供平台。     

北京

<正>对接和落实京津冀协同发展规划纲要在今年的北京市"两会"上,京津冀协同发展是最热的关键词。北京市的《政府工作报告》中指出,今年北京"耍认真对接和落实京津冀协同发展规划纲要,牢固树立‘三地一盘棋'的思想,主动担当、主动作为,推进协同发展实现良好开局。"交通、环保、产业对接是京津冀一体化中亟待突破的重点领域。北京将制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单。抓好京沈客专、京张铁路、京台高速等跨省市铁路、高速公路和国省千线公路建设,打通一批断头路,促进区域重点城市公交"一卡通"。北京还将推进建立三地"协同发展机制",形成"协同创新共同体"。通过做好跨行政区、跨领域规划对接,推动建立统一的生态环境规划、标准、监测、执法体系,探索共建产业园区税收、节能减排等方而的利益分配和责任分担机制。     

京津冀产业协同发展成效、问题及政策建议——基于产业用电量的视角

本文基于2013—2018年京津冀地区城市群的产业用电量数据,对京津冀协同发展战略实施5年来地区产业协同发展成效进行了分析。分析显示,京津冀区域经济呈回暖趋势,产业转移与承接工作进展顺利,四大功能区差异化发展格局初步形成,新旧动能转换不断推进。本文在产业用电量分析的基础上,结合京津冀地区能源消费、产业结构等,分析了当前产业协同发展面临的问题,并为下一步推动京津冀协同发展取得更大进展提出了政策建议。     

京津冀协同低碳发展的措施与路径

正京津冀协同发展是党中央国务院十八大以来的一个重大战略部署。京津冀协同发展、协同低碳发展重大战略部署实施两年多来,京津冀各自采取了哪些措施?取得了哪些成绩?在今年及整个"十三五"期间将采取哪些措施?北京市推动京津冀协同发展领导小组办公室常务副主任王海臣、天津市发展改革委副主任杜威、河北省推进京津冀协同发展工作领导小组办公室副主任许爱朝对上述问题做出了回答。2016年1月,国家发展改革委     

改革开放四十周年中国环境法治建设之成就

正改革开放四十周年,我国各方面都取得了令世人瞩目的辉煌成就。环境法治建设领域所取得的成就,成为社会主义现代化强国建设的钢铁保驾护航力量。那么,四十年来,我国环境法治建设取得了哪些成就?常纪文、焦一多在《改革开放四十年的中国环境(下)》(刊发于《环境资源与能源法评论(第3辑)》,中国政法大学出版社2018年版)中,做出了回答,本刊予以摘编,以飨读者。     

魏玉瑞:发展与环保的矛盾

今年2月26日,习近平总书记亲自批示京津冀区域协同发展上升为国家战略.习总书记在指示中强调,“解决好北京发展问题,必须纳入京津冀和环渤海经济区战略空间这样一个考量中,以打通发展的大动脉,更有利彰显北京的优势,更广泛地激活北京要素资源,同时,天津、河北要实现更好地发展也需要联通北京发展一起来考虑.”“习总书记为何重视此事?是因为去年雾霾太严重了.作为首都的北京曾经在一个月中有26天是雾霾天.”北京节能环保中心副主任魏玉瑞对记者如是说.他认为,是京津冀发展与环境保护之间的尖锐矛盾倒逼出了京津冀协同一体化国家战略.     

我国节能减排与环境保护相关措施解析

目前,随着我国社会主义市场经济不断发展,城市化进程日益加快,环境破坏、资源浪费问题也日益突出。为了平衡社会快速发展和能源环境之间的问题,必须要落实节能减排和环境保护措施。通过对节能减排和环境保护的相关理论进行概述。分析了节能减排与环境保护的必要性,提出了现阶段实施节能减排与环境保护的具体措施。     

“京津冀”在冀

正京津冀协同发展是国家战略,是实现区域可持续、绿色发展的不二选择。为了展示京津冀国家战略迅速有效推进的成果,本刊立足河北,主要以京冀协同发展为视角、以生态环境保护及产业转型升级发展为主要内容,展现"京津冀"协同发展之一斑。先说说京南印象。京南原指北京南部地区,现在增添了新的含义:与北京大兴区互为邻居的河北廊坊的一些地方。原先的京南包括北京南城给人的印象绝对不美好,更谈不上火热——如今,今昔非比了:不要说北京南城,就是与之邻近的廊坊地区也热闹起来了——京南的原有印象被彻底颠覆了。     

