泰州市小型农田水利工程设施产权制度改革顺利推进

我国水利改革与发展,在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,进入九十年代,取得了许多突破和进展,一个适应社会主义市场经济新体制的基本框架正逐步建立。特别是江总书记在十五在报告中有关对“公有制经济的含义”所作的论说,大大拓宽了水利系统探索水利资本运营方式的改革和实行水利资产重组的思路。江总书记的要全面认识“公有制经济的含义”的整套论述将成为我国水利公有制形式向多样化发展     

新干县农田水利设施产权制度改革的思考

2011至2015年新干县农田水利设施建设发展迅速,但长期以来由于管护主体不清,管护责任不明,管护经费不足,导致管理滞后,工程效益衰减严重,成为制约该县农业农村发展的瓶颈。本文针对新干县农田水利设施管理存在的主要问题,提出了相应的做法及处理措施,可为类似工程管理提供参考。     

蒙阴县农田水利设施产权制度改革探析

本文从建立项目建设管理公开制度、探索完善项目补助方式、产权确权和移交、搞活经营权等主要做法方面,分析存在问题,并提出下一步打算和建议。     

小型农田水利设施产权制度改革的核心问题及典型案例分析

针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县等地为实际案例进行分析,提出相关建议。     

滦县小型农田水利设施产权制度改革初探

为适应当前市场经济体制改革的需要．从1999年开始．滦县在小型农田水利设施产权制度改革方面进行了有益探索,并取得初步成效。     

河南省12县将试点农田水利设施产权制度改革

近年来,河南省农田水利建设取得了很大成就,但多数小型水利工程管理依然流于形式,存在权责不明、重建轻管的现象,老化失修严重,难以长期发挥效益,成为制约农田灌溉的“最后一公里”问题。2014年,河南省出台了《深化小型水利工程管理体制改革实施方案》,明确提出要用5年时间明晰小型水利工程产权,健全管理体制,更好地发挥小型水利工程作用。     

对农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点成效的思考

在对比分析湖北省通城县和山东省东平县两个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点存在的问题及改革措施的基础上,总结成功经验,对推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制改革提出建立考核机制、健全管护机制、完善投资融资机制等思考,为之后相关工作提供借鉴。     

农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点研究

通过对2015—2017年全国96个农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点进行考察和综合分析,总结了试点任务完成情况及在6个方面取得的积极成效,在全面梳理相关经验的基础上,总结了改革中遇到的问题和难点,为下一步工作全面推进提供依据。     

辽宁省农田水利产权制度改革对策探析

为理顺农田水利工程管护主体及职责、积极引导社会力量参与工程维护,有必要加快产权制度改革。辽宁省按照我国农田水利产权制度改革要求,从2014年开始实施,经过3a试点探索圆满完成改革任务,可为加快实现农业水价形成机制、推进农田水利产权制度改革等提供一定支持。     

改革小型水利产权制度促进农田水利快速发展

党的十一届三中全会以来，我们进一步解放思想，转变观念，积极探索农田水利发展新机制。本着放开所有权，稳定使用权，搞活经营权，强化管理权，明确受益权的原则，因地制宜，多措并举，狠抓小型水利工程产权制度改革，全省涌起小型水利改革的热潮，极大地促进了农田水利快速发展。一、水利工程产权制度改革成绩显著进入８０年代后，全省各地普遍实行了土地家庭联产承包责任制，农民赖以生存的土地由过去的集体统一耕种，转变为一家一户经营，做为农业主要生产条件的水利设施仍然属于集体资产，“井随地走”由农民使用，呈现出所有权和使用…     

江苏省部署推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作

10月14日,江苏省水利厅、省发展改革委、省财政厅联合召开会议,研究部署江苏省加快推进农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点工作。省水利厅厅长李亚平到会讲话,巡视员张小马参加会议。     

盈利能力、社会资源介入与产权制度改革——基于小型农田水利设施建设与管理问题的研究

基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,＂排他性＂使其具备了进行产权制度改革必要的技术条件,＂一定范围内非竞争性＂则关系到其产权制度改革是否具备了必要的经济条件;具有一定的盈利能力是其产权制度改革的前提,盈利能力越强,产权制度改革越彻底,越能引导社会资源参与小型农田水利设施的建设与管理;小型农田水利设施的产权制度改革实践多数都是经济利益导向下的诱制性制度变迁,不是由政府推动的,而是民间自发的,尽管这些产权制度改革得到了实施,但大多数是不彻底的,产权承接人基本上是兼业户,且大多数只承担简单的日常管理和维护,建设与维修的责任仍由政府或集体承担;同时,对于盈利能力弱的小型农田水利设施,由政府强力推动的产权制度改革多数也都不成功或不可持续。     

浅谈小型水利设施产权制度改革

在去年的农田水利基本建设中,泰安市加大小型水利设施产权改革的力度,取得了初步成效。全市共兴建股份合作制工程1450处,入股资金达2785万元,拍卖、租赁小型水利设施750处,回收资金1420万元。现就结合泰安市的情况,对小型水利设施产权改革作一初步探讨。     

农用小型水利工程产权制度改革浅议

众所周知,现行的家庭联产承包责任制,是土地集体所有,农户长期承包使用,牲畜、农机具等一般性生产资料是农户所有、农户使用的制度;而农用的水利工程设施,作为农业的主要生产资料,则采用集体所有、集体经营、农户受益的管理体制。这种土地、水利设施、劳动力等各个生产要素相互脱节的现状,不利于充分发挥其作用,导致了水利设施利用率低下,直接制约了生产的发展。因此,改革农用水利工程设施管理方式就成为农业生产发展的客观要求,是走出困境、激发内部活力的必由之路。一、改革的指导思想及措施小型水利工程产权制度改革的指导思想应是:以小…     

赴山东,河南两省学习小型农田水利产权制度改革的考察报告

4月13日至22日,省水利厅组织了市、县水利局和机关有关同志共13人就小型农田水利改革问题赴山东、河南两省考察。考察之后,深感两省有许多经验值得学习借鉴。 一、两省改制工作的基本经验 山东、河南两省小型水利工程产权制度改革从90年     

对深化农田水利改革的探讨

对深化农田水利改革的探讨王克林，华正策实行家庭联产承包责任制以来，农村改革不断深入，农村经济迅速发展，特别是随着农村社会主义市场经济体制的逐步建立，农业产业化的逐步形成，农业对水利建设的要求越来越高。而目前农田水利的管理体制和运行机制存在着产权不清，...     

农田水利设施应建管并重

海门市自1995年初提出了《关于〈加强农田水利建设,增强农业抗旱排涝能力〉议案的决议》以来,市委、市政府一直把水利建设作为国民经济的基础产业来抓,扎扎实实开展农田水利基本建设,4年来已将所需疏浚的河道基本上全部疏浚一遍,共完成土方4986万立方米,完成配套建筑物3616座,改造中低产田24.3     

加强小型农田水利设施管理探析

小型农田水利设施广泛分布在田间地头．规模虽小．但对于解决水利工程“最后一公里”问题意义重大。小型农田水利设施建设得好、使用得好、管理得好．才能真正将水送到田间．作物对水的吸收才更直接．才能将水的作用在作物上充分发挥出来．     

深化小型水利设施产权制度改革的思考

文章阐述并分析了衡阳市当前小型水利设施产权制度改革中存在的问题，提出进一步深化改革的对策和措施，以及具体要遵循的原则和管理模式。