城市设计的法定化途径研究——以上海沪西文化宫地块的控规附加图则编制为例

在当前规划管理呈现精细化发展的趋势下,以指标管控为主导的控制性详细规划逐渐不能满足精细化管理的要求,而以形态导控为主的城市设计的重要性却日益加强。以上海沪西文化宫地块控制性详细规划的附加图则编制实践为例,探讨了近年来上海市在精细化规划管理中首创的"附加图则",是如何让城市设计编制内容衔接控规,使设计阶段的语言转化成为管理语言。为存量发展背景下城市的高质量发展提供精细化的规划管理路径。     

南宁街道设计导则编制思路与实践

街道空间是城市空间的重要组成部分,承担着城市的交通、活动、生态等多重功能,其品质提升和精细化设计在城市建设过程中越来越重要。文章通过梳理总结国内外城市街道设计导则编制的相关经验,借鉴其以人为本的思想内涵及分类分区进行空间管控的方法,以刚性控制和弹性引导为手段,详细阐述了品质提升视角下南宁街道设计导则的编制背景与前期研究、编制目标、精细化设计指引、分类设计指引和共建、共享、共治的实施策略,以期为街道一体化设计、街道品质提升提供参考。     

江苏城市地下空间开发利用规划编制策略

为提高城市地下空间开发利用水平,2017年江苏省住房和城乡建设厅组织编制了《江苏省城市地下空间开发利用规划编制导则》,指导各地规范规划编制、加强规划管理,促进城市地下空间的高效利用。文章对其编制背景、编制思路、主要内容和管控重点等进行解读,以期为规划编制和管理人员提供参考。     

关注实施的城市设计导则编制——三亚海棠湾风貌规划实践引发的思考

当下,我国城市建设不仅呼唤科学化、精细化的城市设计,而且对城市设计切实纳入规划并实施管理提出了更高的要求。本文结合三亚海棠湾风貌规划实践,对比研究国内外先进地区城市设计导则的编制和运作机制,分析我国城市规划管理体系中城市设计导则的编制实施现状,并对我国城市设计的实施管理机制提出建议。     

面向规划管理的城市设计导则编制思路与实践——以山东省威海市东部滨海新城为例

城市设计的主要目的是构建一个城市未来发展的蓝图,但由于不具备法律效力,其成果蓝图也常常面临难以实施的局面,因此需要通过城市设计导则的形式来落实设计理念,实现规划预期目标。文章以山东省威海市东部滨海新城为例,对面向规划管理的城市设计导则编制思路与方法进行了探索,提出基于解决实际规划管理问题的控制要素、对接法定规划的控制框架、新城层面的通则控制体系以及单元与地块层面的导则控制体系等,以期促进城市设计与法定规划体系的衔接,实现城市规划的精细化管理。     

福州城市设计现状及对策研究——以《福州市南台岛三江口东部片区樟岚总部基地城市设计》为例

根据近年来在福州参与的一些城市设计编制与研究工作经验,重点以《福州市南台岛三江口东部片区樟岚总部基地城市设计》为例,具体阐述如何在城市设计的方案生成以及后续导则编制的过程中,始终贯彻以规划管控为导向。首先,在城市设计方案生成的过程中,始终围绕着城市设计管控中遇到的核心议题进行设计,包括商业步行空间的人性化设计、重要山水视廊的管控、围绕地铁站周边地块的立体交通组织以及滨江城市界面的创新等问题;其次,在导则编制的过程中,始终围绕着将来地块规划条件的"量、形、流、口、策"五个方面,务实地为城市每个地块的开发建设提供简洁明了的开发建设导则。     

北京昌平朱辛庄和巩华城:城市街道规划设计导则编制技术探讨

<正>引言近年来,我国城市化进程速度逐渐放缓,城市发展由增量转向存量、提质阶段,城市规划设计更注重精细化。城市设计及导则、街道设计及导则逐步成为规划、建设和管理部门实现精细化管理的重要途径。街道设计导则强调从城市道路二维空间向城市街道的三维空间转变,强调对城市街道功能和空间形态的控制和引导。本文总结国内外街道设计导则经验,结合北京昌平朱辛庄和巩华城街区规划设计项目进行街道设计导则研究,编制适合地区街道特性、指导街道设计的导则。     

