面向精细化管理的城市设计导则管控内容研究

面对城市精细化管理的趋势与背景,针对以控规为核心的规划体系在规划管理中精细化程度不足的问题,分析了通过城市设计导则解决城市精细化管理的现状与经验,为加强城市设计的引领与管控作用,结合济南市西客站核心区的城市设计导则编制与规划管理实践,研究精细化管理背景下的城市设计导则编制思路,提出导则、图则编制的内容框架和管控要素,以及城市设计工作的思考与建议。     

面向多元使用主体的局部城市设计导则内容和形式探索——以重庆水港配套功能区城市设计导则编制为例

局部城市设计导则作为城市设计的主要成果,面向着多元的使用主体,在城市规划编制和城市建设实施中扮演着越来越重要的角色.当前城市设计实践中存在的一些问题,导致城市设计导则在可操作性上大打折扣,在城市开发建设过程中未能发挥理想的作用.本文通过研究局部城市设计作用机制,归纳城市设计导则在实践应用中存在的问题,结合其使用主体多元化的特点,提出局部城市设计导则编制应遵循的原则,并以重庆水港配套功能区城市设计导则编制实践为例,探索可操作性较强的局部城市设计导则编制的内容和形式.     

基于城市设计全过程的城市设计导则研究初探——以防城江两岸城市设计导则为例

城市设计导则是城市设计最主要的控制手段,是为城市设计实施而建立的一种技术性控制框架,当前国内城市设计导则编制存在着或大而空,或对整体空间控制过细的问题,笔者以防城江一江两岸城市设计导则为例,提出了系统规划指导、分区规划控制、节点规划控制的城市设计导则编制体系。     

城市设计导则的编制要素及方法探析——以漯河市西城区城市设计为例

通过设计案例,提出城市设计导则的编制要素体系及方法。并从城市设计分系统通则以及分块引导的城市设计分区导则两个层面加以说明,特别是从宏观的规划编制单元、中观的规划街坊以及微观的地块三个层面编制设计导则。有助于在不同视角下,区分控制引导要素的种类或精度,有所侧重的运用不同但精确的控制引导方法。切实保障城市设计成果在具体的项目实施操作中“要管用、不走样”的控制要求。     

以国际文教园为例探讨城市设计导则编制创新

针对城市设计实施性、可操作性不足等发展问题,探讨国际文教园这种新型城市空间的空间特点及要求,提出"单元设计总则+重点地块设计分则"的灵活组织框架,重点介绍此次编制过程中的导控创新指标体系,探讨如何在指标框架中落实定性与定量结合、与规划管理的衔接与落地.     

融合城市设计的控制性详细规划编制探索——南京浦口中心区规划实践

阐述了在控制性详细规划编制过程中加入城市设计引导的操作方法和技术路线．分别从总体以及微观两个角度深入探讨了宏观层面’土地利用规划＋总体城市设计。与分地块层面‘控详导则＋分图则’相结合的规划编制方法．并通过南京浦口中心区的规划实践应用宏观和微观层面相结合的规划编制方法旨在实现市场经济条件下对整体城市形象的把握和对下层次规划进行指导的目的．     

设计管理制度——促进更加全面综合的城市设计

针对我国城市规划设计和建设现实 ,分析了在城市设计实践活动、理论研究以及制度建设方面的问题 ,指出在规划管理体系中建立和完善城市设计管理制度的现实性和必要性。主张城市设计是一个社会实践过程 ,方案设计仅为全过程的一个环节 ,由此分析城市设计过程的阶段以及好的城市设计具备的要素。在此认识基础上 ,对我国城市设计管理制度做了初步定位 ,指出设计管理制度必须依托规划管理体制 ,做到微观管理与宏观管理相结合 ,注重以社会经济规划的理念为设计师开发更多的创作空间。最后 ,作者提出建立我国设计管理制度的初步构想 ,建议在中央政府和省级政府层面制定“城市设计的政策导则” ,在城市政府层面制定包括原则性和规范性内容的“城市设计的准则” ,以此来保障城市设计实践具有正确的价值导向     

城市设计与控详规划的整合编制方法——以咸宁市主城区龟山水库地区为例

城市设计作为非法定规划,在城市空间塑造上具有多样性和灵活性的特点.在实际工作中,要使城市设计塑造的空间从图纸变成现实,就需要在控制性详细规划编制中恰当地、正确地纳入城市设计的相关内容.本文以咸宁市主城区龟山水库地区控制性详细规划编制为例,将城市设计内容合理地纳入法定规划之中,并将城市设计导则提炼为控制性详细规划强制性和指导性要求,从而使城市设计的控制内容能很好地指导规划管理工作.     

规划管理引导城市重点更新区域天际线重塑

城市天际线是城市形象的重要展示界面,城市开发建设带来城市形象的提升,这需要政府、设计单位、居民多方共同努力来实现。期间政府部门主要承担管理引导的角色,通过政策、规划导则等引导城市重点地区的开发建设。本文以上海市闵行区九星地区(以下简称"九星地区")城市设计为例,探讨规划管理在城市更新区域构建城市地区节点、地标等重点要素的作用,探索出一条管控城市重点更新区域天际线规划建设新路。     

青岛市城市设计实施中的反馈机制研究

在城市设计法定化进程加快的背景下,城市设计成为规划管理的重要手段。本研究以青岛市为例,梳理了现行城市设计的编制层次和实施路径,对城市设计在实施中的困境进行了总结。目前,各地主要通过设计导则、附加图则等形式将城市设计融入控规成果中,从而获得法律效力,指导项目实施。从实施情况来看,存在的主要问题有管控内容与控规衔接不畅、自上而下的编制体系未考虑建设项目的实际需要。本研究通过构建城市设计实施的反馈机制来完善其管控过程,主要措施有完善自下而上的编制层次,引入多元主体的决策机制,建立动态信息管理平台。通过反馈机制,建立“方案设计—法定化转译—实施性反馈—动态化调整”的城市设计实施管理体系。     

