信息动态

《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政许可的条件的决定》于12月1日施行；建设部发出通知要求认真贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》；我国城市规划将用“黄线”保护公交用地不受侵占；湖北全力推进武汉城市圈建设；〈北京城市总体规划(2004—2020)》修编基本结束等。     

建设部要求严控土地使用严格执行用地指标

根据《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》提出的进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的要求，建设部近日发出通知，要求各地切实做好土地利用总体规划与城乡规划的相互衔接工作，严格执行建设用地指标，促进土地资源的集约和合理利用．加强城乡规划对城乡建设和土地利用的调控和指导，加强对划拨土地上开发活动和集体建设用地流转的管理，强化村庄集镇建设和用地管理。     

国务院关于加强土地调控有关问题的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 党中央、国务院高度重视土地管理和调控。2004年印发的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），在严格土地执法、加强规划管理、保障农民权益、促进集约用地、健全责任制度等方面，作出了全面系统的规定。各地区、各部门采取措施，积极落实，取得了初步成效。但是，当前土地管理特别是土地调控中出现了一些新动向、新问题，建设用地总量增长过快．低成本工业用地过度扩张．违法违规用地、滥占耕地现象屡禁不止，严把土地”闸门”任务仍然十分艰巨。为进一步贯彻落实科学发展观，保证经济社会可持续发展，必须采取更严格的管理措施，切实加强土地调控。现就有关问题通知如下：     

汪光焘要求：牢固树立加强土地管理和保护工作观念充分发挥城乡规划对土地的调控和引导

建设部部长汪光焘日前向全国建设厅厅长传达全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议精神时强调，各级城乡规划、建设行政主管部门要以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，牢固树立加强土地管理和保护工作的观念，牢固树立建设行政主管部门是节约合理使用土地职能部门的意识，     

建设用地增减挂钩专项规划的困局及剖析

建设用地总量的控制一直是中央政府关注的重要议题.长期以来我国农村区域土地由于缺乏合理的村庄规划,处于粗放、散乱利用的状态.在建设用地总量控制的前提下,为了给城市建设和产业发展提供富余指标、实现农村土地的集约节约利用,要对部分村庄进行拆迁合并,实现城市和农村之间建设用地指标的转移,即城乡建设用地挂钩专项规划(以下简称"增减挂钩").2004年10月,国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》提出:要鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩.从2006年开始,国土资源部先后批准试点涉及省份共24个,先后三次共下达城乡建设用地增减挂钩周转指标约43万亩.尤其在第三轮土地利用总体规划中,大部分地区的建设用地指标难以满足当地城镇建设、产业发展和基础设施建设等需求,因此促使各地区对农村居民点进行拆迁合并.     

北京交通场站节地标准研究

为贯彻落实国务院《关于促进节约集约用地的通知》精神，将节约土地和集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中，建设资源节约型、环境友好型城市，加强和规范北京城市建设节约用地管理，由北京市规划委员会和北京市国土资源局共同编制了《北京市城市建设节约用地标准（试行）》（以下简称《标准》），针对建设用地标准过高、过多、过粗甚至缺失的具体情况，提出节地指标及建议。交通场站设施是其中的重点内容之一。     

关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

各省、自治区建设厅,直辖市建委、规划局(委员会),新疆生产建设兵团建设局: 《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号,以下简称《决定》),针对当前存在的圈占土地、乱占滥用耕地等突出问题,提出了深化改革、健全法制、统筹兼顾、标本兼治,进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的明确要求。各级城乡规划、建设行政主管部门要从落实科学发展观的高度,充分认识加强土地管理和保护工作的重要性,切实履行职责,认真贯彻落实《决定》各项部署和要求,继续贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002】13号,以下简称13号文件)。现就有关问题通知如下:     

建设广角

温家宝:落实最严格土地措施10月28日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在国务院召开的"全国深化改革严格土地管理工作电视电话会议"上作了重要讲话。他强调,各地区、各部门要以"三个代表"重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的政绩观,认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》,进一步统一思想认识,加强和改进土地管理,促进节约用地,逐步建立适应社会主义市场经济体制要求、符合我国国情、严格科学有效的土地管理制度。     

建设部有关部门提出明年建设领域要着重抓好五项工作

一是继续加大城乡规划工作力度，进一步发挥城乡规划在经济社会发展中的重要作用。贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》等一系列宏观调控政策规定，进一步强化城乡规划促进耕地保护和建设用地科学利用的指导和调控作甩抓紧《城乡规划法》的制定．充实规划实施管理的强制性内容。     