书写生态文明建设、环境保护新答卷

正全国生态环境保护大会的胜利召开,成为社会各界的舆论焦点。国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在接受记者采访时说,尽管我国生态环境得到了巨大而明显的改善,但距离人民日益增长的美好生活需要还有较大差距。要书写好新时代生态文明建设的答卷,必须清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性。     

京津冀地区燃煤工业锅炉节能改造现状综述

本文从产量和存量方面介绍了京津冀燃煤工业锅炉的现状,总结了京津冀地区燃煤工业锅炉节能改造的政策、实施效果及主要技术途径,对促进京津冀地区燃煤工业锅炉治理提出了建议与对策。     

欧洲的环境政策

能源、环境与经济的平衡发展，是全球努力的目标。中国能源发展面临着人民要求改善环境的需求增加、环境容量有限和全球气候变化的压力等三大环境挑战，中国政府和能源生产、消费部门。必须积极面对这些挑战，制定相应政策，采取有力措施，使好的环境和更好的经济发展并驾齐驱，实现可持续发展。文章系统地介绍了欧洲的环境政策及政策部门实施政策的手段，以供参考。     

常纪文 新时代 经济高质量发展 渴求“生态文明促进法”

正"加强生态文明建设、推动绿色发展,是实现高质量发展的题中之义。当下,我国经济社会发展同生态环境保护的矛盾仍比较突出,重污染天气、黑臭水体、垃圾围城等现象时有发生,影响着全面建成小康社会的最后一程,也是实现高质量发展的明显短板。如何打赢污染防治攻坚战,成就高质量发展的目标?如何以高质量发展引领系统性变革,反过来推动我国生态文明建设?考验我们的治理智慧和发展能力。"国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长、研究员常纪文在回     

拍卖法对京津冀碳市场一体化的影响

依据国家原定计划,2020全国统一的碳市场将进入运行阶段。受新冠疫情及相关因素影响,现阶段全国碳市场的全面建成与充分使用仍然难以一蹴而就。京津冀碳市场一体化建设是全国统一碳市场建设的关键。研究主题为京津冀碳市场一体化:一是以超越对数生产函数为理论工具,运用岭回归数据分析方法,分析测算2001-2015年京、津、冀地区的碳配额影子价格,并预测2025年不同拍卖比例下三地区的碳配额影子价格;二是依据冰川模型思想,以碳配额不同拍卖比例下的影子价格为基础数据,分析测算出京津冀碳市场一体化指数。研究结论显示,随着碳配额拍卖比例由1%到10%,2025年京津地区的碳配额市场一体化程度有逐步降低趋势,京冀和津冀区域有逐步上升趋向。     

京津冀交通控制温室气体和污染物的协同效应分析

本文以京津冀道路和轨道交通为对象,以协同率作为量化指标,基于情景分析对京津冀"十三五"期间6项关键交通政策措施控制温室气体和空气污染物的协同效应大小进行计算。结果显示,发展城际高速或市郊铁路、加强公路路网建设的协同效应最大,分别为11.5和8.8/kg CO_2当量。实施严格的机动车排放控制对排放量的削减最大,由此可以减排3215万t CO_2当量和17.6万t空气污染物。该3项政策措施为京津冀交通能源环境与应对气候变化综合管理的推荐措施。发展城市轨道交通不削减排放,协同效应最小,但是在提高城市交通运输效率,以及缓解城市拥堵方面的作用优于减碳控污。     

荷兰可再生能源政策及其实践

介绍了荷兰政府为促进可再生能源发展而制订的法律、法规、目标、实施途径和实践。荷兰可再生能源大规模开发利用始于20世纪80年代，90年代末达到高峰。但由于政策的变化导致可再生能源研究、开发、生产和利用呈现下降趋势。随着欧洲一体化进程，荷兰重新修改制定了其能源政策以重振可再生能源产业。     

完善治理模式推进我国环境法治

从我国环境法治的发展现状出发,分析了我国环境法在制订和实施两个层面存在的问题,分析问题的根本原因在于我国环境法的调整机制过于单一,模式落后.指出推进我国环境法治要从机制的引入和模式的转变入手,实现从环境统治到环境治理的全面转变.