浅析城市设计导则的作用与编制原则

城市设计导则是城市设计项目编制的核心内容,是城市设计参与城市建设管理的重要途径。加强城市设计导则的编制工作将有助于城市设计及其控制在城市建设中的实施。本文着重介绍城市设计导则的分类、基本功能以及设计导则编制应遵循的原则。     

控规层面下的城市设计实践探索——以南宁市五象大道沿线城市设计为例

当前在控规已覆盖的城市片区,城市设计如何体现城市特色与提升城市品质,有效引导地块开发建设是重点与难点。研究建立"片区—地块"的复合型空间管控框架,提出针对性强的管控措施是本文的目的。通过对系统规划的梳理,进一步优化空间布局,明确了片区建设的方向及总体要求;构建"总体—分区—节点"的空间控制体系,实现逐层落实空间意向与开敞空间控制要求;突出空间形象塑造的图则制定,增强管理实施的操作性,有利于实现城市建设的精细化管理。     

美国城市设计导则的编制与实施

从1960年代起,美国城市的设计导则经过多年的广泛实践,已成为城市法定规划体系重要补充.以美国城市设计导则的实例为基础,从导则的编制与实施两个方面诠释其编制思路、要点和方法,以期为我国读者在导则编制中提供借鉴意义.     

从“设计导向”到“管控导向”——关于我国城市设计技术规范化的思考

近年来,我国各地编制了大量的城市设计,但实效性却普遍较低。通过对具有典型性的常州案例进行十余年城市设计实践的评估,系统揭示了当下城市设计实施中因制度缺失而带来的困境。同时,部分省市也进行了地方性的城市设计制度构建,但由于存在"重设计、轻管控"的现象,并没有从根本上扭转当下城市设计实施困难的状况。作者认为,问题的根源来自于对城市设计认识的偏差,城市设计不是设计建筑,而是针对城市形塑过程进行的规划干预。因此,我国的城市设计技术规范化工作需要从"设计导向"转型到"管控导向",并通过与法定规划的多层次衔接、规范化的城市设计成果转译和城市设计实施管理程序等,提高城市设计在规划建设中的实效性。     

太原市重点地区地块城市设计管控方法初探

在太原市城市设计法定化探索阶段,以龙城大街金茂地块城市设计为例,研究地块层面城市设计中功能业态、空间形态、建筑风貌、公共空间等管控内容及方式,并将其转译成城市设计导则,为重点地区地块城市设计编制和管控提供参考,并对今后太原市城市设计体制机制提出合理化建议。     

总体城市设计风貌分区导则编制的问题与应对——以武夷山市中心城区为例

风貌分区导则是总体城市设计目标和特色结构传递的重要手段,是连接总体设计目标与下一层次规划的关键媒介。本文首先探讨了风貌分区导则编制中的常见问题——任务混淆不清、支撑基础薄弱和结构传衍不足,并针对这些问题,厘清不同类型风貌分区导则的差异,强调风貌分区导则的前提基础工作;继而以武夷山市中心城区为例,探讨风貌分区导则在秉持保护、传续和创新的整体发展理念下,传衍总体城市设计目标和特色的编制思路和内容构成,包括目标传递、结构衍生、指标管控和形态引导。     

城市设计导则与城市规划管理

自20世纪90年代早期"城市设计导则"被引进我国部分城市的规划管理中,其作用已得到逐渐的认可,并作为实施的城市设计的有效工具被广泛推广.然而在实际的操作过程中,城市设计导则的编制依然存在很多问题,各界对它的认识偏差是造成问题的原因之一.很多人对城市设计导则尚未形成全面、清晰的认识,在这种情况下编制的导则,对城市设计的实践难以产生积极的作用.因此,了解导则的本质与作用,并且在编制与表达上适应城市规划管理的需要,是值得我们进一步思考的问题.     

控制开发规划中的城市设计导则编制研究——以无锡市太湖新城市民中心东侧地块城市设计为例

城市设计导则是城市设计项目的核心内容,是城市设计参与城市建设管理的重要途径.它把对未来城市空间的美好预期与日常的规划管理联系起来,其质量直接影响城市空间的品质.文章从释义,本质与作用、编制与表达等方面对城市设计导则进行研究与论述,并结合无锡城市设计项目导则编制的归纳研究,总结城市设计导则的特性与要素,以期为促进我国城市设计的实践提供有益参考.     

控制性详细规划阶段的城市设计管控要素体系研究

控制性详细规划阶段的城市设计是我国城市设计改革工作的核心.而从长期的实践来看,关于此层面城市设计管控要素的确认、要素的规范表达,以及要素在分级管控、弹性管控中的操作性等几个关键问题,仍然困扰着规划编制和管理人员.基于武汉市的探索,尝试提供一个系统性的解决思路和方案,主要包括一个城市设计管控要素体系、一个要素规范表达体系,以及一个要素分级操作体系.     

国土空间规划体系中的城市设计管控:上海控规附加图则的新探索

以上海为例,回顾上海控规附加图则管控的演进过程和设计实践。结合新时期新要求分析上海当前控规附加图则管控面临的新挑战。提出新时期上海控规附加图则管控的新探索和具体做法:在城市设计管控体系方面,推动全市城镇建设用地城市设计全覆盖,完善分级分类的差异化管控引导;在附加图则编制要求方面,加强面向实施的弹性适应,形成因需而异的图则编制要求;在附加图则管控方式方面,加强目标传导和弹性控制,构建导控并重、刚弹兼备的管控方式。