重点地区城市设计实施管控研究

在城市设计逐渐走向精细化管理的新阶段和高标准建设要求下,面向实施的城市设计精细化管控是破解传统规划管理困境的有效手段。文章借鉴国内外城市设计实施的先进经验,从城市设计编制成果精准实施、管控机制优化方面提高城市设计的实施效果。     

安徽城市公共服务设施综合规划编制导则思路探讨

为适应新型城镇化和供给侧改革背景下城市公共服务设施规划、建设与管理的需要,《安徽省城市公共服务设施综合规划编制导则》提出了以一个"综合规划"统筹多个公共服务设施专项规划的新型规划编制模式,对城市公共服务设施综合规划编制的思路、层次、内容、成果形式进行了详细规定,从"一张蓝图"设施统筹整合布局、单元化与弹性化的规划管控体系、部门联动实施机制等方面探索了城市公共服务设施综合规划编制的方法,构建了"城市公共服务设施一张蓝图"的管理框架。文章在分析当前城市公共服务设施专项规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《安徽省城市公共服务设施综合规划编制导则》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。     

控制开发规划中的城市设计导则编制研究——以无锡市太湖新城市民中心东侧地块城市设计为例

城市设计导则是城市设计项目的核心内容,是城市设计参与城市建设管理的重要途径.它把对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来,其质量直接影响城市空间的品质.文章从释义,本质与作用、编制与表达等方面对城市设计导则进行研究与论述,并结合无锡城市设计项目导则编制的归纳研究,总结城市设计导则的特性与要素,以期为促进我国城市设计的实践提供有益参考.     

青岛市城市设计实施中的反馈机制研究

在城市设计法定化进程加快的背景下,城市设计成为规划管理的重要手段。本研究以青岛市为例,梳理了现行城市设计的编制层次和实施路径,对城市设计在实施中的困境进行了总结。目前,各地主要通过设计导则、附加图则等形式将城市设计融入控规成果中,从而获得法律效力,指导项目实施。从实施情况来看,存在的主要问题有管控内容与控规衔接不畅、自上而下的编制体系未考虑建设项目的实际需要。本研究通过构建城市设计实施的反馈机制来完善其管控过程,主要措施有完善自下而上的编制层次,引入多元主体的决策机制,建立动态信息管理平台。通过反馈机制,建立“方案设计—法定化转译—实施性反馈—动态化调整”的城市设计实施管理体系。     

当前我国城市设计导则编制的适应性思考

结合我国当前市场经济、规划体制和社会环境的条件背景下城市设计导则编制的基本需求,该文尝试探讨了具有一定本土适应性的导则编制体系及作用方式,以层次递进的导则控制体系、强化管理手段与导控兼施的控制方式,实现城市设计成果的动态适应。     

控制性详细规划精细化管理实践与思考北大核心

2015年召开的中央城市工作会议提出要加强城市精细化管理,控制性详细规划是我国的法定规划,只有通过建立健全一套规范、精细、公开的控制性详细规划编制、调整和管理制度,才能实现控制性详细规划对城市发展的精细化和有效管理。文章结合常州市控制性详细规划评估实践,分析了现行控制性详细规划制度在精细化管理方面存在的主要问题,提出在实现精细化管理方面控制性详细规划制度优化的建议,包括:实行分类、分区管控,提高制度的适应性和可操作性;加强城市设计,精细化管控内容;明确管理操作细则,建立清晰、详细的问责制度等。     

