改革开放以来我国高等教育管理研究回顾与展望

我国高等教育管理研究是在改革开放以后正式开始起步的，其研究沿着两条并行而又有所交叉的轨道发展。其一是高等教育管理学学科的建设；其二是结合中国高等教育管理改革与发展的实际，为解决高等教育管理实践中所提出的问题而进行的应用性研究。尽管改革开放以来短短几十年我国高等教育管理研究取得了令人瞩目的成就，但也存在着一些问题。展望21世纪，我国高等教育管理研究必然在重视自身问题的基础上，以更加积极、开放、严谨的姿态在学科建设和应用研究方面迈上一个新的台阶。     

经济全球化与我国高等教育发展的思考

本文在中国加入世界贸易组织以及经济全球化的大背景下，对我国高等教育发展的几个问题进行了思考。提出了经济全球化对我国高等教育的直接影响和间接影响，指出了我国高等教育发展应更加注重适应性的提高以及必须处理好的几个关系。     

制约与影响高等教育管理学发展的问题分析

高等教育管理学最具核心价值的学科特征，就在于将高等教育管理这一特定领域中的各种现象、各种关系和各种问题进行抽象，从而形成对高等教育管理活动的规律性认识。与之相悖的是，管理理论上的象征性与视觉性、管理的目的理性以及管理实践上的非主体性和非生态性等，又反过来制约和影响着高等教育管理学自身的发展。     

中国高等教育的评估制度及其发展趋势

高等教育评估的研究和实践活动,是现代高等教育研究和实践活动的重要领域之一,在国外已有多年的历史。在我国,有领导、有计划地开展高等教育评估的研究和实践活动,是1985年6月中共中央《关于教育体制改革的决定》颁布之后。我国高等教育评估工作尽管已经取得了显著的成绩,《普通高等学校教育评估暂行规定》的颁发已使我国高等教育评估工作开始走向规范化,但目前我国高等教育评估工作仍处在起步阶段,在理论和实践上尚有许多问题需要进一步研究、解决。这些问题主要是: (1) 教育评估的本质和目的问题。     

论民办高等教育的产权关系

民办高等教育的产权关系，将随着民办院校资产规模的由小变大和产权结构的多元化，而变得越来越复杂。其归属问题、主体问题、重组问题、分配问题、结构问题、权益问题以及属性问题等等，都巳提到议事日程上来。不明晰这些关系，将不利于民办院校的长远发展。本文就将围绕民办高等教育的产权关系，从几个不同的侧面来阐述这一主题。     

克拉克·克尔高等教育国际化与民族化思想评述——读《高等教育不能回避历史——21世纪的问题》

高等教育国际化和民族化均属于高等教育本质、内在和固有的特征,二者贯穿于高等教育历史,但在不同历史时期二者处于不同的轻重地位;在高等教育的历史长河中,国际化和民族化既是相冲突的又是相容的;当代世界高等教育存在着并不唯一的"趋同"的国际化和民族化发展模式.克拉克·克尔对上述高等教育国际化和民族化关系问题的见解和认识对正确处理当前我国高等教育国际化和民族化关系问题有着重要的借鉴意义.     

从制度视角论高等教育的资源配置

随着我国教育体制改革的不断深化，高等教育取得了巨大的成绩。但面对当今激烈的世界竞争仍存在很大的差距。是什么制约着我国高等教育的发展？本文在比较中外教育投入与产出水平的基础上，从教育资源（力、物力）配置的角度出发，提出了发展我国高等教育一是缺钱，二是缺乏有效机制的认识，探讨了政府、教育行政部门对教育投入的资源配置模式及高等学校内部资源配置的方法。     

克拉克·克尔高等教育国际化与民族化思想评述——读《高等教育不能回避历史——21世纪的问题》

高等教育国际化和民族化均属于高等教育本质、内在和固有的特征,二者贯穿于高等教育历史,但在不同历史时期二者处于不同的轻重地位;在高等教育的历史长河中,国际化和民族化既是相冲突的又是相容的;当代世界高等教育存在着并不唯一的“趋同”的国际化和民族化发展模式。克拉克·克尔对上述高等教育国际化和民族化关系问题的见解和认识对正确处理当前我国高等教育国际化和民族化关系问题有着重要的借鉴意义。     

