水务一体化管理与数字流域建设

在国际广泛认同的水资源综合管理原则的基础上,分析了水务一体化管理的实践基础和科学基础,提出以流域管理为基础、流域管理和行政区域管理相结合的城乡水务一体化管理模式;并通过研究数字流域的基础平台建设和数字流域模型,提出水务一体化管理的保障措施.     

流域管理与最严格水资源管理制度

本文介绍了淮河流域管理机构发展历程,淮河流域水资源管理职责和现状,最严格水资源管理的内容及淮河流域具有的现实意义,流域管理在最严格水资源管理中的地位和作用,以及全面落实最严格水资源管理制度的工作建议。     

数字孪生密云水库流域建设方案构想

随着数据技术的快速发展和水务工作的加速改革,水务行业亟需进行数字化和智慧化的转型升级,密云水库作为北京重要的地表饮用水源地、水资源战略储备基地,在水务信息化工作中对其提出了新的要求。针对库区高水位运行和智慧化管理等问题带来的挑战,“数字孪生流域”理念为密云水库运行管理带来新的思路,本研究以增强流域智慧监管能力和满足高水位运行要求为主要目标,以密云水库流域实际业务工作为基础,以“数字孪生流域”建设为核心,在市级智慧水务1.0底座基础上构建密云水库数字孪生流域,对密云水库流域工程安全管理、防洪减灾、水资源管理及流域生态环境管理等提供了全新的思路。     

关于淮河流域用水总量控制管理的几点思考

制定和落实流域用水总量控制指标是流域机构实施最严格水资源管理制度的重要内容之一,也是流域水资源管理的一项重要工作。本文基于最严格水资源管理制度的要求,探讨进行用水总量控制管理工作的必要性;结合淮河流域特点,分析了淮河流域开展用水总量控制管理工作的难点问题;在此基础上研究提出加强淮河流域用水总量控制管理工作的若干保障措施。     

基于熵权法的流域水资源脆弱性评价——以淮河流域为例

流域水资源脆弱性评价可以量化表现出水资源的脆弱性程度,客观地反映研究区的水安全状况。根据水资源脆弱性的表现形式及成因,设置了水量、水质、洪涝灾害、旱灾4个一级指标,自然因素、人为因素、承载因素3个二级指标,分级构建了水资源脆弱性评价指标体系,在线性加权法的基础上采用熵权法构建了水资源脆弱性评价模型。以淮河流域为例进行实证分析,从时间、空间2个维度上对2003—2012年淮河流域整体及流域内的4个省份进行水资源脆弱性评价。结果表明时间上,10 a间淮河流域整体水资源脆弱度数值逐年减小,水资源脆弱性呈现好转趋势,流域内河南、安徽、江苏、山东4省的水资源脆弱性在10 a间均有所缓解;空间上,淮河流域水资源自西向东越来越脆弱。研究结果表明目前淮河流域水资源脆弱性状况呈现好转趋势,但仍然存在一些问题,有待进一步管理和调控。     

试论水资源保护在淮河流域可持续发展中的作用

本文以淮河流域为例，简述了流域水资源保护与可持续发展的关系及前者在后者中所起的作用；并指出：在淮河流域由于水资源紧缺和污染严重，已严重制约了流域经济的发展，因此搞好水资源保护工作显得尤为重要。保护好水资源将会为下个世纪流域可持续发展打下良好的基础。     

英国法国水资源管理制度的考察

英国实地的是中央对水资源按流域统一管理和水务私有化相结合的管理体制；法国则采用“议会”式的流域娲地及其执行机构一流域水管局来统一管理流域水资源，城市水务并不像英国那样搞全面私有化，而是将其资产所有权转让给私营企业，实行有计划的委托管理。     

水资源管理体制略论

传统的以区域管理为主的水资源管理模式的弊端很多,流域管理是一种行之有效的水管理方式,这在国内外的实践中已得到肯定,是各国水资源管理的发展趋势,因此要大力发展和积极完善流域管理。水务管理是对城乡防洪、排涝、供水、用水、节水、污水处理及回用等涉水事务实行统一管理。这一水管理体制的改革受到各级政府的重视,虽然水法未对此作出规定,但水务管理体制代表了我国水管理体制改革的发展方向。     

再谈水务一体化管理

随着经济社会的发展,水资源供需矛盾日益突出,靠传统的水资源分割管理体制来解决当今存在的水问题和“水危机”,维护水环境与水生态平衡,是根本不可能的,必须尽快建立起现代的水务一体化管理体制,才能保证水资源的可持续利用。1实现水务一体化管理的必要性1.1水资源的特性决定了对水资源必须统一管理(1)资源特性:水是自然资源,它包括降水、地表水、地下水,三者之间相互转化,“三水”开发利用以及与其它水源配置上是一个不可分割的整体。(2)流域特性:水资源通常以流域为单元,而每一个流域都涉及上下游、干支流、左右岸之间的利益,只有按流域…     

淮河流域水资源量分布特征研究

淮河流域人口密度居全国各流域之首,是我国人均水资源占有量最低的地区之一.基于淮河流域水资源公报公布的降水量、地表水资源量、地下水资源量和水资源总量,分析了淮河流域水资源时空分布特点.研究结果表明,淮河流域水资源时空分布不均匀.流域覆盖的省际间降水量和水资源总量差异悬殊,水资源总量安徽省占有率最高,湖北省最少.年际间水资...     