城市设计导则的“协同设计”——以北京未来科技城“城市客厅”项目为例

城市设计导则逐步成为我国许多城市推进精细化规划管理的主要手段和抓手,其作为补充控制性详细规划的重要技术文件,往往与规划设计条件及土地出让合同相结合,对建设项目提出更加细致的要求,对项目建设的结果影响重大。城市设计导则中具体应包含哪些内容,在国家法规层面并无统一的要求和规定,各地在实践过程中根据不同城市、不同地区的特点,开展了多种尝试和探索。本文通过对具体项目的实践,希望探索一种规划师、建筑师以及项目策划专家等"协同"编制城市设计导则的方法,进而对以往"自上而下"的编制模式有所突破。     

控制性详细规划精细化管理实践与思考

2015年召开的中央城市工作会议提出要加强城市精细化管理,控制性详细规划是我国的法定规划,只有通过建立健全一套规范、精细、公开的控制性详细规划编制、调整和管理制度,才能实现控制性详细规划对城市发展的精细化和有效管理。文章结合常州市控制性详细规划评估实践,分析了现行控制性详细规划制度在精细化管理方面存在的主要问题,提出在实现精细化管理方面控制性详细规划制度优化的建议,包括:实行分类、分区管控,提高制度的适应性和可操作性;加强城市设计,精细化管控内容;明确管理操作细则,建立清晰、详细的问责制度等。     

绿网建构与现行城市规划编制的衔接方式

城市绿地生态网络的建构是平衡城市建设与生态保护二者关系的有效途径。在剖析当前城市规划编制在生态保护方面存在问题的基础上,致力于研究绿网建构与现行城市规划编制的衔接方式,使绿网建构的科研成果能尽快融入现行城市规划编制中。将衔接方式表述为分2个层面的规划,即城市绿地生态网络建构规划与以绿网建构为导向的城市开发管控导则。探讨了建构规划的编制内容,研究了以绿网建构为导向的城市未来增长格局预景。架构了管控导则的指标系统,总结了城市绿地生态交错带的特征及其相关指标。     

城市设计导则的再认识

作为城市设计由设计语言转译为管理语言的主要成果,城市设计导则是城市设计导控作用得以发挥的媒介,它将对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来,其质量直接影响城市空间的品质。本文从释义、本质与作用、编制与表达等方面对城市设计导则进行深入研究与论述,以期为促进我国城市设计的实践提供有益参考。     

基于城市设计全过程的城市设计导则研究初探——以防城江两岸城市设计导则为例

城市设计导则是城市设计最主要的控制手段,是为城市设计实施而建立的一种技术性控制框架,当前国内城市设计导则编制存在着或大而空,或对整体空间控制过细的问题,笔者以防城江一江两岸城市设计导则为例,提出了系统规划指导、分区规划控制、节点规划控制的城市设计导则编制体系。     

荆州市“四位一体”城市设计编制管理体系研究

面对城市规划建设管理中遇到的种种乱象,传统的城市规划管理手段存在不足,需要更为精细化的方式进行辅助管理,而城市设计是城市规划管理部门解决城市规划建设管理问题的有效工具。基于此,荆州市开展了城市设计编制管理体系研究,该研究聚焦目标—问题—结果导向,立足于高质量的城市设计编制,在城市设计编制、审批、实施、管控等方面进行了充分的分析,全面对接了城市设计“编、评、审、用、验、督”管理的全过程,形成了具有荆州特色的制度—标准—要素—平台“四位一体”城市设计编制管理体系,为促进城市建设全面迈向精细化和品质化、实现城市设计的法定化做出规划编制管理方面的探索。     

迈向精细化管理的珠海市城市设计实践

在城市发展转型中,我国原本粗放 的城市规划管理方式已不适应当代城市建设 需要,国家确立了以城市设计为抓手促进城 市精细化管理的方针。针对方法论尚未完善 的现状,在总结国外经验的基础上,从编制 体系、过程管控和建成管理三个层面构建了 城市设计的精细化管理机制。再以珠海市为 例,对城市设计实践情况进行了调查,就其四 层级的城市设计编制体系、高标准多角度的 过程管控和多模式的建成管理等实践经验进 行了总结、分析与反思。