创新人才的培养必须依靠有创意的高等教育体制

一、培养创新人才的基础条件 :构建有创意的高等教育体制构建有创意的高等教育体制 ,首先就得冲破我国近十多年以来一直坚持的修修补补、治标不治本的改革范式。多年的高等教育体制改革没有取得长足进展 ,其中固然原因复杂 ,但与我国高等教育主管部门思想保守和缺乏好的改革范式不无关系。不从根本上改变现行的体制改革范式 ,就难以推动我国高等教育体制改革的进一步深化 ,也难以形成知识经济发展所需要的创新人才的成才环境。构建有创意的高等教育体制 ,就是要以培养创新人才为核心 ,克服一切有碍创新人才健康成长的体制因素 ,建立起一个适…     

扩招之后民办高校的求生与制胜

要实现我国高等教育的可持续发展并确保其为社会的发展提供充足的人才支持和知识支持 ,必须使量的增长建立在质的基础上 ,因而宏观上的高等教育整体水平和微观上的各类高等教育机构办学质量都成为社会关注的焦点。作为我国高等教育机构重要组成部分的民办高校 ,保证质量不仅是自身生存和发展的关键 ,也关系着我国高等教育的总体发展水平。本文试图从市场竞争这一角度 ,探讨民办高校如何应对“扩招”的挑战。一、民办高校生存和发展的“两难”问题质量 ,是反映事物满足需要的特性总和。在民办教育的起步阶段 ,民办高校以适应经济发展、切合人…     

提倡由教育家办学

长期以来,在"以行政为本位"的高等教育领导管理体制下,我国大学一直处在政府的直接控制之下,难以形成"开放,多元、竞争、有序"的大学格局,致使我国大学至今仍然缺乏主体意识和面向社会参与竞争、自主办学的活力,这种状况与大学组织的文化个性是相互矛盾的。1985年5月,中共中央在《关于教育体制改革的决定》中明确提出"要扩大高等学校的办学自主权","与此同时,政府及其教育管理部门要加强对高等教育工作的宏观指导和管理",这是积极推进我国高等教育领导管理体制改革的重大决策。但是,后来的实践表明,由于官僚化的行政体制对我国大学的侵袭十分严重,所以,至今我国政府直接控制大学的局面依然没有发生实质性的变化。根本出路是进行制度创新,变"权力型政府"为"服务型政府",坚持政府宏观调控下大学组织的文化个性,把教育事业交与教育家,提倡由教育家办学。这是一项具有战略意义的重大举措,任重而道远,需要我们做长期坚持不懈的努力。     

废科举对近代高等教育行政管理体制变革的影响

在中国高等教育近代化进程中 ,高等教育行政管理体制变革是一重要环节。它包括新式教育行政机构的创立和教育管理职能的转换。中国近代高等教育行政管理体制的变革同新式高等教育的发展一样 ,是与科举制的革废密切相连的。 190 5年以前 ,由于受到以科举考试为重心的传统教育体制的制约 ,高等教育行政管理体制改革艰难缓慢。新式高等教育开始是由总理衙门和各省督抚分头管理 ,后虽设京师大学堂统辖全国新式学堂 ,但其地位不高 ,职能不全 ,并没有成为独立和专门的中央教育行政机构。科举制废除后 ,学部创立 ,中国高等教育行政体制与职能发生根…     

我国现行大学制度的缺陷与现代大学制度的创建

在高等教育国际化的必然趋势中 ,我国需要建立适应国际竞争的现代大学制度 ,以保障大学在人才培养、科学研究方面具有国际竞争力。一、我国现行大学制度的缺陷大学制度主要表现为处理大学与政府的关系、大学与社会的关系以及大学内部关系的系列规则。从适应国际竞争的角度看 ,目前主要有以下几个方面面临着挑战 :1 .人事制度方面提高大学的国际竞争力 ,人事制度是根本。因为 ,创新是一个民族进步的灵魂 ,是国家兴旺发达的不竭动力 ,但创新的主体是人。因此 ,人事制度要有利于人的创新。但现行大学的人事制度 ,在很多方面还需要朝此方向努力…     