淮河流域水资源问题与建议

在调查总结了淮河流域水资源工程体系建设成就的基础上,分析了水资源现状和存在的问 题,围绕全流域水资源配置和管理,提出增加洪水资源和再生水利用,新建和扩建水资源拦蓄工程及 跨流域跨区域调水工程,提高供水能力,实行区域用水总量控制制度,进一步加强水资源及水环境重 大问题的研究等建议,以便为淮河流域经济社会又好又快发展提供技术支撑与保障。     

智慧密云水库管理平台研究

随着数据技术的快速发展和水务工作的加速改革,密云水库在水务信息化工作中的一些矛盾与问题逐步显露。水库流域感知监测能力不足、雨水情信息共享能力不足、流域生态空间管控难度大等许多问题对水库的管理运行带来了挑战。本研究以增强流域智慧监管能力和满足高水位运行要求为主要目标,协同对接“智慧水务1.0”市级核心业务系统,整合重构现有信息系统,兼顾社会公众的信息交互,设计构建智慧密云水库管理平台,为密云水库流域防洪减灾、水资源管理与调配、水生态保护、维护水工程安全及水库流域水务监管能力的增强等提供了全新的思路。     

基于最严格水资源管理制度下的淮河流域水资源管理

一、淮河流域水资源管理状况 (一)管理体制与管理方式我国流域水管理体制是水法规定的流域管理与区域管理相结合管理体制,区域管理是流域管理组成部分.淮河流域水管理机构是淮河水利委员会及其下属的沂沭泗水利管理局.沂沭泗管理局及其直属管理局、基层局直接管理流域内沂沭河、南四湖、骆马湖等跨省河湖枢纽工程和骨干性河道. 流域四省水利厅为所在省水行政主管部门,地(市)、县水利局是所在地水行政主管部门,统一管理本行政区水资源和河道,负责水利行业管理.     

围绕流域“三条红线”管理 做好水资源论证工作

淮河流域特殊的背景导致水资源问题复杂交织,水资源管理难度较大,深入全面落实最严格水资源管理制度,重点强化＂三条红线＂的管理显得尤为重要。本文以流域为背景,分析了水资源问题复杂的原因,＂三条红线＂管理现状、存在问题,阐述了围绕红线要求下水资源管理的新需求,全面、具体分析了如何在水资源论证报告书中充分体现红线管理的要求。     

淮河流域最严格水资源管理制度保障体系研究

淮河流域最严格水资源管理任务重、难度大、面临情况复杂,需要建立相应的保障体系来防范风险、破解难题。通过深入分析当前淮河流域最严格水资源管理制度面临的挑战,从政策法规、科技支撑、资金保障、责任考核、风险管理等十个方面提出了一套框架合理、内容全面的保障体系。该保障体系贴近淮河流域实际情况与水资源管理最新政策,具有较强的适应性、系统性、科学性、可行性,能够为淮河流域最严格水资源管理制度的落实提供可靠保障,同时为其他流域建立最严格水资源管理制度保障体系提供有效参考。     

贯彻国务院淮河流域水污染防治工作会议精神 开创流域水资源保护工作新局面

由水利部和国家环保局联合召开的流域水资源保护工作会议，目的是研究如何贯彻国务院召开的淮河流域水污染防治工作会议精神，认真总结流域水资源保护工作的经验，研究明年以及“九五”期间流域水资源保护和水污染防治工作的基本思路和对策，开创流域水资源保护工作的新局面。一、认真贯彻淮河流域水污染防治工作会议精神遵照国务院领导同志的指示，今年5月，国务院环境保护委员会召开了淮河流域环保执法检查现场会，研究淮河流域水污染问题，国务委员宋健主持会议并作了重要讲话。经国务院领导同志批准，下发了淮河环保执法检查现场会议纪…     

淮河流域水资源监控能力建设综述

加强水量水质监测能力建设,逐步建立中央、流域和地方水资源监控管理平台,形成与实行最严格水资源管理制度相适应的水资源监控能力,支撑水资源定量管理和"三条红线"考核工作。本文首先提出了淮河流域水资源监控能力建设项目的总体目标和主要建设内容,论述了流域省界国控监测点选定、水资源监控管理平台建设以及项目的建设管理,阐述了下一步水资源监控能力建设的工作重点和方向。     

对塔里木河流域水资源管理体制机制的探讨

塔里木河流域面积广袤,水系庞杂,水资源匮乏,水量时空分布不均,各业发展和人民生活用水的日益增加已使塔里木河有限的水资源不堪重负;另一方面,流域各地由于在水资源的利用上管理不善而造成惊人的浪费,生态需水量被无情地挤占。流域内水资源管理体制和机制不合理,用水矛盾突出,水事纠纷频发。通过对上述问题的解剖、分析和研究,提出塔里木河流域可持续水资源管理的途径是:区域管理必须服从流域管理;水资源管理必须实行水务一体化;变革体制、机制,全面推行水权管理。     

以流域综合规划为指导开展地表水资源保护

国务院以国函〔2013〕35号批复了《淮河流域综合规划（2012-2030年）》,对流域水资源开发、利用、节约、保护水资源和防治水害作了总体部署。文章依据淮河流域综合规划,介绍淮河流域地表水资源质量现状、保护目标要求、保护重点及对策建议。     

《湖南省加快水利改革试点方案》亮点

水资源管理体制机制改革●率先在长株潭深化城乡水务一体化管理体制改革,并逐步在全省推广。●通过出台《湖南省湘江管理条例》,推进湘江流域管理,成立湘江流域管理协调委员会。