甘肃省抗旱应急预案正式批准实施

2009年2月6日,省政府办公厅批准实施甘肃省抗旱应急预案,标志着我省抗旱应急工作进入规范化、科学化的轨道。我省降水稀少,水资源贫乏,长期以来,干旱缺水是全省经济社会发展的制约因素和现实问题。近年来,随着全球气候变暖,极端干旱天气频繁,旱灾影响日益加剧,干旱已严重制约构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村和甘肃省经济社会发展。为了切实增强干旱风险意识,提高抗旱应急工作的科学性、主动性和时效性,提升抗旱减灾的应急能力,保证抗旱救灾工作高效有序进行,甘肃省抗旱防汛指挥部编制了甘肃省抗旱应急预案。     

甘肃防旱抗旱战略对策

水资源短缺，干旱问题突出是甘肃省的基本特征，尤其是进入20世纪90年代以后，旱灾发生频率越来越高，给人民生活和经济发展带来了很大影响。干旱成因既有自然因素，也有社会因素。近年来甘肃省抗旱工作取得了一定经验，但也存在着一些问题，提高防旱抗旱工作水平、合理开发利用水资源，继续抓好水利工程建设是甘肃省防旱抗旱的战略对策。     

甘肃省未来抗旱形势及应对措施研究

甘肃省干旱灾害存在发生频率高、随机性和不可避免性、季节性和区域性、持续性和连发性、严重性等特点,未来抗旱面临旱灾损失越来越大、持续时间越来越长、程度越来越重、范围越来越广等问题。对甘肃省2020年中等干旱年、严重干旱年和特大干旱年情景的供水形势进行了分析,提出了未来抗旱的应对措施:一是在组织管理方面加强建设管理与监督保障;二是在政策制度方面制定积极的经费投入政策、探索完善的公众参与机制、制定科学的利益补偿机制、建立有效的旱灾保险制度等;三是在科技支撑方面开展有关抗旱问题的专题研究、加强对抗旱工作的技术指导、针对基层开展技术培训等。     

陕西省抗旱规划实施方案编制的主要做法

旱灾是陕西省最主要的自然灾害之一。分析总结了陕西省的旱灾特点、旱灾发生成因,以及综合工程措施和非工程措施,提出了今后5年抗旱规划实施方案,通过抗旱应急水源建设试点、抗旱服务组织建设管理、加快出台陕西省抗旱条例实施细则等措施,努力推进实施方案前期工作。     

抗旱条例是河南防旱抗旱的坚强后盾

2009年2月11日国务院第49次常务会议通过的《中华人民共和国抗旱条例》,从旱灾预防、抗旱减灾和灾后恢复等方面规定了各级人民政府、有关部门和单位的职责,明确了不同等级旱灾发生时的抗旱措施,规范了水量调度,并设定了相应的法律责任。存2009年我国北方大部分地区遭受较大旱灾．全国各地全力抗旱保苗之时,国务院出台抗旱条例,对依法防旱抗旱、     

抗旱减灾学科研究进展与展望

从回溯水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心抗旱减灾研究团队2005年成立的背景入手,结合初步构建的以旱灾学、防旱学和应急抗旱技术为主体的抗旱减灾学科体系,系统梳理了研究团队在基础理论研究、旱情监测预警技术、旱情预测预报技术、旱情旱灾影响评估技术、旱灾风险评估技术、抗旱规划编制、抗旱预案编制、应急抗旱设备等方面的研究及应用...     

吉林省抗旱减灾体系构建分析

通过分析吉林省旱情旱灾发生发展趋势、水资源供需状况,结合现有抗旱能力,指出了抗旱体系中存在的主要问题,并提出了构建抗旱应急(备用)水源工程、旱情监测预警、抗旱指挥调度和抗旱减灾管理的抗旱减灾体系的构想,为今后一段时间的科学抗旱,提高抵御旱灾的能力提供指导。     

浏阳市旱灾管理的建议和对策

文章结合浏、阳市旱灾发展及抗旱实际,初步总结了本区域旱灾发生发展的规律,探求抗旱减灾的有效途径,提升农业抗旱能力,为干旱时期农业生产发展和农村居民生活水平提高提供解决办法。     

国家防总搞旱办对抗旱工作提出新要求

国家防总搞旱办对抗旱工作提出新要求最近在重庆召开的全国抗旱工作会工，国家防总办公室对防旱抗旱和旱灾统计工作提出了新的要求。会议除总结交流全国各地防旱抗旱工作经验外，还针对抗旱统计表已纳入国家统计局报表的新情况，对抗旱统计工作进行了规范，并规定对旱灾的...     

