深化市政公用设施规划是“汶川”灾后重建的保障——以四川省什邡市师古镇灾后重建规划为例

汶川地震的灾后恢复重建,关系到灾后的社会稳定和生产恢复,关系到灾民的正常生活和自身利益。为了落实北京市对口支援什邡市灾后重建的要求和任务,北京市规划委员会提供了为灾区编制灾后重建规划的历史机遇,使笔者有机会了解灾后的实际情况、灾民的生活和生产情况,亲身感受和体验灾区人民自强不息、艰苦奋斗、重建家园的抗震救灾精神。     

“4·20”芦山地震灾后恢复重建的中国模式经验与启示

我国是世界上自然灾害最严重的国家之一,高频多样的自然灾害造成了严重的民众经济损失,如何降低灾害对于民生的损害程度,建立更加科学合理的灾后恢复重建体系是现代城市规划的重要议题。通过概述“4·20”芦山的震害情况,总结国内外灾后恢复重建模式,提出芦山地震灾后恢复重建模式相比国内以往方式的创新性所在,并系统地从国家指导、地方组织、规划技术服务、公众参与治理、社会组织管理五个层面分析总结芦山地震灾后恢复重建模式,探索并总结我国灾后重建的实践经验,以期为我国未来的灾害应对及灾后重建提供有益借鉴。     

地震灾后恢复重建工程项目管理体会

本文通过查阅相关资料,对地震灾后恢复重建工程建设项目管理体系中的灾后重建工程建设项目应急管理体系、灾后重建工程建设项目合同监管体系、灾后重建工程建设项目管理组织等指标进行研究,提出了把握灾后重建工程建设项目管理的特点、提高灾后重建工程建设项目管理的精细化程度、完善灾后重建工程建设的项目管理机构等项目管理措施。确保地震灾后恢复重建工程项目管理的质量。     

汶川地震灾区风景名胜区灾后恢复重建研究（三）——总体思路与认识

风景名胜区的灾后恢复重建工作不论是对于国家灾后恢复重建总体规划的实施,还是对于灾区的经济社会发展,或是对于风景名胜区本身,都是一项非常紧迫且意义重大的工作,因此,需要制定必要的灾后恢复重建计划,如编制各风景名胜区灾后重建规划、设立新景区景点、发展新的区域旅游线路、加强防灾管理、保障资金来源、制定恢复重建的工作时序等。同时,需配套必要的保障措施以确保灾后恢复重建计划能够完好落实。     

5．12汶川地震灾后恢复规划——以《5．12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》为例

5．12汶川特大地震给陕西略阳造成重大伤亡和巨大损失,略阳县政府结合灾后实际情况制定了略阳县灾后重建项目规划方案,已由汉中市被府审批通过。 为适应略阳灾后恢复重建工作的需要,尽快恢复灾区正常经济社会秩序,根据国务院《汶川地震灾后恢复重建条例》的要求,略阳县政府组织编制了此次《5.12地震灾后略阳县城及新区恢复重建规划》。在本次规划内容中细化了恢复期的内容,并结合现状和需求与远期规划相结合。与此同时补充、完善了防灾体系规划。     

关于构建地震灾后恢复重建规划体系的探讨——以汶川地震为例

汶川地震后,中央和地方各级政府迅速组织编制了一系列灾后恢复重建规划,目前《汶川地震灾后恢复重建总体规划》及其10个专项规划已经编制完成并颁布实施,为做好下一步的灾后恢复重建工作奠定了基础。本文简要回顾了汶川地震灾后恢复重建规划的组织途径、总体思路和规划内容;对规划在定位、前期法律法规与政策储备、科学性以及协调性方面值得研究的问题进行了讨论;提出了构建地震灾后恢复重建规划体系的设想,并就其体系建构的原则和框架进行了阐述。     

《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》出台

6月11日,《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》（以下简称《方案》）经国务院同意,由国务院办公厅印发各地。《方案》指出灾后恢复重建是一项十分艰巨的任务。为举全国之力,加快地震灾区灾后恢复重建,并使各地的对口支援工作有序开展,经党中央、国务院同意,建立灾后恢复重建对口支援机制。     

规划信息

<正>高层声音我国发布首个地震灾后恢复重建专门条例温家宝总理6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。     

