限建区规划研究——以长株潭绿心规划为例

<城乡规划法>中限建区的划定已为业界共识,然而如何开展限建区规划尚处于探索阶段,目前已开展的限建区规划多以控制发展为主要内容.但是,在增长方式转变和低碳经济的城市建设理念指导下,限建区不仅承担了生态涵养和环境保护的功能,更有条件并应该成为推广绿色产业、发展低碳经济、促进产业转型、建设和谐社会的重要地区.在回顾了我国限建区出台的背景和内涵,明确了限建区规划的生态、经济和社会意义后,结合长株潭城市群生态绿心地区空间发展战略规划,提出我国限建区规划的理论框架.     

我国城市禁限建区规划实践与思考

《中华人民共和国城乡规划法》将禁限建区划定确定为城乡规划的强制性内容。在规划依法行政中,禁限建区划定被认为是控制城市蔓延和保护自然资源的重要措施,逐渐成为空间管制的重点内容。近年来,我国不少大中城市依据城市总体规划中划定的禁限建区,组织实施相关的规划实践。文章通过对比研究典型案例,可以看出在禁限建区规划实践中存在禁限建区定义不明晰、禁限建区控制在上下位规划难以延续及禁限建区管制政策设计差异等突出问题。因此,未来禁限建区规划应建立明确的禁限建区概念,在现行规划体系框架内明确总体规划和实施控制规划层面禁限建区的具体控制内容与管制要求。     

正确把握村镇建设工作在新农村建设中的机遇和挑战——广东省梅州市村镇规划建设管理调查报告

随着我国社会、经济的快速、健康发展,党中央审时度势,在十六届五中全会上提出了新农村建设"二十字"工作方针,为村镇规划建设管理工作指明了方向,明确了目标和任务,但新农村建设不能简单地等同于新村建设,况且各地的差异也很大,发展不平衡。为此,本文以梅州为例,侧重探讨一下村镇规划建设管理在新农村建设中的出路和对策。     

基于地理空间与产业组织的服务业集聚区规划——以江苏省常州市为例

服务业集聚区不仅对带动服务业本身的发展,而且对培育新的城市空间增长极、优化城市空间结构具有重要的推动作用,受到学界和政府的关注,但由于学科视角的差异,对于服务业集聚区的内涵、界定标准以及服务业集聚区的规划,尚未形成共识。本文采用理论分析与实地调研、问卷调查相结合的方法,从产业组织与地理空间的双重视角界定服务业集聚区的内涵与标准,探索服务业集聚区规划的流程与内容,并以江苏省常州市为例,探讨如何理性地选择与规划服务业集聚区,旨在完善服务业集聚区的理论研究,推进服务业集聚区的良性发展。     

城市边缘区绿色空间精明规划研究——核心议题、概念框架和策略探讨

边缘区绿色空间对城市系统健康运行作用巨大,其内在“自然-社会-经济”复合属性决定绿色空间规划是以“协调绿色空间供给与城市(人)需求”作为根本目的.近些年国内制订的众多相关规划成果大都实效不佳,以致绿色空间建设滞后.规划失效的症结在于,采用的非精明规划思路忽视了“供给与需求”的互动耦合关系.借鉴国内外经验,从空间规划层面,重新反思规划核心议题,围绕根本目的建立精明规划概念框架,提出“动态响应、功能融合、差异引导、弹性管控”的精明思路,并归纳七个精明规划策略,以期促进绿色空间“有效保护、持续利用和合理发展”,为国内相关规划实践提供思路借鉴.     

城市地下工程集聚区的再开发规划和资源整合——以湛江市霞山区商贸中心片区为例

分析了当前城市地下工程普遍存在着缺乏地下空间规划、法规不明确、工程配套不足与使用效果不理想等问题,以湛江市霞山区商贸中心片区为例,提出应尽快编制城市地下空间综合规划的同时,开展在城市地下工程集聚区再开发利用的规划,以整合资源.规划时注意分析存在问题,从原则、目标、定位方法、效果预期等方面着手规划.为了规划的实施,还应解决法规政策、配套规划、组织协调、管理机制和综合技术问题.     

黄土墚峁沟壑地貌区校园适宜性规划策略探析——以山西财经大学东山校区和兰州大学创业港新校区规划为例

黄土高原地区的城市周边广泛存在着墚峁沟壑地貌的未开拓用地.当建设用地日趋紧张,校园建设在不得不利用上述用地时,往往采取"平山造城"的规划方案.这不仅使地域特色消失殆尽,还造成无法预测的生态破坏.本文结合实例进行初步探索,认为采用多台地式、卫星城式结构,把利用整改土地与消除地质灾害、洪水隐患及生态修复相结合,把保护地貌特征与景观规划相结合,才是该地区校园规划的适宜性策略.     

“三区”“四线”的划定研究—以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角

划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区"三区"和蓝线、绿线、黄线、紫线"四线",提出有针对性的规划建设管理要求,是落实《城乡规划法》,实现城乡规划空间开发管制的重要手段。以完善城乡规划体系和明晰管理事权为视角进行分析,可以得出以下结论:"三区""四线"都是实施空间开发管制的重要手段;"四线"从空间特征出发明确某一类型空间的管制要求,是实施空间管理的基础;"三区"从事权出发明确空间管制要求,是对空间管理主体和管理责权的划分;"三区"与"四线"相互衔接,逐级落实;省域城镇体系规划应着重规定"三区",明确省、市政府在空间管制中的责任;不同层级规划中划定"三区"与"四线"的内容和深度要求也不同。