全面推进水管单位改革所有职工分享改革成果

江西省共有40余万座（处）水利工程，有水管体制改革任务的国有水管单位共323个，主要承担大中型水利工程管理。抓好国有水管体制改革，事关全省水利发展大局。省政府对此十分重视，于2004年7月审议通过了《江西省水利工程管理体制改革实施方案》，正式启动水管体制改革。按照“每一个国有水管单位都要进行改革，每一个水利职工都要享受改革成果”的改革思路，经过艰苦努力，[第一段]     

水利产业面临的经济问题与对策

当前我国水利产业面临着一系列特殊的经济问题。集中到一点,就是产业经济缺乏活力、职工队伍贫困。 据财务资料反映,1993年仅全国近1万家国有水管单位简单再生产资金短缺就达13亿元。产业职工收入横向比较,差距日益加大,有官方材料证实,现阶段水利职工名义工资收入仍然低于全国职工平均数近3个百分点。据去年9月国务院召开的全国水利工作会议透露,全国水利行业有1/3的职工不能正常领取工资。     

秣马厉兵迎挑战

步入２１世纪，与“水”相关的话题不绝于耳，水利在全社会的普遍关注中地位日益提升，十五届五中全会将水利放在基础设施建设的突出位置，加大水利建设投入，给水利带来了空前的发展机遇，水管单位在“建管并重” 的原则下同样面临着新的挑战。如何进一步深化改革，如何管好、用好每一处水利工程，使其造福百姓发挥应有的社会效益？黑龙江省的水管工作者在思考着这个问题，大大小小的水管单位在水利空前发展的机遇中找寻着生存之路、发展之本。 黑龙江省水利及农垦部门主管的大中型水库、河道管理单位共有１９３个，其中河道９９个、水库９…     

解决水管单位“三难”是实现水利两个转变的根本

水利要实现经济体制和经济增长方式的“两个转变”,毫无疑问,要涉及到宏观经济和微观经济。笔者认为,根本点在于微观经济,即水利工程管理单位(简称水管单位)。因为现有水利工程是水利基础产业的主体,离开了现有工程,水利产业就成了无源之水,无本之木。     

吉林省水管单位经济状况调查与分析

吉林省水管单位经济状况调查与分析吉林省水利厅于志琦，张延钦关键词：水利改革，工程管理，经济状况，调查分析，改进措施１９９３年，我们对全省１６个大中型水利工程管理单位的经济状况进行了调查。通过调查，使我们对全省水管单位的经济状况有了一个较为全面的了解。...     

发展水利经济5要点

加大水管体制改革力度,是当前水利系统的一项重要工作。我们要充分利用国家的这一改革措施,把水管体制改革引向深入,最大限度地依托水利行业自身优势,采取有效举措,加速推进水利经济发展,不断提高单位经济效益。笔者认为发展水利经济必须坚持以下"五靠"。一靠政策支撑水利是一项受自然条件、社会环境严重制约的弱质产业,但     

关于水库国有资产增值保值问题的探讨

关于水库国有资产增值保值问题的探讨唐山市水利局李广泉，付玉明党和国家提出水利是国民经济和社会发展的基础产业至今已近４年，水利事业的发展出现了新的生机。当前处于新旧经济体制接轨的交替时期，做为基础产业主体的水管单位应抓住这次机遇，充分认识水管单位国有资...     

水管单位发展水利经济的新思路

改革开放以来,水管单位水利经济获得了巨大的发展,取得了令人瞩目的成绩。它的发展反映了我国水利建设和水利改革的经验,符合建设有中国特色的社会主义理论。但水利经济的发展目前还不够完善,还不能全面系统地解决当前水利建设和水利经济中的一些重大问题,水利经济的发展尚未步入良性循环的轨道。本文拟就当前水管单位水利经济的发展提出一些见解,以便共同研究探讨,促进水利经济的发展。     

农业水价的调查及改革

水费是水管单位经济效益的直接体现，也是水管单位维持简单再生产的主要资金来源。水费计收中能否体现价值规律，是灌区水利产业能否走上良性循环，能否不断发展壮大的前提。社会主义市场经济体制的建立为水费价格的改革提供了机遇。水利要走向市场，要搞活，要建立起良性循环的运行机制，首先就要进行水价改革。1水价现状及存在的问题长期以来，水费的计收严重背离价值规律，灌溉用水被视为福利水，充当了消除工农业产品剪刀差的牺牲品。特别是进入80年代以来，国家对水利的投入减少，水管单位又缺乏自身的经济来源，过低的水价使水管单位…     

走出困境的一搏

全国基层水管单位有40多万名职工,管理着2000多亿元水利国有资产,水管单位的改革与发展直接关系到我国水利行业改革的成败。如何搞好基层水管单位的改革与发展?根据水管单位的特点,淮委沂沭泗水利管理局于1995年组织实施“一所一策”经济发展战略。两年的实践证明,“一所一策”是基层水管单位摆脱目前     

