城市职能对城市建设用地指标的影响——基于人均城市建设用地面积和城市工业用地面积比重的视角

现行规划建设用地标准主要沿用"单一控制"思路,除人口规模和气候区外,尚未考虑影响城市用地的其他因素。为此,本研究从职能视角出发,以全国268个地级及以上城市为对象,揭示了36个产业部门的职能指数与城市建设用地面积人均值、工业用地面积人均值和比重值的对应关系。回归分析表明,城市职能是决定人均城市建设用地面积、人均城市工业用地面积、工业用地占城市建设用地面积比重的关键因素,其相对影响已超过既有标准中的所涉变量,但各类二三产部门对土地要素投入的需求强度不尽相同。在预测用地规模及修订现行规划建设用地标准时,建议根据重点产业部门的职能标准化指数,对规划期内的城市建设用地指标给予弹性增减,以提高规划成果的科学性和可实施性。     

城市开发强度影响下的城市交通

从城市开发强度的主张角度看,现代城市规划理论可以划分为分散化、集中化与折衷化三大类.不同的开发模式,对交通产生不同的影响.国外在这方面积累了大量值得借鉴的研究成果.这些成果主要包括研究城市开发强度对交通发展战略、交通及城市运营效率、交通基础设施和交通需求的影响等方面.高强度开发是中国大多数城市的基本特征,在社会经济等因素的共同影响下,中国城市的开发模式对交通的影响效果与国外既有相似,又有差别.通过综述国外的相关研究成果及结合中国实际情况的对比,为城市交通发展战略和城市规划建设管理提供借鉴.     

试论市场经济下城市规划的作用

讨论了市场经济下城市规划在开发活动中应起的作用。文章认为,在市场经济制度下,规划与市场的分离使得传统的规划控制手段失效,导致城市开发市场运作效率低下;而法制不全的规划控制又会成为“寻租”的工具,并阻碍市场机制的正常运作。进而提出,在市场经济制度下,必须进行城市规划体制改革以保障城市开发的秩序。     

城镇住房市场分割与运作机制演变研究

运用分割原理对我国不同历史时期城镇住房复杂多样的供应和需求分割因素进行了系统分析,揭示了我国城镇住房供应和需求分割机制以及住房市场运作机制的演变规律,以此为基础提出了改革当前住区规划的相关建议。     

城市用地置换的特点、问题与对策研究

随着社会主义市场经济的发展和土地使用制度的改革 ,以提高城市土地使用综合效率为目的的城市用地功能置换行为大量产生。揭示了城市用地置换的内涵 ,并以山东省的部分城市为例 ,分析了城市用地置换的实践与成效 ,在此基础上 ,对城市用地置换的特点、置换中存在的问题与相应的对策进行了初步探讨。     

城市土地供应机制初探

本文在对目前我国城市土地供应的特点和存在问题进行分析的基础上，从城市土地供应总量控制和供需平衡的角度入手，对城市土地供应机制作粗浅探讨。     

国家干预下的市场经济--中国城市土地利用的可持续发展之路

从当代中国城市土地利用所出现的问题出发 ,研究市场经济条件下 ,市场机制和国家干预在城市土地利用中的功能 ,与之相关的土地利用理论及二者之间的关系。指出 ,当代中国城市出现问题的根本原因不是因为房地产开发对城市规划的破坏作用 ,而是由于尚未形成一个完善的国家干预下的市场经济体系。为了实现这个完善的经济体系 ,必须建立以“效率”与“公平”为标准的理论核心 ;理性与科学的方法论和完善的实施准则     

上海旧区改造政策变化对城市居住构成的影响

通过研读上海市在两轮旧区改造中的相关政策,从旧区改造对象、旧区土地管理政策、原住民安置方式、重大工程配套商品住宅措施、城市规划管理办法、“鼓励回搬政策”的演变、公众参与进程这七个方面进行对比,通过具体案例的阐述,分析其对城市居住构成中发展动力、内外部的空间布局及物质形态、主体构成以及自主选择权力等方面产生的影响,并针对这一影响过程提出旧区改造中的若干问题思考。     

我国城镇扩展占地及合理用地规模的研究

通过对城镇扩展和耕地减少及保护关系的分析 ,阐明无论是从全国还是从各省 (区)来看 ,城镇扩展占地都不是导致耕地减少的最主要原因。但耕地绝对数量的大幅度减少也不可忽视。针对城镇占地规模的合理性难以衡量的问题 ,本文试图通过构建判定公式来研究各规模等级城镇占地规模的合理性 ,在此基础上比较说明了具体城市现状占地规模的合理与否。     

哈尔滨市城乡土地优化利用规划研究

以哈尔滨市为例,针对城乡土地利用存在的土地供需矛盾突出、公共空间缺乏、乡村建设用地利用效率低等问题,提出坚持科学发展观,优化土地利用的有效途径,加强城乡统筹,优化土地利用格局;突出以人为本,创造宜居生活空间;坚持可持续发展,集约高效利用城市土地。     

