城市广场用地规划整合与调控途径——以佛山市城市绿地系统规划为例

随着2012年我国开始实施新的用地分类标准,"广场用地"从原"道路广场用地"中剥离,并与"绿地"合并,形成新的用地大类—"绿地与广场用地(G)"。为结合这一分类调整来探讨广场用地的规划整合与调控途径,研究首先从主导功能、服务级别和空间布局方面分析广场用地的基本属性特征,在此基础上,从功能与空间两个角度探索在城市绿地系统景观风貌子系统规划当中广场用地的整合与调控途径,并以《佛山市城市绿地系统规划修编(2010—2020)》为例,解析了在城市景观风貌体系建构过程中的广场用地规划与整合实践特点。     

城市绿地系统规划要素组织架构研究

从城市绿地系统规划要素范畴的变迁入手,明确了当前城市绿地系统要素内涵.在此基础上,分别分析讨论了城市绿地要素的主导功能特征和空间特征,并进一步明确各类要素的用地载体.进而通过对主导功能要素类型与空间要素类型进行叠加形成要素体系的基本结构,整个要素体系覆盖城乡两大区域包含12个要素类型.城市绿地系统要素体系的构建对于实现城市绿地系统规划功能多元化和空间结构复合化发展有现实意义.     

塑造城市新形象的广州景观绿地体系分析

在分析景观绿地体系概念的基础上,讨论了城市景观绿地体系的形成机理,指出城市形象主题与城市绿地影响"三因素"对景观绿地的形式与内涵起到了明显的导向作用.分析了广州块状景观绿地与线形景观绿廊的特点,块状绿地具有明显的层次结构和合理的分布格局,并与其他要素协调结合,其节点绿地对区域景观具有控制作用;线形绿廊具有丰题性、序列性和多样性的特点,对绿廊周边景物要进行视觉控制.最后提炼出广州市景观绿地体系的"点、线、网、区、体"结构模式.     

城市用地分类新标准导引下城市绿地系统规划的应对

城市绿地是城市用地的重要组成部分之一,《城市用地分类与规划建设用地标准(GB50137-2011)》的颁布是城市绿地系统规划跟进"城乡统筹"时代要求充分对接的良好契机。该文通过研究新标准指导思想对绿地系统规划的引导,探讨其与绿地规划相关标准的协调与矛盾,提出城市绿地系统规划的应对策略,即绿地系统规划需要改变规划视角,对接城乡规划体系,新编《城市绿地系统规划规范》,提高绿地建设指标等。     

“三规”的转型、冲突与用地整合

随着我国城镇化的快速发展,城乡发展的问题、困境与矛盾形成的倒逼机制对现有规划体系提出了新的挑战,"三规合一"面临着由"协调"向"整合"的转型。"三规"的差异与矛盾主要体现为编制体系的独立、用地分类的差异和用地控制边界的冲突等方面,提出"三规合一"必须加强规划编制、用地类型与用地控制边界的整合,从短期、近期和远期3个层次整合"三规"编制体系,构建统一的用地分类标准,实现"三规"用地类型的整合,以"四线"整合"三规"的用地边界,实现城乡用地的刚性与弹性控制。     

可持续性"纤维"绿廊在紧凑城区规划中的应用——以大野秀敏2050年东京概念规划方案为例

在大城市建成区的绿廊设计中如何应对土地、资金及生态环境问题,东京大学大野秀敏教授在东京2050年概念规划中提出了"纤维化"的绿廊设计途径,突出方案的柔性与可行性.在介绍此概念规划主要内容的基础上,强调了这种"纤维"绿廊设计中应用的精细化调研和针对性施治、多学科交又、以数据可视化为手段探索城市表象背后的规律、不定形的绿廊形态表达等新方法对于促进旧城区可持续发展的价值.最后,分析了大野秀敏"纤维"绿廊设计策略对我国城市规划工作的借鉴意义.     

城乡绿地系统规划发展研究综述

"城乡绿地系统规划"是目前优化城乡绿地空间布局、保护城乡生态系统的常规途径。自2002年实施《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》和《城市绿地分类标准》以来,我国城市绿地系统规划工作逐步规范与完善,各个城市的绿化建设水平显著提高。但规划后的城乡绿地系统建设是否达到规划的预期成效,抑或是它是否满足当前时代发展的需求和应对解决当前生态环境问题的需求,值得我们更加深入的思考。本文旨在对当前国内外城乡绿地系统规划进展及存在问题进行基础性研究,从城乡绿地系统规划涉及的规划理念、编制内容、技术方法、规划协调和规划管控五方面分析,面对生态文明建设寻求优化符合当前时代发展需求的城乡绿地系统规划途径,完善城乡绿地系统规划体系。     

