水灾害事件应急管理研究述评

在界定水灾害事件应急管理的基础上,从水灾害应急技术、水灾害应急管理体系和法律法规、水灾害应急调度与应急资源管理、水灾害应急心理及行为决策四方面对国内外水灾害应急管理理论和实践研究成果进行了介绍、梳理和总结。认为我国水灾害事件应急管理亟待解决的关键问题是水灾害应急管理决策支持系统、水灾害应急管理体系、水灾害应急信息资源管理、水灾害应急心理认知和决策行为的研究。     

突发水灾害事件应急管理参与主体的界定及其互动关系

为了提高突发水灾害事件应急管理决策的科学性,减少灾害损失,详细分析了突发水灾害事件应急管理的参与主体及各其职能,以博弈论为基础,构建了多个参与主体之间的囚徒困境博弈关系模型和委托-代理博弈关系模型。分析结果表明:在囚徒困境博弈关系模型中,由于突发水灾害的无规律性,要改变囚徒困境的博弈结果,只能加大对消极应付方的惩罚力度和对积极参与方的奖励力度,同时发挥好上级政府部门的监督作用;在委托代理博弈关系模型中,良好治理的实现要使良好治理时的收益、虚假治理被发现时的处罚及造假的成本这三者之和大于良好治理时的成本;必须加大惩罚力度和奖励成本,同时动员社会力量减少监督成本,才能同时实现各参与主体利益与社会利益最大化。     

山洪灾害应急管理

一 山洪灾害防御基本思路 1．山洪灾害的概念 （1）山洪山洪是指山区荒溪、干沟和溪河中发生的暴涨暴落的洪水。山洪所流经的沟道坡度陡峻,地质条件复杂,具有历时短、流速快、冲刷力强、挟带泥石多、破坏力大等特点。我国山区面积占国土面积的2／3,半数以上的县都有山区,山洪现象极为普遍。     

城市内涝灾害应急救援兵棋推演研究

针对近年来城市内涝灾害给居民、交通及城市基础设施带来的巨大影响,以低成本发现高风险事件和应急预案漏洞为目标,通过兵棋推演模拟城市内涝灾害应急救援过程。依据兵棋推演与灾害理论,结合GIS技术、决策树等方法,综合建立了动态兵棋棋子模型、暴雨规则、可视化地图及兵棋推演模型,实现了城市内涝灾害应急救援兵棋推演。结果表明:在设定的5年一遇暴雨情景及18个推演回合下,两个应急救援行动方案中,我方行动1虽能完成内涝灾害应急救援,但造成损失的概率非常高;我方行动2能够完成内涝灾害应急救援,且造成损失的概率较小。将兵棋推演方法引入到城市内涝灾害应急救援中,可准确的推演应急预案的可行性,研究成果对提高有关应急部门灵活处理应急事件的指挥能力、管理能力与决策能力具有重要意义。     

气象灾害系统成灾分析及应急管理

近年．受全球气候变暖影响,大气环流变化异常,热带风暴、暴雨洪涝、高温干旱等极端气象灾害呈多发趋势。另一方面,生态退化反映出经济社会面临气象灾害的脆弱性日益明显．小灾很快变成大灾;同时经济社会的复杂性使得次生和衍生灾害呈现放大效应,成灾就意味着巨大的损失。气象灾害损失在全国自然灾害损失中一直占较大比例,对人民生命财产和经济社会健康、有序、和谐发展带来严重威胁。     

秦皇岛市应对突发性洪水灾害应急管理能力建设

近年,极端性洪水灾害事件呈多发并发的趋势,对应急管理工作提出了更高要求。秦皇岛市暴雨洪水灾害突发性强、致灾性强、影响大,处置好突发性洪水意义重大。提高应对突发性暴雨洪水的能力是执政能力建设、履行政府职能、提升应急管理水平的重要内容,也是建设和谐社会、实现可持续发展的必然选择。     

太湖流域水灾害应急对策研究

太湖流域是我国经济社会高度发达的地区之一,发生水灾害时往往会造成重大经济损失。对发生各类水灾害时的应急对策展开研究总结,以减轻水灾害,避免人员伤亡,保障经济社会可持续健康稳定发展,并通过分析典型案例的实际应对过程,为今后开展类似工作提供参考。     

基于系统动力学的城市内涝灾害应急管理模型

采用系统动力学(SD)方法建立城市内涝灾害应急管理SD模型。在确定模型变量权重的基础上,通过构建模型方程式并绘制内涝灾害因果回路图和存量流量图实现对事件动态模拟仿真和敏感性分析。将构建的SD模型用于西安市一场典型内涝灾害事件的仿真分析,结果表明：随着时间增长,通过模拟仿真增加对技术因素、社会因素、管理因素和自然因素的管控,城市内涝灾害应急管理效果趋于变好;SD模型中不同变量对城市内涝灾害应急管理影响存在差异,需要不断完善应急预案,加强城市排水管网建设,提高应急决策时效性。     