空间经济绩效导向下的城市用地布局优化研究

空间绩效是衡量城市用地布局合理与否的重要内容。本文基于我国城镇化质量提升的转型发展背景,提出空间经济绩效导向下的城市用地布局优化研究思路,即在定量研究分析城市空间经济绩效的基础上,通过经济绩效和绩效空间的耦合分析,判读出城市绩效样本空间(高效空间生成元)和改进需求空间的分布情况,并以此作为构建新的城市空间经济绩效网络的依据,最后在地方制度环境和社会环境的约束下提出城市用地布局的优化方案。研究将这一理念和方法运用于宁夏固原市的案例研究中,结果表明:该方法能够较好地实现研究定量化和空间可视化,并为城市用地的优化布局提供方法支撑。     

空间资源配置视角下城市规划的转型策略研究——基于我国市场经济实践的思考

回顾了计划经济、市场经济以及经济体制转型中的资源配置特征,将资源配置过程分解为“设计配置方案”和“实施配置方案”两个阶段,将实施空间配置方案的过程分解为两次转化(土地要素化、土地要素空间化)、两步配置(土地要素配置、空间要素配置)和两种循环(土地要素循环、空间要素循环).基于此,分析了城市规划被动和滞后的原因,提出基于空间资源配置改进城市规划的方法论:实现空间资源配置主体、深度、模式、对象的转向,构建空间资源配置的全流程管控体系.     

“善事”之“利器”?——产业用地标准实效探讨

国土资源部《全国工业项目建设用地控制指标(试行)》与一些地区产业用地指南出台标志着宏观调控后国家与地区政府对产业引入在土地利用政策方面发生的变化,本文从这些标准出台的背景因素出发,以《上海产业用地指南》为例,通过对产业用地指南编制办法的探讨,对其的实效性与其对完善城市规划编制、研究的意义进行了分析,认为产业用地指标对于城市政府在产业引入时集约化利用土地能起到较好的指导作用,也能弥补以往城市规划与研究在产业用地方面的不足;但产业用地指标却并不能实现城市产业经济发展的战略目标,即构建具自身竞争力的产业等级体系。     

广州城市土地供应与规划管理策略研究

分析了 1990年代广州市土地供应和使用的状况 ,剖析存在问题 ,提出广州土地供应管理的策略建议包括 :制定并公布年度土地供应计划 ;完善城市土地管理机制 ,以适应城市规划和土地利用管理的需求 ;垄断、控制和有计划地支配土地供应一级市场 ;重视对城市土地收益的管理 ;建立土地管理信息系统 ,通过运用现代的方法对土地的使用状况及时监控。     

面向市场经济的城市土地资源配置--珠海实证研究

随着从计划经济到市场经济的体制转型 ,城市土地资源配置中市场需求因素越来越显突。需求前景的不确定性已经成为城市发展战略的一个重要议题。以珠海为实证 ,在分析城市用地变化状况及其成因机制的基础上 ,着重讨论市场经济中需求不确定条件下的城市土地资源配置策略 ,试图为新一轮的城市发展战略提供思考依据。     

THE LAW OF MARKET AREAS AND THE SIZE DISTRIBUTION OF URBAN CENTERS

ABSTRACT The size distribution of centers underlying the typical model of central place theory stands in marked contrast to size distributions actually observed. This even tends to be the case when the urban system in question can be adequately characterized in terms of central place theory. The reason for this contrast is shown to lie with the simplified nature of the market-area structure within the central place model, A considerably more complex structure emerges when the Economic Law of Market Areas is introduced. Using the resulting market-area structure, a size distribution of centers is derived, which is much more in keeping with the observed size distributions of urban systems, including those in which the central place sub-system predominates.     

市场经济下城市规划与土地利用的良性互动

探讨了市场经济体制对城市规划和城市土地利用的影响和作用 ,分析了目前我国城市规划和城市土地利用中存在的用地结构不合理、用地效率低等方面的问题以及城市规划编制、城市土地利用和城市规划管理方面的原因 ,提出了解决这些问题的对策 :建立市场经济下城市规划和城市土地利用之间的良性互动机制。     

土地使用权制度与城市规划发展的思考

城市规划的任何调整或安装 ,其本质是对土地权利的分割、分配与交易 ,因此城市规划与土地使用制度之间有着密切的关系。国有土地出让方式的不同会对城市规划产生重大影响 ,规划编制和规划实施管理需要在体制、机制及相应的方式方法等方面应有重大改进     

重庆市主城区独立建设用地规划探讨——基于城乡统筹视角

按照国家批准重庆设立统筹城乡综合配套改革试验区的基本要求和国务院对重庆城乡总体规划的要求,以新国标《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)单独设立"其他建设用地(H9)"用地类别为契机,针对重庆市主城区具有在非城镇建设的广大乡村地区开展必要的特定重要建设活动的现实需求,结合主城区山地多的特殊情况,权衡城市发展需求及生态环境保护需要等实际,提出在其他建设用地中类下设立"独立建设用地"小类的设想,并对独立建设用地的内涵、特征、规划控制方法、规划管理对策等方面进行了思考与探索,以期为下阶段主城区独立建设用地专项规划编制及其实施管理提供参考。