城市更新中基础教育设施空间配给研究——《深圳市罗湖区笋岗片区教育资源梳理与布局》的规划实践

深圳罗湖区已经进入建设用地零增长的阶段,城市更新成为拓展城市发展空间的主要手段,而如何落实公共教育资源成为城市更新中的核心问题。结合《深圳市罗湖区笋岗片区教育设施梳理与布局研究》的规划实践,试图梳理总结现状深圳城市更新中基础教育设施的配置需求与难点,对中小学的配置标准进行比较研究,并提出建立与城市更新单元协调的教育设施实施方案。罗湖区在更新单元以上层面建立专门针对教育设施的更新统筹方式,具有积极的社会民生意义。     

协商视角下的产业用地更新控规编制方法初探——以张江科学城西北片区控规为例

存量规划语境下,城市更新日益成为规划实践的热点。然而多数局部地块的城市更新实践难以协调区域系统性要素,整单元的城市更新规划由于涉及协商内容的复杂性,其规划实践尚处于摸索阶段。结合上海市城市更新对于工业用地转型的积极探索,基于张江科学城西北片区控制性详细规划的编制实践,提出整单元的城市更新在控规编制过程中的创新方法,包括提供多元主体全过程的协商渠道、利用城市设计管控系统性公共要素、基于更新意愿的近远期引导等,从而为多方主体创造充分协商的条件,提升规划的可操作性。     

北京城市副中心“城市绿心”规划建设：绿色公共空间和公共建筑运营谋划与城市活力的融合再生

<正>从规划到实施应当具备全周期运营的意识在城市更新的过程中,当需要动用政府公共财政资金对存量低效空间（如老旧厂区及棚户区等）进行更新提升,打造成为新的公共空间产品（如文化及体育建筑集群和大尺度的绿色公共空间）的时候,应当具备整体的运营思维和空间利用的全周期管理意识。因为在这一类城市更新中,     

城市更新背景下社区公共空间活力评价与提升策略研究——以北京市劲松街道为例

中共中央“十四五”规划明确提出“实施城市更新行动”,强调以人为核心的发展理念。社区作为城市重要构成和居民日常生活的重要承载,对其公共空间的更新和活力提升,为居民营造更宜居的空间环境成为城市更新中的重要工作。论文借鉴空间―行为互动理论,从人本角度结合人群大数据和传统调研数据对社区公共空间活力的影响因子展开研究,构建体系构成层面和要素构成层面的社区公共空间评价指标体系,并以北京市劲松街道既有社区为例进行案例分析。通过数据识别人群密度,结合实地调研观测等方法分析人群活动与空间使用,总结社区公共空间活力特征与突出问题,并提出针对性的优化提升策略,为社区公共空间更新提供科学引导。     

产业导向下存量空间的城市片区更新统筹—以深圳梅林地区为例

城镇化模式的转型不仅需要空间的配合,更需要产业的支撑。"存量规划时代"的城市更新规划逐步成为政府导控城市产业升级转型的重要途径,而传统的城市更新单元规划却无法提供集中连片的规模产业空间,无法满足城市引进与培育战略新兴产业的需求。文章对产业导向下更新单元规划的适应性进行评价,分析城市片区在更新统筹中可能遇到的问题,并结合深圳梅林地区建设"国际电子商务产业带"的实践,提出城市片区更新统筹的初步思路与方法。     

城市更新单元更新时序控制探讨——以珠海市中心城区为例

城市更新单元更新时序控制是有序推进城市更新、实现城市有机更新的重要手段。在《珠海市城市更新管理办法》的框架下,年度计划管理制度是相关主管部门管理全市更新项目有序推进的重要依据。根据珠海市城市更新工作的过程和特征,结合珠海市城市更新专项规划项目实践,基于中心城区更新单元更新时序影响因素的分析,提出更新时序控制的规划引导,以指导中心城区年度计划管理制度的具体制定。     

对深圳市城市更新制度建设的几点思考

对深圳城市更新实践作了简要回顾,重点剖析了当前城市更新制度建设中存在的问题,包括更新政策分散、管理权限分散、空间范围分割、政府计划缺位,以及城市规划不适应更新管理需求等。指出城市更新制度建设的重要意义,并就此提出几点建议,包括建设城市更新的法律法规体系;设立城市更新的专职机构;以政府计划引导城市更新有序进行;以城市更新单元统筹城市更新空间范围;以及改革城市规划体系,适应城市更新规划管理要求等。     

