葫芦岛市区山洪灾害防治非工程措施项目建设思考

我国是世界上山洪灾害最严重的国家之一,山洪灾害已经成为当前我国防灾减灾中迫切需要加快解决的突出问题。而独特的地理环境和气候条件,决定了葫芦岛市区山洪灾害多发、频发。文章介绍了葫芦岛市区山洪灾害发生的特点和防御现状,阐述了葫芦岛市区山洪灾害非工程措施项目建设的主要情况、项目建设管理及主要做法,为今后有效地实施山洪灾害防治非工程措施项目建设提供参考。     

广东省山洪灾害防御体系建设与成效

自2010年全国山洪灾害防治项目实施以来，广东省持续开展山洪灾害防治工程措施和非工程措施建设，落实山洪灾害防御各项措施，初步构建了山洪灾害综合防御体系，全面提升山洪灾害防御能力和水平，在防灾减灾中发挥了显著的社会经济效益，人员伤亡减少近70%。该文从山洪灾害防治项目、建设成果、历史山洪灾害情况、主要做法等方面进行梳理，总结了广东省山洪灾害防御系统建设成效和薄弱环节，以期为后续完善山洪灾害防御体系提供参考。     

宁夏山洪灾害防治试点项目建设体会

全国山洪灾害防治试点项目建设以非工程措施为主,建立山洪灾害监测预警系统,积极防御山洪灾害,可有效降低灾害损失。根据宁夏山洪灾害防治试点项目建设情况,通过总结和分析,提出了几点体会,为今后山洪灾害防治项目建设积累经验,奠定基础。     

辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设实践与思考

近年来,辽宁省通过山洪灾害防治非工程措施项目建设建成了覆盖全省的监测预警系统和群测群防体系,增强了暴雨山洪预警和群众避险能力,全面提高了山洪灾害防御水平,在局地暴雨和山洪灾害防御过程中发挥重要作用。阐述了辽宁省山洪灾害防治非工程措施项目建设和发挥效益情况,总结了项目建设主要经验和做法,分析了存在的问题并提出了工作建议,为其他地区山洪灾害防治非工程措施项目建设完善与提升提供了借鉴与参考。     

山洪灾害防治项目绩效评价指标体系研究

在推进全国山洪灾害防治项目过程中,迫切需要建立相应的绩效评价指标体系,科学、有序开展项目绩效评价工作,为国家制定和实施山洪灾害防御决策提供参考依据。结合山洪灾害防治项目绩效评价的特点,基于平衡记分卡,从财务、内部流程、学习与成长、公众4个维度构建了山洪灾害防治项目绩效评价指标体系。     

内蒙古自治区山洪灾害防治非工程措施项目建设实践

内蒙古自治区自山洪灾害防治县级非工程措施建设开展以来,随着监测设施和预警平台投入运行,群测群防体系不断完善,已建县级非工程措施在近年发生的几次山洪灾害中发挥了明显的作用,极大地减少了人员伤亡和财产损失。阐述了内蒙古自治区山洪灾害非工程措施项目的建设现状,总结了项目存在的不足,介绍了项目建设中有效的做法,为各地山洪灾害项目建设提供参考。     

河南栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设经验与做法

河南省栾川县在山洪灾害防治非工程措施项目建设过程中,结合本地实际情况,严抓监测预警,落实责任体系,加大宣传培训,构筑了“预警及时、反应迅速、应对有效”的山洪灾害防御体系。介绍了栾川县山洪灾害防治县级非工程措施项目建设的经验和做法,为我国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴。     

甘肃庆阳市2010年山洪灾害防治县级非工程措施项目建设情况分析

近年,山洪灾害造成的危害及损失越来越大,为有效应对山洪灾害,国家启动实施了山洪灾害防治非工程措施项目。2010年开始,庆阳市有3县列入项目实施县,建设山洪灾害预警系统。从资金安排、资金管理、建设进度、建设管理等方面对庆阳市2010年山洪灾害防治县级非工程措项目进行评估,分析项目建设管理过程中存在的问题,并提出改进建议。     

甘肃岷县“5·10”特大山洪灾害调查

2012年5月10日,甘肃省定西市岷县、漳县、渭源等地普降冰雹和强降雨,引发严重的山洪泥石流灾害,造成较大人员伤亡和灾害损失。其中岷县损失最为严重。岷县是全国山洪灾害防治县级非工程措施建设项目首批实施县之一。灾后调研组专程赴甘肃省岷县,对山洪灾害防治非工程措施项目建设情况及其在"5.10"特大山洪灾害中发挥的作用进行了专题调研。调研组认为,山洪灾害防治非工程措施项目发挥了重大防灾减灾作用,但有待进一步完善。此外,通过总结此次山洪灾害防御工作中的经验教训,为大规模开展山洪灾害防治县级非工程措施项目建设提供借鉴参考。     

侯马市山洪灾害防治项目实施方案分析

侯马市作为山西省山洪灾害防治项目第四批建设县之一,在项目运行和管理中发现山洪灾害非工程措施体系存在不足,明确了县级山洪灾害防治项目实施方案的总体建设目标、任务、建设内容。通过山洪灾害的防治,将给当地的发展带来一系列社会、经济和生态效益。     

