六部门鼓励各地运用PPP推进公租房建设

<正>财政部、住房城乡建设部等6部门近日印发通知,鼓励地方运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理。通知明确了包括财政政策、税费政策、土地政策、收购政策、融资政策等在内的政府支持PPP模式公共租赁住房的政策体系,要求各地区从2015年开始组织开展公共租赁住房项目PPP模式试点和实施工作。通知规定,运用PPP模式推进公共租赁住房投资建设和运营管理,主要是政府选择社会资本     

北京市公共租赁房建设正式启动

9月18日,北京市首个公共租赁房项目朝阳区北苑南区项目开工建设。它的开工建设标志着北京市公共租赁房建设正式启动。据了解,公共租赁房是指政府提供政策支持,限定户型面积、供应对象和租金水平,面向全市中低收入住房困难家庭等群体出租的住房。朝阳区北苑南区公共租赁房项目是北京市今年政策性住房的重点建设项目之一。该项目规划建筑面积3万平方米,     

基于共有产权的公共租赁住房融资建设研究

保障性住房建设面临着资金缺乏和不可持续两大主要难题。公共租赁住房引进民间资本、创新融资模式势在必行。本文通过借鉴发达国家和地区的公共租赁住房融资建设经验,在PPP模式的基础上,以中低收入、未婚群体为保障对象,构建了共有产权形式下的公共租赁住房融资建设模式,并以南京岱山某公共租赁住房项目为例进行了收益测算,测算结果表明此运作模式达到了"三方(民间资本、政府、入住者)满意"的结果,在经济上是可行的。该运作模式具有自身造血功能,可以实现良性可持续运营。本文的公共租赁住房融资建设研究为完善我国公共租赁住房融资体系,更好地推动全国公共租赁住房的建设提供一些启发和建议。     

杭州市公共租赁住房户型设计的探索

公共租赁住房是指由政府指导投资、建设、管理,或由政府提供政策支持,其他各类主体投资建设,纳入政府统一管理,限定建设标准和租金水平,租赁给符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生和创业人员的保障性住房。近年以来,杭州市的住房价格一直居高不下,直接导致了大量中低收入家庭以及在这座城市中生活就业的“新杭州人”和城市“夹心层”的住房困难问题,     

公共民营合作制在中国

一、什么是PPP(Public Private Partnership,公共民营合作制) 第一,什么是公共民营合作制(PPP) PPP模式是90年代在西方开始流行起来的,以欧洲居多,在PPP中间有很多种模式。作为PPP,最核心的问题是为了完成某些有关公共设施、公共交通工具及相关的服务的项目而在公共机构与民营机构之间达成伙伴关系,签署合同明确双方的权利和义务以确保这些项目的顺利完成。 PPP的基本特征很简单,包括共享投资收益,分担投资风险和承担社会责任。 第二、PPP的典型结构:公共机构设立独立投资项目,民营机构投资建设并负责运营作为政府公…     

要闻

正01财政部发布PPP规范性文件重点防控财政风险3月8日,财政部公布《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(下称《意见》),首次明确规范了PPP项目六大条件。一是属于公共服务领域的公益性项目,合作期限原则上在10年以上,按规定履行物有所值评价、财政承受能力论证程序;二是社会资本负责项目投资、建设、运营并承担相应风险,政府承担政策、法律等风险;三是建立完全与项目     

杭州市公共租赁住房建设运营管理模式研究

在对公共租赁住房制度进行概述的基础上,提出公共租赁住房初期、中期、成熟期的投资建设模式及与之相应的运营管理模式,对公共租赁住房布局进行分析,并提出完善杭州市公共租赁住房制度的政策建议。     

公共租赁住房可持续建设技术的未来

从世界发达国家公共住房发展历史和建设经验来看,中低收入家庭的住房及其建设既是世界性的重大民生问题,又是各国试图又快又好地解决大量建设的技术难题。当前中国正处于公共住房大量建设的历史时期,必须面对与住房问题相关的危机和困境,一方面需要从政策保障视角不断借鉴其他国家和地区住房政策的经验,另一方面需要厘清建设中的诸多技术课题,解决好大量建设的技术难题。公共租赁住房是指政府投资并提供政策支持、限定套型面积和按优惠租金标准向符合条件的家庭供应的保障性住房,是中国实现重大民生问题、实现"居者有其屋"的重大决     

PPP模式下基于层次–熵权法的公租房统筹定价策略

公共租赁住房租金的合理制定是健全我国保障性住房体系的核心问题。通常合理的公共租赁住房定价既要考虑政府的财政负担及建设成本,也应基于社会福利原则顾及被保障群体的承担能力,特殊地,对于私营资本参与的PPP模式而言,还需要为社会资本预留一定的利润空间。以成本、支付水平、市场为导向确立的租金定价模型各有利弊,在公租房的定价中是相互补充、无法割裂的。在此理论基础上,通过建立影响租金的指标体系,根据AHP及熵权法分别赋予权重;运用D-S法对数据合成,耦合权重,完成对各因素、各方案的重要性排序;最终建立一个权衡各因素的统筹定价模型。统筹的组合定价模型相较于单一成分定价更准确地反映房屋居住价值,该研究可为私营企业参与的公租房定价提供科学合理的依据。     

行业

财政部：多举措力保完成2013年城镇保障房任务 2013年1月5日,财政部消息,2013年除了继续提供财政资金支持外,还将通过提供投资补助或贷款贴息、减免相关税收等多项举措确保今年城镇保障性安居工程任务顺利完成。通知指出,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、政府性基金（含土地出让收入）与相关税收减免政策,切实减轻城镇保障性安居工程建设和运营管理费用。     

以PPP模式助力解决中国城市停车问题——以赣州市为例

随着我国城市停车问题日益突出,部分城市开始采用PPP模式推动城市停车场的投资、建设与运营管理,充分发挥社会资本优势并取得较好效果.文章以赣州市中心城区公共停车场建设PPP项目为例,通过分析项目运作情况与梳理实际运营经验,总结出应优化商业条件,注重政策落实;做好前期设计规划,奠定运营基础;深挖"停车场+"模式,提高停车场...     

