适应农业经营方式转变 创新农田水利发展机制

我国正处于城镇化深入发展时期,农村劳动力、资金等要素在城乡之间的流动不断加速,农业生产三要素(资本、劳动力、土地)的组合方式不断变化,推动农业大户经营、农业企业化经营、农业合作经营等多种农业经营方式不断涌现并增多,新型农业经营主体在农业发展中的作用日益突出。文章着重分析我国农业经营方式转变的特点及其对农田水利建设管护机制的影响,为进一步研究多种农业经营方式并存背景下的农田水利发展新机制提供参考。     

农户参与小型农田水利设施管护意愿的实证分析——以河南省方城县为例

以农户为视角,利用河南省方城县192个样本农户的微观调查数据,实证分析了农户参与小型农田水利设施管护意愿的影响因素。研究发现:受访农户拥有耕地数量越多、家庭劳动力越短缺、种粮补贴占种粮投入比例越大、种粮收入占家庭总收入比重越高、村庄农户数量越少、政府对小型农田水利设施管护投入越多、农户认为小型农田水利设施管护对农业生产越重要,其参与小型农田水利设施管护的意愿就越强。研究所得的政策启示为:完善农地流转政策以提升耕种规模;加大农业种植的财政补贴力度以增加农户务农收益;加大政府投入力度以提高村庄小型农田水利设施管护能力;构建和完善多元化农民教育培训体系以增强农户参与管护的自觉性和积极性。     

现代化灌区高效节水灌溉工程建设投融资及管理运行机制探讨

针对我国灌区农田水利工程尤其是高效节水灌溉工程建设,提出了投融资方案和工程运行维护管理方案,主要是工程建设投融资其基础部分国家主投、公共部分多元众投、专用部分用户参投,工程运行管护则依托专业化市场团队进行国有水利工程运行管护,组建农业用水合作社进行田间工程运行管护,引入社会资本参与田间工程的建设及运行管护。     

小型农田水利设施运营机制调研报告

水利是农业的命脉,小型农田水利是解决农业用水问题的"最后一公里"。然而新中国建立以来,由于农村生产组织形式的转变、重建轻管、资金不足等原因,大量小型农田水利设施没有形成有效的管护机制,逐渐失去效用。文章以全国小型农田水利重点县西峡为例,针对小型农田水利设施现状进行调研,通过在西峡县的6个村、2个水库灌区的实地调查以及入户走访,探寻小型农田水利设施管护实现良性运营面临的问题,并提出针对性建议。     

浅谈德州市陵城区农田水利设施运行与管护

农田水利设施"重建轻管"问题向来突出,自2010年以来德州陵城区在农田水利设施建设方面累计投资2.4亿元,为农业发展提供了坚实保障,但不容忽视的是农田水利设施的损坏折旧问题形势严峻。以开展农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作为契机,就农田水利设施的权属、经营、管护经费、政府绩效考核及水管站能力建设五项为突破口,探索政府监管、公司运行、社会参与的工程管护新模式。     

小型农田水利设施建设筹资与管护研究

建设小型农田水利设施,对完成我国农业生产目标具有积极的推动作用。本文对小型农田水利设施建设筹资及管护问题进行研究,以供参考。     

社会资本参与农业水价综合改革的理论与实践研究

社会资本是水利基础设施建设重要的资金筹措渠道。建立社会资本参与农业水价综合改革机制,鼓励和引导社会资本参与到农田水利基础设施的投资建设、运营管理和维修养护等方面,能够扩大农田水利设施建设有效投资、提高农田水利基础设施和相关公共服务的供给能力,发挥“两手发力”的要素资源配置优势、提升水资源管理能力、优化水资源配置格局,促进农业用水方式由粗放向节约集约转变,提高水资源整体承载能力。文章从理论层面研究提出了社会资本参与农业水价综合改革的总体思路,梳理了社会资本参与农业水价综合改革的方式与内容;并以陆良县恨虎坝项目区为例,从实践层面总结归纳社会资本参与恨虎坝项目区农业水价综合改革的做法及成效,以期为相关地区推进农业水价综合改革提供参考。     

农业综合开发项目建设工作探讨

农田水利工程建设是农业综合开发的重要工作内容,是破除制约农业生产发展关键障碍的有效途径。文章从项目定位、规划设计、完善建设内容,项目建设和建后管护等几个环节提出了做好农业综合开发农田水利建设的一些注意事项,为今后如何做好农业综合开发农田水利建设提供了参考意见。     

农田水利工程管护的信息化建设探析

工程管护信息化建设对巩固和拓展农业水价综合改革成果发挥着重要作用,而大数据等现代科技发展提供了重要的技术支撑。文章从农业用水量科学度量、数据源和巩固农业水价综合改革成果的视角,探讨了农田水利管护信息化建设的可行性和必要性,工程管护信息化建设有利于持续推进农业水价综合改革,有效提升农业节水质量与精准灌溉。     