灾后恢复重建项目绩效评价指标体系的构建方法

为了客观、准确地评价灾后恢复重建项目从立项到运营的建设管理水平及其所带来的影响,提出了按照价值一目的一目标一标准和指标的逻辑思路构建灾后恢复重建项目绩效评价指标体系的方法。具体分析了当今社会主流价值观与灾后恢复重建项目所体现的价值观的对应关系,并确定了4个评价领域。结合陕西省汉中市略阳县地震灾区恢复重建项目,推演出了灾后恢复重建项目绩效评价指标体系。     

重建命题

国务院总理温家宝6月8日签署第526号国务院令,公布《汶川地震灾后恢复重建条例》,自公布之日起施行。这是我国首个专门针对一个地方地震灾后恢复重建的条例,将灾后恢复重建工作纳入法制化轨道。条例确立了灾后恢复重建工作的指导方针和基本原则,规定了一系列制度和措施,     

热点聚焦

舟曲灾后重建详细规划将于12月公布 日前,国务院发布了《舟曲灾后恢复重建总体规划》。11月17日,甘肃省舟曲县灾后恢复重建工作全面启动。据有关部门透露,舟曲灾后重建详细规划最晚将于12月初公布。     

中央财政对汶川震区恢复重建贷款实施贴息政策

为支持汶川地震灾区恢复重建工作,根据《汶川地震灾后恢复重建条例》和《国务院关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》精神,财政部日前印发了《汶川地震灾后恢复重建贷款中央财政贴息管理办法》（以下简称《办法》）,中央财政对汶川地震灾区恢复重建贷款实施贴息政策。     

建设部:加强灾后重建工程质量安全管理

为切实保证汶川地震灾后恢复重建房屋建筑工程（含需加固房屋建筑工程,以下简称恢复重建工程）质量安全,根据《汶川地震灾后恢复重建条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规．住房和城乡建设部近日发出《关于加强汶川地震灾后恢复重建房屋建筑工程质量安全管理的通知》。     

国家发展改革委副主任穆虹介绍灾后重建规划等情况（2008年7月8日）

抗震救灾工作的重点已经逐步转向灾后恢复重建,这是一项艰巨繁重的任务,灾区群众、全国人民和社会各界高度关注.我在这里向大家简要通报灾后重建规划工作的一些基本情况.     

新闻直击

<正>舟曲灾后重建详细规划将于12月公布日前,国务院发布了《舟曲灾后恢复重建总体规划》。11月17日,甘肃省舟曲县灾后恢复重建工作全面启动。据有关部门透露,舟曲灾后重建详细规划最晚将于12月初公布。     

河南加快推进村民住房灾后恢复重建

近日,河南省政府召开全省村民住房灾后恢复重建工作电视电话会议,对全省村民住房灾后恢复重建工作进行部署. 会议指出,村民住房恢复重建,是灾后重建中人民群众最关心、最期盼、最直接、最现实的利益问题.各地各有关部门要加快推进村民住房恢复重建,确保受灾群众尽快住上安心房、暖心房.     

四川：特大地震灾后重建完成投资3600多亿元

6月24日上午,十一届全国人大常委会第九次会议全体会议上,受国务院委托,国家发展和改革委员会主任张平报告了四川汶川特大地震灾后恢复重建工作情况。他说,灾后恢复重建取得了重要的阶段性成果,为夺取抗震救灾的全面胜利奠定了坚实基础。据四川、甘肃、陕西三个重灾省统计数据,截至2009年4月底,三省灾后恢复重建项目已开工21000多个,完工项目9400多个,完成投资3600多亿元,占规划总投资的36％左右。     

要闻

国务院发布汶川地震灾后恢复重建总体规划 国务院办公厅近日在中国政府网上发布《国务院关于印发汶川地震灾后恢复重建总体规划的通知》以及规划全文。指出中国将用3年左右的时间,耗资1万亿元,完成四川、甘肃、陕西重灾区灾后恢复重建主要任务,使广大灾区基本生活条件和经济社会发展水平达到或超过灾前水平。     

4·20芦山地震市政基础设施灾后恢复重建体系规划研究

本文对芦山地震中市政基础设施受损情况进行评价,提出市政基础设施恢复重建体系规划方案,将灾后恢复重建分为应急、恢复、提升三个阶段,提出各阶段规划实施内容。     

建设要闻

01倪虹到黑龙江省调研指导灾后农房恢复重建工作为贯彻落实习近平总书记视察黑龙江时的重要讲话精神,落实党中央、国务院关于灾后恢复重建工作的决策部署,确保受灾群众安全温暖过冬,10月13日至14日,住房城乡建设部党组书记、部长倪虹带队到黑龙江省调研指导灾后农房恢复重建工作。