四管齐下求发展 体制转型下功夫——在第五届中国矿业城市发展论坛上的发言

我们这次会议在盘锦召开,是有其原因的。一是盘锦是因油气资源开发而形成的矿业城市。二是盘锦在实施“结构调整、开放带动、油地融合”战略上,取得了可喜成果和丰富的经验,总结他们的经验,对于推动矿业城市可持续发展,具有现实意义。该市2000年油气产业经济总量与非油气产业经济总量之     

盘锦市接续产业的发展 ——第五届中国矿业城市发展论坛会期间新闻发布会上的发言提纲节选

为贯彻党中央、国务院关于振兴老工业基地和支持资 源型城市发展接续产业的重大战略决策,借矿业城市发展 论坛会在盘锦召开之际,我代表盘锦市政府简要介绍一下 盘锦发展接续产业方面的有关情况:     

老新矿业城市"三化三早一改制"发展战略

老矿业城市解决三大突出困难要实行"三化"发展战略,其核心指导思想是适应社会主义市场经济的体制转型.新兴的矿业城市实行"三旱一改制"发展战略,其核心指导思想是认真吸取老矿业城市的经验教训,见事早、规划旱、动手早、防患于未然.许多矿业县城正处在实行"三早一改制"发展战略、建设新型矿业城市的关键发展阶段,切不可把它们排除在矿业城市之外,贻误机遇.尽管矿业城市的困难突出,但矿业城市的优势是难得的资源条件和对经济社会发展的巨大贡献.     

矿业城市的可持续发展指标体系研究和可持续发展水平评价

本文在进行全国矿业城市问卷调查的基础上，构建了适用于矿业城市可持续发展评价的指标体系，利用层次分析法建立了矿业城市可持续发展评价的递阶层次结构，对52个矿业城市的调查统计表中分解得到的22项指标计算权重、合成，对矿业城市的社会、经济、资源和环境问题进行了综合评价，其可持续发展水平的评价结果表明：综合性矿业城市对资源开发的依赖性非常弱，属于强可持续发展的矿业城市；淮安等15个矿业城市属于基本可持续发展类型的矿业城市；盘锦等27个城市为弱可持续发展的矿业城市；阜新等5座城市属于不可持续发展的矿业城市，需要经济转型。     

构建和谐社会是矿业城市发展面临的新课题

党的十六届四中全会指出:"要适应我国社会的深刻变化,把和谐社会建设摆在重要位置,注重激发社会活力,促进社会公平和正义".目前,我国有相当一部分矿业城市,随着城市中原有工业的日渐衰退,曾经繁荣兴旺的城市日益萧条.如何构建和谐的矿业城市?本文从构建和谐社会是矿业城市发展的重要保障、构建和谐矿业城市所面临的问题、构建可持续发展的和谐矿业城市三个方面论述了构建和谐的矿业城市面临的新课题.     

思想·理念·智识——第五届中国矿业城市发展论坛与论坛文集

第五届中国矿业城市发展论坛由中国矿业联合会、中国城市发展研究会和辽宁省人民政府联合主办,中国矿业联合会矿业城市工作委员会、辽宁省人民政府发展研究中心、中国地质大学(北京)和辽宁盘锦市人民政府共同承办,于2003年9月24日到9月26日在辽宁盘锦隆重召开。     

东川现象对资源衰竭型矿业城市--白银市转型的启示

文章总结了中国首例"退市"矿业城市云南省东川市的所谓"东川现象",并与中国西部铜都甘肃省白银市作了深入比较,发现两者具有极其相似的演化历史,存在相似的问题,并且白银市已经出现衰落迹象.文章认为矿业城市白银存在"矿竭城衰"的可能和趋势,体制、机制、政策创新是白银市转型成功的关键;提升矿业城市新理念,避免矿业城市研究误区,辨证认识矿竭城衰和矿业城市转型,是矿业城市研究需要注意的问题.     

促进矿业城市发展 全面建设小康社会

第七届中国矿业城市发展论坛在西部矿业城市白银隆重召开了,在此我谨对大会的召开表示热烈的祝贺!并向一直坚持不懈地为我国矿业城市发展和中国社会和谐发展努力工作的同志们表示诚挚的慰问!这次论坛把矿城转型、西部开发、和谐发展作为主题,邀请国内各界有识之士共同讨论,对于促进中国全面建设小康社会和加快现代化建设,是一件很有意义的事情。过去几年,特别是党的十六大提出“支持以资源开采为主的城市和地区发展接续产业”以来,矿业城市转型取得了初步成果,积累了一些经验。矿业城市在前进中也出现了不少困难和问题,首先,矿业城市是因矿…     

对中国部分矿业城市可持续发展问题的思考

矿业城市是指因为矿产资源开发而兴起或发展起来的城市,目前,我国有矿业城市426座(含镇),矿业城市人口31084万人.党中央、国务院一直高度重视矿业城市的可持续发展问题,随着改革开放的深化和我国加入WTO,矿业城市中一些深层次的矛盾和问题愈加突出.如何避免重蹈国内外一些矿业城市"矿竭城衰"的覆辙,如何增强城市的发展后劲,实现可持续发展等等,已愈来愈引起社会各界的广泛关注.     

政策扶持体制创新加快矿业城市接替产业发展

矿业城市在发展中面临的主要问题是:改革开放滞后,受传统计划经济影响较深,体制性、结构性矛盾比较突出,城市基础设施欠账较多,长期大规模对矿产资源的开发,带来的环境问题相当突出.通过政策扶持和体制创新,解决矿业城市历史遗留和转型中接替产业的发展问题.主要是建立资源开发补偿机制和衰退产业的援助机制.在税收、土地信贷、项目核准方面出台扶持政策,支持矿业城市经济转型,加快矿业城市的发展.     