哈尔滨严控重点工程建设用地

近日从有关部门获悉，为保障哈尔滨市城市建设大项目顺利推进，防止一些不法分子非法侵占建设用地．哈尔滨市政府目前发布《关于对部分城建项目建设用地及其周边土地实施控制的通知》，严格控制三环路、何家沟等项目的周边土地。     

建设用地仍将以成片开发、综合利用为主

2004年10月28日，国务院作出关系深入改革、严格土地管理的决定，颁布了《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（简称28号文件），它总体上是在现行法律的框架内推进改革的，但应注意到在征地制度上28号文件有重大创新。     

科学规划 严格管理

今年以来，枣阳市规划局认真贯彻《国务院关于加强城市规划监督管理的通知》精神，充分发挥“龙头”带动作用，在不断深化小区规划，详细规划和各项专业规划的同时，进一步加大工作管理力度，严格执法，依法行政，有效促进城市建设和经济建设的可持续发展。他们一是立足故乡待色，突出人文景观，     

土地管理和调控政策上的又一重大调整

新华社记者张晓松： 《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》是继2004年《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》出台后，中国政府在土地管理和调控政策上的又一次重大调整。这次出台的土地调控新政着重解决当前土地管理和调控中存在的突出问题，与以往政策相比．改革的力度比较大，内容更加具体、务实，相关措施更有针对性。     

商务部、公安部、建设部、交通部、质检总局、环保总局《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》

为贯彻落实《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发[2005]21号）中关于“从使用环节入手，进一步加大散装水泥推广力度”的要求，根据《散装水泥管理办法》，现就在全国部分城市限期禁止在施工现场搅拌砂浆工作有关事项通知如下：     

加强节约用地标准的研究促进北京节约型城市建设

引言 国务院关于《北京城市总体规划（2004～2020年）》的批复明确了北京建设节约型城市的目标,要求北京坚持节约为先,切实解决好城市可持续发展的土地、水资源、能源、环境等问题,坚持集中紧凑的发展模式,节约用地、集约用地、合理用地。《北京市土地利用总体规划（1997-2010年）》强调土地是人类赖以生存和发展的基础,“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国的基本国策,并提出了“开发与节约并举,以节约为主,努力提高土地利用效率”的原则和方针。为贯彻落实这两个规划,积极推进北京节约型城市建设,切实转变经济发展方式,转变用地观念,将节约集约用地的要求落实在政府部门决策和各项建设中,科学规划和使用土地,以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观,实现城市经济又好又快发展,根据国务院和北京市有关文件精神和工作部署,北京市规划委员会、北京市国土资源局于2007年初启动了《北京市城市建设节约用地标准》的研究和制定工作。     

行业信息

正建设动态住房和城乡建设部:各地要加快城市道路桥梁建设改造为贯彻落实《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》,住房和城乡建设部近期下发通知,要求各级城市道路桥梁管理部门要充分认识加快城市道路桥梁建设改造工作的重要性,要严格依据城市总体规划和城市道路交通专项规划,制订城市道路年度建设计划。近期,要以提升道路网络密度、     

关于贯彻《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》的通知

《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[2004]28号，以下简称《决定》)，针对当前存在的圈占土地、乱占滥用耕地等突出问题．提出了深化改革、健全法制、统筹兼顾、标本兼治，进一步完善符合我国国情的最严格的土地管理制度的明确要求。各级城乡规划、建设行政主管部门要从落实科学发展观的高度，     

北京等26个城市的建设用地审查报批将被暂停

据悉,因北京等26个城市未在规定时间内按要求向国土资源部上报有关“建设用地”备案材料,北京等26个城市的建设用地审查报批将被暂停。2003年12月8日,国土资源部下发了《关于进一步完善和严格执行建设用地备案制度的通知》。通知称,国土资源部决定对1999年至2003年12月31日期间     

各地房地产估价业进行全面检查

为进一步加强建设用地管理，江苏省政府在近日下发的《关于切实加强土地集约利用工作的通知》中规定，严格控制新增建设用地总量；强化对建设用地项目的审查；对取得土地使用权后闲置两年以上的土地，依法予以收回。     

综合信息

今年开局政府工作重点国务院总理温家宝在近日主持召开的国务院第五次全体会议上强调,做好今年政府工作,首先要做好一季度七个方面的工作:第一,进一步加强“三农”工作,切实搞好春耕备耕。全面落实今年中央1号文件精神,特别要落实好鼓励农民种粮的各项政策。积极组织好农业生产资料生产和供应。第二,继续控制固定资产投资规模,防止投资反弹。坚持严把土地审批和信贷投放两个闸门。认真贯彻国务院关于深化改革、严格土地管理的决定,从紧从严控制农用地转为非农建设用地。调整信贷结构,合理控制中长期贷款。第三,加强经济运行调节,缓解煤电油…