20世纪90年代以来中日两国高等教育改革的若干比较

分析比较20世纪90年代以来中日两国的高等教育改革，可以看到有不少相同之处。就影响因素而言，在两国的高等教育改革中社会因素起着主要的影响作用；就内容而言，扩大高校办学自主权、侧重高等教育管理体制改革是两国高等教育改革中较为引人注目的；就过程而言，两国高等教育改革具有从政府至大学、由上而下的基本特征。这些相同之处不仅体现着现代高等教育改革的特点，也在一定程度上反映出中日两国高等教育制度的本质。     

现代大学的管理体制、模式与机制取向

建立现代大学制度 ,管理体制与机制的创新和变革是不可或缺的。理顺政府、高等学校与社会之间的关系 ,实现举办者、管理者、办学者的责权利分明 ,应该是在我国建立现代大学制度的重要目标之一。高等教育管理系统在整个高等教育发展中占有重要地位 ,无论是发达国家还是发展中国家 ,历来都十分重视高等教育的管理。传统的高等教育管理体制十分注重政府对学校的调控、约束 ,但从现代大学角度出发 ,建立新型的高等教育管理体系 ,应更加着眼于使宏观调控、组织协调与服务相结合 ,使管理更加科学化、民主化、规范化。我国长期以来高等教育管理体制…     

把握高职教育办学特色的基本要素

高等职业教育是培养技术应用人才的高等教育,属于职业体系中的高等教育层次,具有高等教育和职业教育的双重属性。高等职业教育作为一种实践型、技术型、职业专门化类型的高等教育,具有其鲜明的办学特色。培养目标、教学计划、教学内容、实践教学、校企合作是最能体现高职教育办学特色的几个基本要素,这几个要素做好了,那么,办学特色就能得到保证。一、培养目标培养目标是办学的方向和龙头,培养目标定位不准,其它一切都无从谈起。高职教育是以培养生产、建设、管理和服务第一线需要的高等技术应用人才为培养目标和根本任务,这已成定论,无需讨…     

中国21世纪的高等教育--兼评第三次全教会《决定》

一、21世纪中国高等教育发展面临的主要挑战　　(一)政治体制改革和政治民主化对我国高等教育的挑战21世纪,为了促进社会主义市场经济持续快速发展,我国的政治体制必将发生重大变革,政治上将日益民主化。受政治体制改革和政治民主化的影响,高等教育发展面临新的挑战:首先,大学人事制度受到挑战,大学毕业生的干部身份制度无法适应科学的、完善的公务员制度的需要。真正培养合格的公民和社会主义现代化建设者才是高等学校办学的最根本目标。其次,高等教育管理体制面临挑战。政治体制发生变革、政府机构及人员精减以后,作为与政治体制有着直接…     

我国高校教学改革宏观分析

党的十四次代表大会科学地总结了建设有中国特色社会主义的基本理论,确立了社会主义市场经济体制的改革目标,从而为我国高等教育的改革提出了新的任务和开创了新的前景。当前思考我国高等教育的改革问题,必须把教学改革放到突出的地位。因为这样才能使改革真正深化到反映教育特性的教育过程内部,更充分地体现在人才培养方面,进而产生理想的社会效益。在教育体制改革推进到一定程度以后,高等教育改革必须将重点转向教学,这才是高等教育改革更广阔的领域和更实质的內容。下面,试对有关问题作一点宏观分析。一、近几年高校教学改革的特点及其局限在过去的一段时间里,我国高校的教学     

关于社会主义市场经济与高等教育关系问题的争论与思考

关于社会主义市场经济与高等教育关系问题的争论与思考上海市高等教育研究所古蕴华随着我国经济体制由计划经济向社会主义市场经济的转换，如何正确认识和处理市场经济与高等教育的关系，成了近年来我国高教界关注和探讨的热点，而其中争论最为激烈的问题，主要有高等教育...     

21世纪湖南高教布局、体制、管理改革的研究

本文通过调查分析了湖南省高等教育的现状，认为存在以下主要问题：湖南省高等教育供给和需求的距离比较大，缺乏综合实力强大的名牌大学，学生入学和分配之间的关系存在矛盾，教师资源的利用和大学管理的效力不高，等等。文章人学校布局、管理体制、教师管理、学生管理4个方面讨论这些问题，并提出了解决问题的建议。