关于消防刑事案件办理工作若干问题的探讨

基于对消防刑事案件办理状况的调查研究,综合分析了消防刑事案件办理工作中存在的证据标准、法条竞合、电气火灾过失行为认定、消防责任事故罪与消防行政执法责任等现实困扰问题,并从机制建设上提出了解决对策。     

公安消防机构开始办理火灾刑事案件

８月２日,省公安厅转发公安部通知,按照《公安部刑事案件管辖分工规定》,失火案和消防责任事故案由各级公安消防机构直接办理。立案标准由省公安厅会同省人民检查院、省高级人民法院制定。公安部通知要求,各级消防机构要认真学习《刑法》《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》,掌握办理刑事案件的基本知识和技能,做好办理刑事案件的工作。此通知还指出,办理刑事案件要重证据,重调查研究。失火案,消防责任事故案由县级公安消防机构负责侦查,地（市）级以上公安消防机构主要承担重大涉外犯罪和下级公安消防机构侦破有困…     

火灾事故调查中存在的问题和改进措施

公安部将“失火罪”和“消防责任事故罪”划由消防监督机构管辖后，消防监督机构不但要办理行政案件，而且要办理刑事案件。正确的火灾原因认定和较为准确的火灾损失核定，以及正确判定火灾责任者等工作，越来越摆在公安消防监督机构面前。但是，目前在火灾事故调查工作中，在机构设置、人员配备、人员素质等方面，越来越不适应新形势发展的需要。     

办理失火和消防责任事故案若干问题研究

按照公安部“公通字[1999]19”号文件精神，公安消防机构管辖失火罪和消防责任事故罪。也就是说，失火和消防责任事故案件（以下简称“两案”）作为刑事案件须移交公安消防机构，具体到从立案侦查、采取强制措施、收集证据、移送检察机关，都由公安消防机构负责办理。通过对办理“两案”的若干问题进行研究，以期对完善相关立法和规范公安消防工作有所帮助。     

浅议犯罪与犯罪事实的认定

根据新《刑事诉讼法》和《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安部刑事案件管辖分工规定》,消防机构增加了对失火罪和消防责任事故罪的侦查职责.时值《中华人民共和国消防法》实施一周年之际,本文拟结合有关消防案例,对《刑事诉讼法》关于犯罪认定有关     

浅论失火罪与消防责任事故罪

当前，随着社会主义市场经济和个项事业迅速发展，中国的消防工作面临着许多新情况、新问题。长期以来，公安消防机构在处理火灾事故责任时，凡涉及刑事案件、需要追究刑事责任的，全部移交公安机关。根据《公安部刑事案件管辖分工规定》，公安消防机构要员责独立办理消防刑事案件中的失火案和消防责任事故案，这是法律赋予的使命和职责，     

浅谈失火罪的“三界限”

根据《公安部刑事案件管辖分工规定》,失火案和消防责任事故案(简称“两案”)从1999年起由公安消防机构负责办理,这就意味着公安消防机构具备了刑事侦查权,公安消防机构在办理“两案”过程中,必须严格按照《公安机关办理刑事案件程序规定》及《公安部关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知》开展工作,鉴于公安消防机构办理“两案”的经验少,各级公安消防机构应定期举办专门的业务培训,提高办案人员的整体素质和办案水平,复杂和疑难的案件应邀请公安刑侦等部门协助办理,保证办案的质量。     

一起重大火灾的调查和刑事案件办理

介绍一起重大火灾的调查和刑事案件办理,通过现场勘验、调查询问、现场指认等手段,认定起火原因为私接电线,违章使用电暖器导致违章敷设的电气线路超负荷过热引燃周围可燃物引发火灾。从火灾调查入手,介绍消防责任事故案的办理过程,分析办案经验与体会,对火灾刑事案件的办理起指导作用。     

使用证据在消防刑事案件侦查讯问中的应用研究

本文运用比较、借鉴的方法,从消防刑事案件侦查讯问中使用证据的概念及作用入手,阐述了消防刑事案件侦查讯问中使用证据的原则,指出了消防刑事案件侦查讯问中使用证据的方式,即:口头宣示,出示书面证据,出示实物证据或物证照片,播放录音,播放录像,证人当面质证。总结了消防刑事案件侦查讯问中使用证据的五种具体方法,即:直接使用证据,间接使用证据,暗示使用证据,连续使用证据,补充使用证据。为消防刑事案件侦查讯问人员在办理消防刑事案件时何时使用证据、使用什么样的证据、怎样使用证据、利用什么方式使用证据提供指导,进而提高公安消防机构办案效率、增强办案质量,严惩违法犯罪行为。     

何为失火罪

所谓失火罪，是指由于行为人的过失而引起火灾，造成致人重伤、死亡或者公私财产重大损失的严重后果，危害公共安全的行为。公安部《关于公安消防机构办理刑事案件有关问题的通知》中规定失火案、消防责任事故案由县级公安消防机构负责侦查，地(市)级公安消防机构主要承担重大涉外犯罪和下级公安消防机构侦破有困难的重大刑事案件的侦查，并负责组织、协调和指导侦查工作。     

利剑已经铸成 “用剑”需练“内功”——全省消防监督人员集中接受培训

我省第一部地方性消防法规《安徽省实施<消防法>办法》已于9月1日正式施行,公安消防机构将办理火灾刑事案件.如何提高消防行政执法者的业务水平,使之适应形势的需要,9月4日至5日召开的全省消防监督工作会议,通过“以会     