谈城市绿地系统规划的基本定位

针对目前城市绿地系统规划中存在的问题 ,提出应该从法规的角度明确城市绿地系统规划作为城市总体规划阶段的专项规划这一基本定位 ,建立与城市规划各个阶段相对应的 ,划分为城市绿地系统规划、绿地分区规划、绿地控制性详细规划、绿地修建性详细规划等阶段的绿地规划体系。并提出作为城市总体规划阶段专项规划的城市绿地系统规划的实质性内容主要体现在三个方面 :城市各类绿化用地的规划控制 ,城市主要的绿地体系的规划 ,城市绿化特色的拟定     

“非城市建设用地”的概念辨析及其规划控制策略

一般认为,"非城市建设用地"是保障城市健康、可持续发展,实现城乡统筹和城市生态文明建设的重要因素。自20世纪90年代末以来,该命题引起了规划业界和学界的较多关注。然而,就目前的研究来看,还存在概念界定模糊、研究规范性差、规划成果实效性差等问题。有鉴于此,本文首先整理"非城市建设用地"的相关概念及其演变过程,梳理相关规划研究成果,从而对有关研究中的"非城市建设用地"的实质内涵有所把握。进而,通过借鉴若干国外非建设用地分类与规划管理经验,并结合我国即将实施的新版《城市用地分类与规划建设用地标准》,提出重新界定"非城市建设用地"的思路,指出应将其理解为具有某些共同属性"用地分类",用于有关的规划编制。最后,基于新版《城市用地分类与规划建设用地标准》,试对这类用地的规划控制方法提出若干建议。     

国标《城市绿地规划标准》实施背景下绿地系统规划编制内容及方法解读

为满足当前城乡融合发展的需要,规范城市绿地规划,国标《城市绿地规划标准》即时实施。基于规划用地视角,在对《城市绿地规划标准》（GB/T 51346—2019）创新点的解读基础上,通过典型案例深入解析市域绿地系统的三大主导功能及子系统（生态保育子系统、风景游憩子系统和安全防护子系统）的规划内容和编制方法,以及城区绿地系统规划的三大主导功能及子系统（游憩型绿地子系统、防护型绿地子系统和景观型绿地子系统）的规划内容和编制方法,最后基于休闲游憩的迫切需求提出公园体系规划的分类、分级配置思路。     

英国用地分类体系的构成特征及其启示

规划许可制是整个英国规划体系的核心,对英国的规划用地分类体系影响巨大。一方面,中央政府制定全国统一的功能性用地分类,对"开发"行为加以定义,直接用于指导规划许可。另一方面,地方规划中采用政策性的用地分类,以引导地方政府审定规划许可。同时,用地分类具有一定的灵活性。本文通过英国地方规划案例分析,梳理英国用地分类体系的构成与特征,进而为我国用地分类体系的完善提供借鉴。     

国土空间规划体系下风景名胜区土地利用和管控优化路径——以庐山风景名胜区为例

传统的风景名胜区土地利用及管控方式与国土空间规划体系下的全域全要素管控存在不适应，一方面风景名胜区用地分类与国土空间用地用海分类缺乏转换，未来风景名胜区规划修编时很难与国土空间土地利用规划相衔接；另一方面风景名胜区往往不依托用地分类进行分级分区，导致管控措施难以落实。基于此，文章构建了国土空间规划下的风景名胜区土地利用与管控优化方法，包括科学划定与“三调”用地对应的风景游赏用地、依托国土空间用地用海标准优化风景名胜区用地分类标准、依据用地分类提出管控原则，以期能够促进风景名胜区规划与国土空间规划在用地与管控上的合理衔接。     

非正规城市绿地”概念辨析及规划 策略研究

非正规城市绿地在建成环境中具有良好适应性,能填补正规城市绿地服务盲区,在高密度城市中有巨大发展价值和潜力。但非正规城市绿地空间和功能属性均与正规城市绿地存在差异,很难直接在规划中照搬套用常规城市绿地规划调控范式。为此,基于相关研究和实践,对非正规城市绿地概念内涵及其空间和功能属性展开辨析,与之对应并结合中国现实条件,从开发“预置化”、用地“长储化”及运营“开放化”研究非正规城市绿地的用地保障策略,并围绕潜力用地甄别、体系化统筹、精细化指引研究其调控支持策略,为相关政策制定和规划实践提供参考。     