城市更新单元制度探索与实践——以深圳特色的城市更新年度计划编制为例

城市更新年度计划是深圳城市更新规划计划管理体制构建中的重要组成部分。2010年,深圳城市更新年度计划的编制构建了以城市更新单元为核心、以城市更新单元规划制定计划为龙头、以更新项目实施计划为协调工具的新计划机制,进一步强化了城市更新管理中的计划引导与统筹职能,是针对城市更新规划和实施特点的重要制度转变。     

台湾城市更新单元规划和启示

城市更新是在城市既有空间上进行的再开发和改造,由于涉及到原有建筑物和复杂产权关系,而开发难度较大.台湾地区自1998年出台《都市更新条例》以来,以城市更新单元为规划手段,大力倡导民间自主更新,以“多数决”和“权利变换”的手段快速实现更新单元内的民众产权整合,通过“容积奖励”、“税赋减免”等多种奖励机制鼓励民间开发,同时捆绑更新单元内市政、基础设施的回馈,在实现台湾的经济复兴、减轻政府财政负担、提升都市形象、创造高质量人居环境等方面取得了成效.台湾地区的城市发展背景同大陆有很多相似之处,对于当前快速城市化过程中出现的可建设用地紧缺,以及旧城再开发、“城中村”改造等问题具有重要的借鉴意义.本文在对台湾城市更新单元规划的起源与发展、主要内容和机制作了相关介绍的基础上,基于社会公平的视角提出对我国城市更新的建议和主张.     

巴黎贝西地区城市更新及其启示

在开发与运作层面,大型城市更新项目既是经济战略,也是文化战略,涉及城市身份的认同,因此必须重视历史文化的保护与公共空间的再生,促进公共利益,激发公共生活和地区活力。该文针对后工业化社会老仓库码头区的更新与再生,以位于巴黎塞纳河畔的贝西地区为例,介绍了其整体更新的策略,并从设计和实施的过程,探讨了公共空间的更新、居住社区的融合和创造新的经济活动在城市更新项目中互为支撑的作用,推进地区再生计划,促进物质空间和社会结构的整体转型。     

区级层面城市更新规划的编制探索——以成都市成华区为例

城市发展过程中会经历“发展—衰落—更新—再发展”的新陈代谢、螺旋上升过程。随着我国城镇化进入下半场,城市更新已成为“存量规划”时代城市建成区空间治理的重要内容。目前我国城市更新实践一般从市级全域统筹和更新单元实施两个维度展开,缺乏区级层面的有效传导,因此容易出现与各区实情无法精确匹配,与各区发展意志无法实时互动的情况,造成公共利益隐性流失。认为区级层面城市更新对于构建完善的城市更新体系具有重要意义,并以成都市成华区城市更新实践为例,在区级发展战略目标的统筹指引下,探讨了新时期城市更新的方法和路径,以期为新时期城市更新工作提供可借鉴的经验。     

基于ERG理论的城市更新规划方案评价体系构建研究全文替换

城市更新作为城镇化新时期优化城市空间的重要手段,对引导城市有序发展发挥着重要作用。研究聚焦城市更新规划发展的差异性现状,为有效提高城市更新规划方案的编制水平,引入以“人本化”思想为核心的ERG需求理论,建立一个适用于城市更新领域的方案评价体系,以此评判城市更新规划方案的优劣程度,为方案的改进与提升明确方向,同时结合贵阳三角花园地段更新规划实践,探究评价体系在具体项目中的运用路径与优化策略,为我国城市更新领域的规划工作提供科学指引与建议。     

存量规划中大型公共空间更新的公众参与机制研究——以美国东海岸防灾项目为例

面对存量规划背景下城市更新中复杂利益主体,在规划管理过程引入公众参与已逐渐成为中国广泛使用的规划策略。而面对大型的城市公共空间更新,在中国非营利组织体系并未建立完善的现况下,为使自下而上的空间需求与自上而下的规划策略有效对接,以美国纽约东海岸灾后重建计划的实施过程为例,通过比较研究,分析其中公众参与的保障机制,强调顶层法律对建立一套精准、具体的公众参与技术标准的重要性。同时探讨更新规划过程中,公众参与的途径及其中市民阶层的角色参与。讨论政府职能在整体公众参与的保障体系中所具备的多向把控、整体触媒的系统价值。研究为适用于中国国情的、基于公众参与的整体性城市公共空间更新提供新的视角和策略参考。     