长江流域水行政管理信息化建设探析

为贯彻落实科学发展观,长江委提出了以"维护健康长江、促进人水和谐"为基本宗旨的新时期治江思路,长江委作为长江的代言人,必须具备相应的涉水公共事务管理能力,能够超越企业、区域利益相关的局限性,客观、公正、及时、有效地履行其流域管理职责.信息化技术将使我们获得并不断提高这种能力,维护健康长江的使命犹如另一种高科技的信息化战争,需要"海、陆、空"联动,行政部门与专业部门协同.在长江流域水行政管理信息化建设中,应着重加强信息资源开发、整合与共享这一事关全局的核心工作,进一步完善数据采集与传输体系,建立功能丰富的应用支撑平台,积极推进重点业务系统建设.     

合阳县防御洪水灾害应急预案浅析

防御洪水应急预案是各级防指进行防汛指挥调度的基本依据,是防汛抢险工作的指导性文件和主动防洪的行动指南.根据合阳县实际情况,研究探讨编制防御洪水应急预案的主要方法和措施.     

浅谈自然灾害应急救援信息统计

突发性自然灾害的应急信息统计是应急信息管理的一项重要内容,加强和改进应急信息统计 工作,及时、全面、准确的统计数据关系到应急救援的成败。本文从自然灾害信息收集出发,重点就 应急救援过程中信息统计容易出现的问题进行阐述,并就如何规范应急信息统计提出看法。     

水资源管理信息系统研究

根据市级水资源管理工作的特点，分析水资源管理业务工作与数据交换流程。重点讨论哈尔滨市水费源管理信息系统的总体目标、系统结构、数据结构、模块结构及系统的运行情况。     

长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设

为进一步推进流域水资源保护机构信息化建设,长江流域水资源保护局开展了长江流域水资源保护监控与管理信息平台建设,围绕数据采集自动化、信息资源共享化、管理决策智能化和应急响应快速化等四大目标,基于3S技术研发了信息管理平台和业务应用系统。系统的成功开发实现了流畅的海量数据交换和现有资源的整合,并可提供二维和三维交互式场景转换、信息查询、实时监控与预警以及业务管理等各项功能,为实施最严格水资源管理制度提供了有力技术支撑。     

深圳市地表水环境信息管理与事故应急决策系统

阐述了此系统的设计思路和组成部分,通过实测资料验证了系统分析结果的可靠性和准确性,并给出了该系统的应用示范,可为北京市水环境管理与事故应急处理提供借鉴.     

新疆奎屯河流域水资源管理信息系统的初步开发

根据流域管理工作特点,结合新疆奎屯河流域水资源现状,讨论了奎屯河流域水资源管理信息系统的开发目标。介绍了水资源管理信息系统数据库、系统数据库代码设计与系统结构。     

长三角一体化示范区水资源保护协作机制创新研究

为服务长三角生态绿色一体化发展示范区建设及精细化管理,保障示范区水资源安全,梳理了示范区水资源保护协作现状及其存在问题,分析了水资源保护协作机制的新要求,借鉴国外跨区域水资源保护协作典型案例的实践经验,提出了基于示范区的信息共享、相关标准衔接、水资源保护协调联动等3项机制和完善重点领域法制保障、加强跨界水体联合监测、强...     

泉州市区应急备用水源综合信息管理系统

介绍了泉州市应急备用水源桃源水库的工程概况,分析了应急备用水源综合信息管理系统的结构和功能.     

浅析信息化技术在江苏省水资源管理信息系统中的应用

结合江苏省水资源管理信息系统的建设,对传感、数据采集与自动测报、通信与网络、软件平台等关键信息化技术作了一些初步分析和方案设计,并对江苏省水资源管理信息系统二期工程的建设内容作了简要介绍。     

关于长江流域水质监测质量管理体系的思考

为适应最严格的水资源管理制度要求,在分析了长江流域水质监测质量保障体系现状的基础上,根据国务院《关于实施最严格的水资源管理制度的意见》,构建适应最严格水资源管理制度的流域层面质量保障体系,进一步加强水功能区水质监测、入河排污口的计量监测、保障饮水安全的应急监测以及信息发布等质量管理制度,为更加完善监测质量保证体系,提出了相关设想和建议。     

旱灾风险管理的研究进展

中国作为旱灾频发的发展中国家,加强旱灾管理是政府工作的重要任务。立足于旱灾风险管理机制,分析国内具有代表性省份的抗旱措施。从法律体系、组织体系、指挥体系、装备保障体系和工作体系五个方面探析旱灾风险管理的作用、基本路径和方法。比较旱灾危机管理和旱灾风险管理的优劣,努力推进旱灾风险管理的工作研究,探索抗旱减灾多部门协调、全社会联动的新格局。