公共项目公私伙伴关系监管体系与监管途径

讨论了公私合作模式(PPP)进行公共项目建设有利于解决建设资金紧张以及政府在投资管理上的低效问题,在分析PPP项目政府监管现状的基础上,提出健全监管体系,合理确定政府监督边界,科学选择监管途径,对PPP项目进行依法规制,以推进公共项目PPP模式的健康发展。     

德国住房租赁制度及其对我国住房租赁市场培育的启示

德国的住房租赁市场成熟,制度完善。租金控制依托市场机制,运用反映一个地区市场租金水平的"租金明镜",结合法规严控租金增长;租赁法规立足于共赢,对合同期限、驱离租户限制、驱离租户通知时间要求、住房押金等规定细致明确;户籍、金融、住房保障等相关制度确保租购同权,使租房与购房各具优势。我国住房租赁市场的培育与发展,应以租售均衡为目标:首先使租房与购房的居民享受均等户籍与社会福利政策,实现租购同权;其次,应创建租金控制工具,稳定租金增长与收益,促进金融机构在住房租赁市场的信贷盈利;再次,应健全法规,细化住房租赁管理。     

行业

财政部:多举措力保完成2013年城镇保障房任务2013年1月5日,财政部消息,2013年除了继续提供财政资金支持外,还将通过提供投资补助或贷款贴息、减免相关税收等多项举措确保今年城镇保障性安居工程任务顺利完成。通知指出,将采取投资补助或贷款贴息方式支持企业参与公共租赁住房建设运营管理;继续落实好城镇保障性安居工程建设和运营管理涉及的行政事业性收费、     

深圳新建公租房与东京圈UR管辖公租房的规划及发展对比研究

该文分析了深圳和东京圈的公共租赁住房分布、租金和管理等方面的具体情况,得出了深圳公共租赁住房在分布上呈现片区化、租金市场化水平低以及公共租赁住房规划的管理不足等现象,并结合具体政策提出了帮助深圳今后公共租赁住房市场良性发展的若干建议,希望能为深圳乃至全国的公共租赁住房规划向合理、健康的道路发展提供一定的帮助.     

PPP模式的作用与运用要点——基于《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》的分析

PPP模式是目前政府正大力推广的投资建设模式。本文结合《基础设施和公用事业特许经营法(征求意见稿)》、《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》等政策法规,对新的历史条件下PPP模式的发展潜力、PPP模式的作用进行分析,在此基础上,结合政策解读和从业经验,提出财政投资项目中运用PPP模式时应注意的要点。     

探索“代理经租”模式扩大公租房筹措规模

按照工作部署,上海于2010年建立公共租赁住房制度.上海公共租赁住房的制度设计主要有四方面特点:一是面向在沪稳定就业且住房困难的常住人口供应,不限本市户籍,准入标准不设收入线.二是“只租不售”,并实行有限期租赁,租赁合同一般2年一签,租赁总年限不超过6年,期满后退出,着重解决阶段性居住困难.三是租赁价格按略低于市场租金水平确定,形成与住房租赁市场良性互补、协调发展的格局.四是采取“政府支持、企业运作”的管理模式,政府投入部分资本金,支持发展一批专业公租房运营机构,在集中新建、收购部分房源的同时,通过长期包租社会存量住房以及在商品住房项目中无偿配建等方式降低房源筹措成本,实现可持续运营.     

深圳市公共住房的健康现状及发展之路

正公共住房是指政府提供政策支持,面向符合各类条件要求的居民的住房,包含人才房、安居型商品房和公共租赁住房。为了实现"房子是用来住的,不是用来炒的",深圳市自2006年在全国创新提出"公共租赁住房"模式后经过近10年的发展,规划建设了各类保障性住房64万余套。     

黄石市众邦城市住房投资有限公司

黄石市众邦城市住房投资有限公司,是专业从事保障性住房经营和"三改"的一家国有公司,房地产开发二级资质。公司经营范围包括:廉租房项目建设投资;棚户区、城中村、危旧房改造项目和公共租赁房项目建设投资;公共租赁房、廉租房的经营管理以及商业房地产项目开发经营、物业管理等。"众邦人人、人人帮众"是公司的经营理念,为全市住房困难家庭解决住房问题,帮助低收入住房困难群众,"新生代""夹心层"和农民工人群实现从住有所居到居者有其屋的梦想是众邦的理想和追求。"金广厦"保障性住房和棚户区改造还建点项目,是黄石市启动全市棚户区改造的重点项目。该项目位于     

基于ISM模型的PPP特色小镇项目影响因素研究

政府推进以PPP模式建设特色小镇项目,而以PPP模式建设特色小镇项目受诸多因素的影响。为探究PPP特色小镇项目的影响因素,基于现有研究,总结了影响PPP特色小镇项目的 10个因素:政策支持、政府担保、融资难度、市场环境、产业技术、人才储备、运营风险、收益分配、土地获取、管理体制;通过分析各因素之间的关系,建立邻接矩阵与可达矩阵;基于ISM模型对PPP特色小镇项目影响因素进行层级划分,用MICMAC对各因素之间的关联强度进行求解;研究表明,影响PPP特色小镇项目最主要的因素是政策支持和政府担保;针对PPP特色小镇项目的主要影响因素提出相关建议。