如何改变亏损局面？——对改革水管单位财务管理体制的探讨

水利工程管理单位是水利行业的主体,水利要真正成为国民经济的基础产业,水管单位就必须具有经济活力。然而,到1992年底,全国国有水管单位在未提足折旧、大修费的情况下,亏损单位已占40％,如果提足折旧、大修费则处于全行业亏损的状况。 水管单位如何改变这种局面,走出困境呢?在此拟从财务管理的角度进行一些探讨。     

浅议制约大中型水库渔业发展的因素及对策

大中型水库的建设,有效地抗御了水旱灾害,保障了国民经济的发展和社会的进步;同时,大中型水库又是渔业发展的优良载体,为鱼类提供了良好的摄食和繁殖条件。水库渔业已是水库管理单位(以下简称水管单位)增加收入、库区人民脱贫致富的重要途径。大中型水库渔业开发是一项涉及多学科、多部门的系统工程。开发的成败受多个因素制约,积极研究制约大中型水库渔业发展的因素,找出一条切实可行的大中型水库渔业开发之路,是推动水库渔业向更高层次发展的迫切需要。     

关于建设培育水管单位文化问题的探讨——水利产业组织重组和改造的一个重要课题

水利产业组织的主体是由水利企业和水利事业单位(绝大多数为水管单位)构成的。当前,这些单位都面临着重组与改造的任务。在社会主义市场经济条件下,经济与文化协调发展是水利现代化以及水利产业组织重组和改造的重要内容。1995年5月,在第一次全国水利经济工作会议上,钮茂生部长提出注重企业形象     

加强水管单位财务管理浅谈

在强化水利投入、管理和改革的关键时期,水管单位财务管理工作水平的高低直接影响到中央水利政策的贯彻和落实,关系到水管单位生存和发展。针对制约引滦工程管理局生存和发展的主要问题,从财务管理方面提出了几点建议。     

对水管单位财务会计制度改革的探讨

水利工程管理单位是水利产业的主体,是构成水利经济的基本细胞。水管单位是否能走上富裕之路,直接关系到水利经济体制改革的成功与否。在水管单位的各项改革中,最紧迫、最急需的就是财务会计制度的改革。本文拟就水管单位财务会计制度改革谈几点想法。     

国有水利工程管理体制改革专题调研报告

广西水利系统有593个国有水管单位,共54048名干部职工。建国以来,水利行业从小到大,从弱到强,初步建成了以国有水利工程为主体的防洪、灌溉、水电、人饮、水土保持等体系,为全区经济建设和社会发展起到了重要的支撑和保障作用。但是,我国国有水管单位改革的步伐较慢,我区和全国的情况一样,仍基本沿用旧的管理模式,其产权制度、投资和管理体制、运行机制都保留着浓重的计划经济色彩,存在着许多弊端,缺少自我发展的活力和动力,与社会主义市场经济体制要求极不适应。     

卷首语

水利是经济社会的命脉,水利经济是水利工作的重要组成部分。水利经济的兴衰成败,事关大局。湖南水利经济经过多年的发展,成就显著,已形成了中小水电、城镇供水、水利旅游、种植养殖和施工建筑等主要产业,经济总量持续增长。但随着经济社会的发展和人们需求的日益增长,水利经济的发展步伐尚不能适应湖南省经济社会快速增长的需要。部分基层水管单位处境艰难,经济运转困难,面临着生存压力,影响了防洪安全,制约了水利的发展。为此,充分认清水利经济面临的新形势、新任务和新要求,坚持以“三个代表”为指针,坚持科学发展观,按照治水新思路,与时…     

西南"三省一市"水价调研报告

按照《国家计委办公厅、水利部办公厅关于开展百家大中型水管单位水价调研通知》的要求,水价调研第五组由中国水利经济研究会常务副理事长陈美章带队,赴西南云南、贵州、四川、重庆“三省一市”的11个水利工程管理     

制约水管单位资金活动的因素及对策

水利工程管理单位自1980年水利部和财政部制定的《水利工程管理单位财务包干试行办法》以来,经过十多年的努力,在节约国家财政,积累水利资金,巩固和发展水利建设成果等方面都取得了较大的成绩。由于水管单位资金来源的主要途径是通过现有水利设施,将水作为劳动对象,经过活劳动和物化劳动,产生使用价值和交换价值,形成商品,取得货币收入。因而在这一劳动过程中又具有社会再生产和自然再生产过程相互交错的特点,这些特点的产生,从不同程度上制约着水管单位的经济活动规律,从而导致社会效益和经济效益的滑坡。归纳起来制约水管单位经济活动的因素     

国有基层水管单位体制改革--对台山市国有基层水管单位的调查

国有基层水管单位是我国水利建设的基础性单位，对我国的工农业发展和人民群众生活水平的提高起到巨大的推动作用，尤其是改革开放以来，水利防洪灌溉体系对国民经济高速发展贡献更加突出。但随着社会改革的不断深化，国有基层水管单位长期存在的体制不顺、机制不活以及经费供给无法保证等问题也日益突出，部分水利单位运作越来越困难，难以持续发展。在对广东省台山市13个国有基层水管单位进行详细调查，并分析其现状及存在问题的基础上，就我国国有基层水管单位体制改革提出几点建议。