巴塞罗那公共空间改造及对我国的启示

通过对巴塞罗那城市沿革及公共空间政策背景的分析,分别介绍了巴塞罗那公共空间政策在两个不同阶段的经验,即小型公共空间的改造与建设、以奥运场馆为主的大型空间的更新与建设。最后提出中国城市更新应当结合公共空间展开,城市更新政策要保证连续性、全面性和公平性;城市公共空间设计应当注重保护城市文脉,以人为本,突出地方特色。     

公共政策导向下重庆市主城区城市更新制度设计与空间策略

国内城市更新研究和实践经验表明,解决我国城市更新问题不应仅从编制技术入手,还应该对城市更新的政策导向、制度设计进行深入讨论,并对更新规划编制的空间策略进行思考。针对重庆市主城区城市更新现状存在的问题,文章探讨了强调公共政策的制度设计与城市空间策略相结合的更新思路:采用"微改造"作为城市更新的主要方式,对更新对象进行空间指引与预研预控;针对城市更新实施的难点问题,制定相应的公共政策与空间策略,提出针对性的技术标准与管理政策,促进更新活动的常态化。     

国内城市更新研究热点与趋势

城市更新是当前我国城市用地进入存量规划时代的城市发展主要手段,成为当前城市发展的研究热点,利用CiteSpace、VOSviewer软件对1994—2019年国内城市更新研究文献进行分析,构建城市更新领域的科学知识图谱。结果表明,国内对于城市更新的研究已进入成熟期,由物质空间的更新研究逐步向制度设计、组织结构等转化,从大规模的城市更新项目逐步向以城市单元为主的微更新转变。     

城市历史滨水工业区更新中的地下空间规划策略研究——以杭州大城北示范区为例

历史滨水工业区作为城市中一类独特的空间类型和资源,在城市更新中有着重要的价值。地下空间综合开发利用是城市更新中的一种重要手段,对城市历史滨水工业区的更新有积极的促进作用。本文以杭州大城北示范区为例,从综合交通优化、地下空间统筹、品质环境提升、管理运营模式四个角度阐述了在历史滨水工业区更新中地下空间的规划策略体系。     

住区公共空间微更新的设计理念与策略研究——以北京市东城区北新桥街道北官厅胡同小区为例

<正>随着我国城镇化发展方向由增量建设转向存量提升,城市更新已成为当下的重要规划手段,而住区作为城市更新的基础,渐进式的微更新方式已成为住区更新改造的关键趋势。同时,以住区公共空间为改造对象的局部更新方式,正成为提升城市公共空间品质、激发城市活力、促进区域可持续发展的新方式。一、概念界定（一）城市微更新城市微更新,本质上是一种城市规划建设理念的革新,是指通过微小的改造与调整,使更新对象在保持原貌的基础上焕新,通过对既有空间小规模地修复和重塑,进一步提升城市环境品质和居民生活质量。     

存量更新视角下的历史性住宅更新问题——协商渐进式的居住改善方式探讨

上海城市更新工作的正式开展标志着规划思维由"增量式"向"存量式"转变,而历史性住宅作为一种特殊的存量空间,必将是城市更新这项"行动"中绕不开的话题。以上海某历史性住宅的更新调查与研究为案例,深入调研其居住状况、自下而上的居住改善行为,并对其居住改善意愿进行了相关性分析,试图从存量更新的视角探索协商渐进式的居住改善方式,以及不断优化的长效更新机制。并围绕存量更新的价值导向、关键点、推进过程和推进时序,提出了上海城市更新工作的一些思考和建议。     

深圳：城市更新单元规划的容积率管理实践与思考

<正>深圳是国内最早面临空间资源瓶颈的超大城市,进入存量发展阶段,城市更新成为深圳建设用地供应、存量用地盘活的重要手段。城市更新项目的容积率作为土地再开发增值收益的重要来源,成为存量开发博弈的焦点,如何合理确定规划容积率是城市更新规划的核心内容之一。为规范城市更新规划容积率管理,深圳于2015年、2019年先后颁布了更新单元容积率管理政策。本文以深圳2019版容积率管理政策的制定研究过程为基础,对深圳城市更新容积率管理的实践探索进行阐释及思考,以期为其他地区的存量规划及管理提供一定的借鉴。