山东五莲县旱灾及抗旱对策

通过对历年干旱及典型年份抗旱实例的分析,阐述了近年来五莲县旱灾发生对农业生产及人畜饮水的影响,从气候、地形地貌、水资源、抗旱基础设施灌区配套等方面科学分析了旱灾形成的原因,并结合五莲县县情,提出了今后抗旱对策。     

大力推进抗旱服务组织建设

我国是旱灾频繁的国家,旱灾对农业生产威胁最大。为了支持抗旱斗争,各级财政每年都投入了大量的资金。如何提高资金使用效益,促进抗旱工作的开展?近几年来,不少省区市改革抗旱资金使用管理,建立了抗旱服务队伍。实践证明,这一改革是成功的。抗旱斗争是一项长期、艰巨的任务。各级     

实际抗旱能力下的南方农业旱灾损失风险曲线计算方法

基于前期研究提出的4种假定灌溉条件下季节性干旱频率-旱灾损失率定量关系曲线,针对不同频率干旱发生时来水条件存在的差异与实际抗旱能力的不同,研究在变化的实际抗旱能力下,农业季节性干旱频率和旱灾损失率之间的定量关系,以此计算出实际抗旱能力下农业旱灾损失风险曲线。首先,以干旱期间供水满足需水的比例作为抗旱能力指标,分别建立抗旱能力指标-来水频率、干旱频率-干旱烈度保证率之间的关系曲线,以干旱烈度保证频率表征来水频率,进而得出各次干旱过程的抗旱能力指标与干旱频率的一一对应关系。然后,利用Copula函数计算干旱频率,通过EPIC模型模拟水稻产量并计算损失,建立干旱频率-假定灌溉水平-旱灾损失率三者间关系。最后,根据抗旱能力和干旱频率的对应关系,并以抗旱能力指标反映灌溉水平,可推得现状水平年实际抗旱能力下的干旱频率-旱灾损失率曲线。在湖南株洲市水稻旱灾损失风险计算的应用实例表明,实际抗旱能力下双季早稻夏季5—7月干旱频率-旱灾损失率之间,基本呈半对数函数趋势关系。对比历史旱灾损失调查结果,当发生2、5、10年一遇的干旱时,旱灾损失率的实际调查结果与理论计算值的相对差值分别为1.69%、-5.33%和-4.81%。     

旱灾风险管理的研究进展

中国作为旱灾频发的发展中国家,加强旱灾管理是政府工作的重要任务。立足于旱灾风险管理机制,分析国内具有代表性省份的抗旱措施。从法律体系、组织体系、指挥体系、装备保障体系和工作体系五个方面探析旱灾风险管理的作用、基本路径和方法。比较旱灾危机管理和旱灾风险管理的优劣,努力推进旱灾风险管理的工作研究,探索抗旱减灾多部门协调、全社会联动的新格局。     

我国抗旱面临的形势和抗旱工作的战略性转变

随着我国经济社会发展对水资源需求的增加,加之全球气候变暖的影响,干旱灾害表现出频次增高、范围扩大、持续时间延长和灾害损失加重等特点。但我国现状抗旱能力薄弱、供水能力和抗旱投入不足,及抗旱管理水平不能应对我国旱情旱灾向严重化发展的趋势。面对严重的抗旱形势,抗旱工作必须实现战略性转变,实现主动抗旱、全面抗旱和积极抗旱,根据不同类型旱情旱灾发生的特点,旱灾影响的范围和对象,有针对性地采取相应的措施和对策,以全面提升我国综合抗旱减灾能力。     

阳泉市十年旱灾成因及减灾对策

分析了阳泉市旱灾形成原因，提出了抗御旱灾的有效措施：做好旱情预报和抗旱准备工作，加强抗旱水源工程建设，狠抓节水建设，大力推广旱作农业技术，提高降水有效利用率等。     

对非传统旱区旱灾频发的调研

通过对鸡东县连年发生旱灾的调研,分析了旱灾频发的主要原因,提出了抗旱减灾的对策建议。     

去冬今春河南省抗旱工作的思考

本文针对去冬今春之际河南省遭遇的建国以来最严重的冬春连旱,系统分析了全省旱情的特点和主动防旱抗旱的工作思路,认真总结了为应对旱灾所采取的一系列有效措施;并针对这次特大干旱暴露出的一些突出问题,提出了有效应对旱灾、减少旱灾损失和全面提升抗旱保障能力的对策。     

基于干旱事件过程的农业旱灾风险评估研究-以辽西北为例

科学地评估旱灾风险是实施旱灾风险管理的核心内容和关键环节。本文从旱灾风险的定义和物理形成过程出发,提出了基于干旱事件过程的旱灾风险评估原理、概念模型,形成了一整套旱灾风险评估技术流程,并以位于我国东北旱灾频发、重发中心的辽西北地区为例开展了应用研究。研究表明,基于干旱事件过程的旱灾风险评估方法具有较强的物理意义,可用于快速预估一定抗旱能力条件干旱可能造成的损失,可为抗旱指挥决策提供技术支撑,具有进一步推广应用的价值。     

黔西南州旱灾特性及减灾对策

黔西南州地处云贵高原,喀斯特地貌广阔,水文、地质和气象条件复杂多变,历史上干旱灾害时有发生。针对黔西南州近年旱灾严重问题,采用干旱指数和旱灾饮水困难人口比例等指标分析了黔西南州旱灾特点,并挖掘黔西南州旱灾成灾原因,提出抗旱减灾的对策,为提高黔西南州整体抗旱减灾能力、降低旱灾损失提供参考。     

基于自然灾害系统理论的甘肃省农业旱灾风险评估

甘肃省干旱灾害频发,对农业生产的影响很大。基于自然灾害系统理论,利用模糊评价方法,对甘肃省87个区县的农业干旱灾害的危险性、暴露性、脆弱性及风险进行了定量计算和定性评估,从而得到甘肃省农业旱灾风险分布。风险分布具有较明显的流域特征,即黄河流域内陆河流域长江流域。根据上述分析,针对降低甘肃省农业旱灾暴露性、脆弱性提出了一些建议,以期减轻农业旱灾风险。