城市绿地生态网络系统构建

<正>城市生态系统是城市人类与周围生物和非生物环境相互作用而形成的一类具有一定功能的网络结构,在其概念范畴下,形成了城市生态网络、城市蓝绿空间生态网络、城市绿地生态网络等。其中,城市绿地生态网络是在城市及其影响范围内,以提供生态与社会双重服务功能为目的,以城市建设用地内的城市绿地及城市建设用地外影响城市生态安全格局的林地、湿地等生态空间为要素,以连续性生态廊道为联结,所形成的网状空间系统。在用地紧张的城市化区域,城市绿地生态网络是提高用地复合效能的主要途径,其组分构成决定了其是城市生态系统组分主体之一,是与人居环境关系最密切、最可调、且投资相对低的生态空间载体。与传统城市绿地系统不同,     

景观生态学原理在城市绿地系统规划中的新运用

针对目前我国城市绿地规划和建设的现状,提出用景观生态学的原理来整合城市绿地系统与人工建筑系统,将二者融合为一体进行规划和建设,为强调人与自然和谐共处的今天提供了一条可尝试的新的城市规划途径.     

开放空间视角下城市绿地概念的现代演变

从历史角度看,城市规划领域的绿地与开放空间用地概念同源,二者的关系界定也曾引起城市规划专业内的争论,但在我国的城市规划体系发展过程中,随着绿地系统规划专业化发展,绿地概念的内涵逐渐缩窄,而开放空间概念较为泛化,绿地与开放空间用地的关系逐渐分离。2012年颁布的新版《城市用地分类与规划建设用地标准(GB 50137-2011)》中绿地与广场用地合并形成“开放空间用地”的新举措是对二者关系的再界定。在这一背景下,绿地系统规划应该在以绿化要素为主要对象的基础上,进一步关注开放空间系统的整体发展要求。     

新版用地标准在城市绿地系统规划中的运用

通过衔接GB 50137-2011城市用地分类与规划建设用地标准和GJJ/T 85-2002城市绿地分类标准两个用地分类标准,找到两个用地标准的差异之处,建议绿地系统规划应从城乡统筹一体化的角度更大范围地与相关规划对接,与上位规划协调,并对当前绿地系统规划和管理中关注的焦点问题提出了解决策略。     

城市安全与我国城市绿地规划建设

结合汶川地震灾区城市避灾场所与绿地的调研,分析我国当前城市防灾及防灾体系规划与城市绿地系统规划的关系以及绿地建设缺失的情况,提出建立城市防灾绿地系统,结合不同阶段避灾场所需求提出了紧急疏散、临时避灾和过渡安置等避灾绿地分级规划指标,并就推进今后平灾结合的城市绿地建设提出了健全法规、加强研究、调整功能、试点示范、定期检查等系统的措施建议.     

物流用地分类研究

我国物流园区的规划建设正处于高速发展阶段。深入剖析了我国物流规划制定与实施中的问题,以及我国城市用地分类体系的滞后性,说明增加物流用地的必要性,并从居住区用地构成中得到启示,提出对我国物流用地分类的建议。     

城市绿地系统规划中社区生活圈规划理念 运用策略——以岳阳市为例

社区生活圈休闲空间配置效率关乎休闲空间能否满 足居民美好生活的需要。从《城市居住区规划设计标准》提出 “生活圈居住区”到《社区生活圈规划技术指南》提出“社区 生活圈”,社区生活圈以公共绿地为主的休闲空间规划相关规 定日趋完善;《城市居住区规划设计标准》明确了公共绿地配 套规模和复合利用,《社区生活圈规划技术指南》拓展了休闲 空间范畴、复合利用范围,《城市绿地规划标准》等标准规范 从指标整合、设施设置两方面进行有效补充;但系列标准规定 对休闲空间系统挖潜整合不深入、利用范围规定不完善、功能 实现措施不到位,导致根据标准规范编制的城市绿地系统规划 中休闲空间服务要素配置效率不高。选取3个城市近期编制的 城市绿地系统规划案例进行分析,印证生活圈有关绿地标准规 范解读结果。基于此,提出研究国土空间规划体系下城市绿地 系统规划中社区生活圈规划理念高质量运用策略的思路,将休 闲空间纳入公园体系,对规模、布局和功能进行系统性整合, 并以岳阳为例进行实践,总结出城市绿地系统规划中“整理资 源构建完整系统、复合利用提升效率品质、精准供给保障规模 覆盖、规划指引控规精准继承”四大社区生活圈规划理念运用 策略,保障休闲空间服务要素高效配置,以期为城市绿地系统 规划中社区生活圈理念应用提供借鉴经验。