阳谷县农田水利设施产权制度改革探索

为了适应新形式下农田水利基础设施建设管理的需要,解决农田水利设施最后一公里"建设组织难、管理运行难"等问题,阳谷县通过加强乡镇水利站能力建设、明晰工程产权、创新管护运行模式、农业水价改革等措施,进一步提高了农田水利设施建管效率,促进了农业稳定发展。     

海城市小型农田水利工程建设与管护对策研究

小型农田水利工程是推动农村经济发展及保障农业生产的基础设施。文章结合海城市农田水利建管现状,紧紧围绕“用得起、管得好、建得成、长受益”的目标,提出增强规划引领、注重组织建设、明确管护主体等对策,为加快形成长效运行管护机制提供一定参考。     

灯塔市小型农田水利创新管护方法探析

对于推动农村经济发展小型农田水利工程发挥着不可替代的作用,文章从管理体制、资金投入、管护机制、工程产权等角度详细分析了灯塔市农田水利管护存在的问题,并提出落实管护资金、保证长效运行管护,完善管护机制、健全三级组织体系,创新建管机制、推行建管一体化,规范工程移交、明晰产权与使用权等对策,通过创新管护机制以及深化产权制度改革等,更好地推动农业现代化建设和农村经济发展。     

莒县加强农田水利工程建设与管护的做法

近年来,莒县针对如何建好、管好、用好农田水利工程进行了积极探索,通过强化项目建设监管、管护机制建设和管护队伍建设等,进一步提升农田水利工程建设与管护水平,破解管护运行难题,为农田水利工程建设与管护开辟了新路子。     

新干县农田水利设施产权制度改革的思考

2011至2015年新干县农田水利设施建设发展迅速,但长期以来由于管护主体不清,管护责任不明,管护经费不足,导致管理滞后,工程效益衰减严重,成为制约该县农业农村发展的瓶颈。本文针对新干县农田水利设施管理存在的主要问题,提出了相应的做法及处理措施,可为类似工程管理提供参考。     

平原县小型农田水利产权制度改革及管护探讨

长期以来,小型农田水利工程在农村经济发展中起到了重要的作用,本文针对其在管理运行中存在的主要问题,从产权改革、管护体制、建管机制、经费筹措使用管理等方面开展一系列研究,对小型农田水利产权制度进行改革,创新管护机制,旨在提高工程效益,促进农业经济发展,推进农业现代化建设进程。     

喀左县农田水利工程管护存在的问题及管护模式研究

文章调查分析了喀左县农田水利现状及其管护模式,针对现阶段所存在的管护组织不健全、管护经费不稳定、管护机制不完善等问题,提出农田水利新型管护模式,可为农田水利工程良性运行、提升农业节水潜力及促进现代农业发展提供重要保障,有利于贯彻落实水改革"强监管、补短板"的总基调。     

安乡县小型农田水利工程建设经验与思考

实行小农水重点县建设以来,安乡县农村水利建设的各级财政投入大幅增加,农村水利发展取得明显成效。但小型农田水利投入资金使用有待整合、人才保障机制有待建立、管护制度有待完善、资金筹措比例有待调整。为此,要努力推动小型农田水利建设管理向集中整合转变、推动水利建设技术人员保障体系向机制健全转变、推动小农水建设资金向多渠道融资转变、推动小农水建设向建管并重转变。     

曲靖沾益区调动群众参与农建的机制探讨

云南省曲靖市沾益区在第八批中央财政小型农田水利重点县项目建设中,按照《农田水利条例》的规定和要求,在完善投入、建设、运营与管理机制上总结出"三项建设机制",即建立群众全程参与机制,把群众同意与否作为项目立项审批的前置条件;建立项目管理机制,强化施工单位责任,保障工程质量安全;建立项目运营、管护机制,以完善农业水价为核心,农民用水合作社为管护主体。"三项建设机制"的建立,有力地推动了沾益区农田水利建设。     

浅谈呼图壁县小型农田水利建设的思考

呼图壁县作为国家节水示范县,牢牢把握国家加强小型农田水利重点县建设的机遇,将全面发展节水农业作为促进县域经济健康发展的全局性战略,有效推动了农业灌溉方式的变革,推进了农业生产经营方式的转变,水资源承载经济社会快速发展的能力明显提升.本文对呼图壁县重点县建设中的一些经验进行了总结和思考.     

大同市农田水利设施建设管理探析

农田水利是农业的基础和命脉,加强农田水利基础设施建设和管理,提高运行效益,对增强农业抵御自然灾害能力,保持粮食稳产增产、农民稳步增收具有重要意义。文章指出了大同市农田水利基础设施建设、管理、运行方面存在的诸多问题,并从加强对农田水利工作的组织领导、加大资金投入和整合力度、创新建设管护模式、建立和完善科技创新保障机制、建立健全长效机制等方面,提出了针对性的解决对策和建议。