一起火灾案引出的刑法学思考——谈失火与过失放火的界定

失火案与消防责任事故案是由消防机构独立办理的两大刑事案件。刑事案件的办理可以说是对公安消防机构的一个新挑战。如何准确定罪名是对犯罪嫌疑人依法移送起诉和定罪量刑的基础。下面是在北方某城市发生的一起火灾案———案例：陈某男28岁某纺纱厂职工张某男33岁某纺纱厂职工2001年3月18日晚，陈、张两人商量好去偷车间的棉纱。陈某翻窗进入车间内，张某在外放哨接应。陈某向外递出几卷棉纱后告诉张说没有了，张某让陈再找找，并递给陈一盒火柴。陈划着火柴寻找棉纱，当火柴快燃完时烧了陈的手，陈将火柴头儿扔在了地上，不小心燃着了地…     

郑州市公安局推出办理消防型事案件的具体措施

近日,郑州市公安局推出公安消防机构办理失火案和消防责任事故案的具体措施：（一）各区、县（市）公安局在消防科（大队）明确２名专（兼）职火灾调查及刑事办案人员的基础上,刑侦部门全力协助办案。同时,各县（市）都要配备执行侦查、逮捕、押解、追捕等刑事办案必需的专用车辆、枪支、通讯和警械等装备。（二）市公安消防支队办理刑事案件以市局名义作出决定,适用《郑州市公安局刑事法律文书》。拘传、取保候审、监视居住、拘留等由市公安消防支队支队长（政委）批准。区、县（市）公安局消防科（大队）办理刑事案件以区、县（市）公…     

办理失火案、消防责任事故案与火灾调查

结合一起实际的案例，分析了失火案、消防责任事故案办理与火灾调查工作的关系，并提出了强化失火案、消防责任事故案办理的方法和措施。     

影响目前火灾事故调查工作的因素及解决途径

公安部将“失火罪”和“消防责任事故罪”(以下简称“二罪”)划由消防监督机构管辖 ,标志着消防监督机构不但办理行政案件 ,而且也要办理刑事案件 ,任务的增大 ,需要有高素质的办案人员做保障 ,才能依法惩处火灾肇事者。因此 ,正确的火灾原因认定和较为准确的火灾损失核定以及正确地判定火灾事故责任者等工作 ,愈来愈摆在公安消防监督机构的面前。但是 ,目前在火灾事故调查工作中 ,在机构设置、人员配备、人员素质等方面 ,越来越不适应新形势发展的需要。1　影响火灾事故调查工作的因素1.1　人员少 ,难以承担起繁重、复杂的火调任务据调查 ,…     

哈尔滨市经纬360在建建筑工程火灾事故调查

介绍哈尔滨市经纬360在建建筑工程火灾事故调查过程,认定火灾原因为工人电焊切割引燃聚氨酯泡沫蔓延成灾,认定犯罪嫌疑人的罪名,依法追究其责任.探讨新修订的《中华人民共和国刑事诉讼法》对办理消防刑事案件的影响.     

浅议消防刑事案件证据审查内容和认定要点

本文结合《中华人民共和国刑事诉讼法》刑事诉讼制度重大调整,分析消防刑事案件证据审查和认定的重要意义,阐明了消防刑事案件证据审查内容和认定要点。     

消防刑事《结案报告》的制作

结案报告是刑事侦查终结后制作的一种法律文书,它既是刑事案件侦查终结的象征,也是制作起诉书将案件移送检察院审查的前提。去年,根据公安部刑事案件管辖范围的通知精神,公安消防机构要承担失火罪和消防事故责任罪两个刑事犯罪的办案工作。就消防刑事办案工作而言,受案、立案、侦查、破案都是在火灾调查的基础上建立起来的,与其他刑事案件相比,因果关系比较明显。火灾事故调查的过程,也是失火罪和消防事故责任罪侦查的过程。火灾事故调查的终结是失火罪和消防事故责任罪立案的开始,也是“两罪”侦查的基本终结,只不过此时的《结案…     

试论消防“两案”的办理

近年来,重、特大火灾增加,群死群伤的火灾事故不断发生,面对严峻的火灾形势,从中央到地方都给予消防工作高度的重视,涉及火灾刑事处罚的案件也在增加。按照 “公安部公通字［１９９９］１９号文件”精神,公安消防机关管辖失火罪、消防责任事故罪,失火案和消防责任事故案将作为刑事案件移交消防机关,从立案侦查、采取强制措施到收集证据移送检查机关,都由公安消防机构负责办理,“两案”办理成为公安消防机构面临的一项新任务和新课题。结合多年《火灾事故调查》课程的教学经验和参与重特大火灾调查的切身体会,笔者想就这一问题谈…     

失火罪与消防责任事故罪认定应把握的几个界限

根据《公安部刑事案件管辖分工规定》失火案和消防责任事故案今后将由消防部门直接办理。笔者仅就这两个罪名的具体认定作一粗浅探析。 一、正确把握过失与故意犯罪的区别。 失火罪和消防责任事故罪二者都为过失犯罪。过失犯罪是指应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果,因为疏忽大意没有预见,或者已经预见而轻信能够避免以致发生这种结果,而构成的犯罪。“应当预见”是指按照常人的认识标准和行为人的知