矿业城市转型的重要意义与发展战略分析

矿业城市的转型是包括中国在内很多国家共同面临的问题.针对当前我国矿业城市转型所出现的问题,本文分析了矿业城市对国民经济和社会发展的作用与影响,进行了矿业城市转型重要性认识阶段的划分,研究了矿业城市转型的若干重大问题,并针对这些问题提出转型的发展战略.     

关于矿业城市的几个问题--在第六届中国矿业城市发展论坛发言

矿业城市在发展的道路上面临着困难,同时也面临新的发展机遇.矿业城市的兴衰关系区域经济协调发展和国家建设全局的大事.所以,要用科学发展观来指导矿业城市振兴,促进矿业城市转型,提高矿业城市持续发展的能力.为此,建议国家把振兴矿业城市与开发大西北、振兴东北老工业基地一样作为一项重大战略性任务来做.     

河南省矿业城市发展的新思路

本文主要介绍了河南省矿业城市存在的主要问题,提出及早调整和优化经济结构是矿业城市的明智选择.并对如何调整和优化经济结构提出了一些建议.     

矿业城市发展的经济地位与提升路径

矿业城市作为城市群体重要的组成部分,矿业城市在国家资源保障安全、经济发展、城镇化建设、社会就业等方面的贡献突出,是推动资源地经济发展和城市化建设的重要引擎。本文通过矿业城市概念的界定,深入分析矿业城市资源开发与经济发展关系,着重对国内外部分矿业城市发展中的经济地位作出客观的评价,提出了新形势下矿业城市应遵循资源经济化、结构多元化、空间合理化、产业生态化发展路径,为经济新常态背景下的矿业城市资源开发和经济发展提供理论指导。     

老新矿业城市“三化三早一改制”发展战略

老矿业城市解决三大突出困难要实行“三化”发展战略,其核心指导思想是适应社会主义市场经济的体制转型。新兴的矿业城市实行“三早一改制”发展战略,其核心指导思想是认真吸取老矿业城市的经验教训,见事早、规划早、动手早、防患于未然。许多矿业县城正处在实行“三早一改制”发展战略、建设新型矿业城市的关键发展阶段,切不可把它们排除在矿业城市之外,贻误机遇。尽管矿业城市的困难突出,但矿业城市的优势是难得的资源条件和对经济社会发展的巨大贡献。     

中国矿业城市基本问题

矿业城市以开发矿产资源、向社会提供矿产品为主要职能或主要职能之一,鉴于其对经济社会发展的巨大贡献和随着资源耗竭引发的种种矛盾,我国矿业城市的可持续发展问题,无论在理论上还是在实践中,当前都是一个倍受关注的热点。本文阐明了矿业城市的概念、类型划分和各发展阶段的特征,提出了矿业城市的界定标准,以及按此标准筛选出的４２６个矿业城市（镇）的基本情况。进一步以实例论述了老年期矿业城市在结构调整、环境整治方面面临的困难,提出了对策建议,并概括了探索矿业城市可持续发展道路的５个经验模式。     

老年矿业城市发展接续产业的思考

本文总结了矿业城市发展接续产业的模式:产业延伸模式、食品产业替代模式、生态产业替代模式、高新技术产业替代模式、钢铁产业替代模式、综合产业发展模式.提出了老年矿业城市发展接续产业应坚持的原则:重点突破原则、可持续发展原则、突出特色原则、市场化运作原则、以企业为主体原则、项目推进原则.本文还提出了老年矿业城市发展接续产业的5条对策,指出了老年矿业城市发展接续产业要注意的3个关系.     

矿业城市经济转型的对策探讨

矿业城市是随着矿产资源开采、加工而逐渐发展起来的,矿业在城市产业结构中占据主导或支柱产业的地位.在正确分析矿业城市面临的问题、矛盾的基础上,构建了矿业城市产业内在结构、功能与城市经济可持续发展的关系模型.剖析了矿业城市要素结构升级、产业转型与实现矿业城市经济可持续发展的内在机制,并提出加快城市产业转型,实现矿业城市经济可持续发展的战略措施.     

基于情景分析法的矿业城市低碳经济发展评价与分析

低碳经济已成为全球经济发展的必然趋势.本文以低碳经济发展和可持续发展为目标,对矿业城市低碳经济发展模式进行分析.综合利用情景分析法基本理论和低碳经济理论,首先构建了矿业城市低碳经济发展评价指标体系,进而对未来不同情景模式下的低碳经济指标进行了预测和分析,从理论上丰富了矿业城市低碳经济发展评价理论.最后,以某矿业城市为实例,通过对该矿业城市未来经济发展形势分析,建立未来经济社会的不同发展情景.对各种情景下的低碳经济指标进行预测分析,为该矿业城市未来经济发展提出对策建议.     

我国矿业城市发展的国家安全定位

矿业城市是一种特殊的城市形态，在一国城市体系和经济社会发展中占有重要的地位。我国矿业城市众多，在推动和支撑国民经济建设发展过程中曾发挥过巨大的作用。但随着时间推移，矿业城市发展也面临着新的挑战。站在国家安全角度，结合矿业城市的自身特点，分析了矿业城市发展对国家安全的作用与影响．力图通过揭示矿业城市在国家安全战略中的特殊地位，为我国矿业城市发展的战略定位提供国家安全层面的参考依据。