我国山洪灾害防治非工程措施建设实践

我国山洪灾害频发,危害严重。为做好山洪灾害防御工作,2006年国务院批复了《全国山洪灾害防治规划》,随后开展了山洪灾害防御的试点工作,摸索出了行之有效的山洪灾害防治非工程措施体系。在此基础上,2010年正式启动了1836个县的山洪灾害防治非工程措施建设。详细论述了我国山洪灾害现状、试点项目的建设内容和经验以及目前正在进行的山洪灾害防治县级非工程措施建设情况,为其他国家和地区的山洪灾害防治工作提供借鉴和参考。     

山洪灾害防治专题征文

为宣传国家、省、县三级山洪灾害防治项目建设成效,同时反映我国在山洪灾害及其防治研究方面的学术成就,《中国防汛抗旱》编辑部拟于近期陆续刊载山洪灾害防治专辑或专题,现就山洪灾害防治非工程措施建设项目和山洪灾害研究两个方面进行征文。欢迎参与山洪灾害非工程措施项目建设的管理     

我国山洪灾害基本情况和防御技术措施——专访国家防汛抗旱督察专员邱瑞田

2010年以来,通过山洪灾害防治非工程措施项目建设,目前已初步形成了覆盖全国山洪灾害防治区2 058个县的山洪灾害监测预警系统和群测群防体系,并在近年汛期发挥了显著的防洪减灾效益,有效减少了山洪灾害造成的人员伤亡。2013~2015年全国山洪灾害防治项目建设已经开始,全国山洪灾害防治区非工程措施体系将进一步完善,重点区域非工程措施与工程措施相结合的山洪灾害防治体系逐步形成,防灾减灾能力将显著增强。日前,本刊编辑就“我国山洪灾害基本情况和防御技术措施”专访了国家防汛抗旱督察专员邱瑞田。邱瑞田就我国山洪灾害的基本情况、我国山洪灾害防御的主要措施、目前我国山洪灾害防治规划及实施情况、2013~2015年山洪灾害防治项目建设要求及有关技术问题等做了介绍,本刊刊出部分内容,以飨读者。     

山洪灾害调查与评价数据处理探析

山洪灾害调查与评价是辽宁省山洪灾害防治项目的一项重点工作,具有覆盖面广、数据处理量大的特点。为此,文中以山洪灾害调查评价现场采集终端为依托,着重介绍了在数据填报、标绘时的注意事项和操作技巧,有效地减轻了山洪灾害调查工作者的工作量。打破以往传统的手动录入和修改的方式,利用Arc GIS软件对山洪灾害调查项目中危险区、安置点及转移路线数据进行批量赋值处理,并能够根据需要,提取出山洪灾害调查评价数据审核汇集系统无法审核的错误数据,大幅地提高了工作效率,保证了数据的准确性和合理性。     

重庆市群测群防体系对增强群众防洪意识提高避险能力作用初探

群测群防体系是全国山洪灾害防治项目建设的重要内容之一。山丘区山洪灾害具有易发性和突发性,群众自身的防洪意识和避险能力是保障人民群众生命财产安全的首要因素。本文以重庆市山洪灾害防治建设为背景,对山区群众掌握山洪灾害防御常识和基本防御技能情况进行问卷调查,结合山洪灾害案例分析,探讨了重庆市群测群防体系建设对提高山区群众防洪意识和避险能力的作用,并对未来山洪灾害防治项目建设提出了针对性的建议。     

山洪灾害分析评价中人口—高程曲线的计算

山洪灾害会冲毁房屋、田地、道路和桥梁,造成人身伤亡和财产损失。为减少山洪灾害造成的损失,2013年水利部、财政部联合启动了全国山洪灾害防治项目建设,在全国山洪灾害防治区开展山洪灾害调查评价工作,以Near-analysis工具计算人口—高程曲线,提高了工作效率和成果精度。     

我国山洪灾害调查评价工作浅析

山洪灾害是当前我国自然灾害中造成人员伤亡和经济损失的主要灾种。2013年水利部、财政部联合启动了全国山洪灾害防治项目建设,在全国山洪灾害防治区开展山洪灾害调查评价。阐述了调查评价内容和流程,介绍了全国山洪灾害调查评价工作措施,提出了工作重点和建议。     

辽宁省山洪灾害信息移动巡查系统研发与应用

辽宁省是山洪灾害频发的省份,山洪灾害严重威胁群众生命和财产安全。为提高山洪灾害监测预警管理能力和水平,结合山洪灾害防治工作实际,辽宁省研制开发了山洪灾害信息移动巡查系统,详细介绍了该系统的技术特点、功能、使用情况及应用成效,以期为相关项目提供参考。     

山洪灾害防治与水土流失治理浅析

水土流失是引发山洪灾害、导致生命财产损失和生态环境恶化的重要因素之一,一定程度上会加重山洪灾害的危害程度,结合山洪灾害和水土流失的特点进行综合治理可以起到优化资源配置、减轻山洪灾害损失和促进山洪灾害防治体系建设的作用。基于全国山洪灾害项目以及全国水利普查水土保持情况公报的数据,分析了山洪灾害与水土流失的特点和防治现状,探讨了二者的关系,提出统筹水土保持与山洪灾害防治工作的对策和建议,以期为二者的防御建设工作提供参考。     

甘肃省山洪灾害非工程措施项目建设的思考

近几年，根据国家的统一部署，甘肃省先后建成了3个山洪灾害试点项目和8个灾后重建项目。介绍了甘肃省山洪灾害非工程措施项目建设的前期工作、方案设计、项目组成情况，总结了建设好山洪灾害项目每个子系统关键环节的规范要求和技术要点，为以后新建项目提供参考借鉴。