努力打造群众满意的政务环境——湖北省住房和城乡建设厅行政审批“三集中”试点工作纪实

行政审批是住房城乡建设部门依法管理行业、规范市场行为、履行服务职能的重要手段。为进一步加强和改进行政审批工作，规范审批行为，提高审批效率，不断优化政府部门的社会和公众形象，湖北省住房和城乡建设厅按照省政府要求用近一年时间完成了省直部门行政审批改革“三集中”试点工作。他们将行政审批职能、审批事项和审批人员向一个机构集中，积极探索、有序推进，较好地打造了深受广大服务对象热惰赞扬的政务环境，省政府检查验收组称赞他们硬件最硬、软件最实、环境最优、服务最好。     

关于国家水行政主管部门对由地方负责审批的水利建设项目如何发挥宏观调控作用的探讨

行政审批制度改革是大势所趋。本文依据《水法》、《防洪法》等法律法规和国务院“三定”方案,就国家水行政主管部门在行政审批制度改革的形势下应如何转变职能,对由地方负责审批的水利建设项目如何发挥宏观调控作用问题进行了探讨。     

盐城市水行政审批制度改革的做法及成效

近年来,盐城市水利局围绕水行政审批制度改革目标,以建设服务型机关、服务社会经济发展为主题,精简审批环节,优化办理流程,提升服务效能,在局机关内部积极开展相对集中行政审批权工作的探索,初步建立起较为科学、高效的水行政审批服务新体制.     

水利行政许可项目现状、发展和完善运行机制对策

行政审批是政府行政职权行使的重要形式。我国行政审批制度改革已历经10年时间,行政审批制度改革与运行管理现状发生很大变化:大大缩减了行政审批项目的数量,向社会公布了行政许可实施部门、法律依据、办理流程和期限等,陆续成立了政务服务中心(或行政审批中心或政务超市和行政许可电子服务中心等),逐步向便民、高效、服务、效率政府迈进。本文分析了水利行政许可项目现状,探讨了水利行政许可的发展趋势,针对目前水利行政许可存在的问题,提出了完善行政许可项目运行机制的对策建议。     

浙江省水行政审批制度改革经验与启示

通过对浙江省水行政审批改革过程进行总结,提炼出好的做法和经验,分析了在改革过程中存在的薄弱环节和问题:省市县3级行政事权与责任的划定仍不明晰、水行政审批制度事后监管不够、省市县3级网上行政审批系统仍不完善。对此,提出了对策建议:强化水行政审批前置服务改革、强化水行政审批事中事后监督检查、建立全省在线审批平台。     

河道工程建设项目前置审批的程序和特点

前置审批是行政法律关系中行政主体权力配置和分工的重要组成部分,是保证国家权力正确有效行使的重要环节。但相当一部分法律明文规定的由水行政主管部门负责的水行政前置审批在国家的行政审批序列中被忽视,使水事法律中许多前置程序规范都成了一纸空文。该文河道管理范围内工程建设项目前置审批的程序和特点作了论述,以期相关部门对水行政前置审批项目引起必要的重视。     

加快推进行政审批制度改革的二次设计

正以"量化改革、协商改革和交办改革"为特征的改革初始设计导致了行政审批改革的路径依赖和边际效益递减。加快简政放权,全面正确履行政府职能,需要推进行政审批改革的二次设计。"二次设计"意指以建立与有中国特色社会主义市场经济相适应的行政审批制度为目标,设立权威部门主导改革,在全面清理行政审批     

关注

水利部传达贯彻全国深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神陈雷强调:切实做好水利行政审批制度改革工作11月28日,水利部部长陈雷主持召开部务(扩大)会议,传达贯彻国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议精神,全面研究部署水利部贯彻落实的工作措施。水利部副部长矫勇传达了温家宝总理在国务院深入推进行政审批制度改革工作电视电话会议的重要讲话精神。     

综合政府部门行政审批事项的思考

<正>十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,提出了"深化行政审批制度改革"的思想,拉开了新一轮行政审批制度改革的帷幕。笔者现就综合政府部门行政审批事项提出个人思考。一、行政审批概述行政审批是指行政机关根据自然人、法人或者其他组织提出的申请,经过依法审查,采取"批准"、"同意"、"年检"发放证照等方式,准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力     

简政不减服务 放权不放责任——湖北深化住房城乡建设行政审批改革

大到上百亿元的投资项目,小到办理房产三证……行政审批跟人们的生活息息相关。住房城乡建设部门办事大厅的各个窗口前,时常人头攒动、排起长龙。然而,"过去‘审批来回跑,公章盖不少’,现在‘只进一个门,服务一条龙’。"说到在湖北省住建厅办理行政审批手续的变化,某建筑公司员工小蒋赞不绝口。这是湖北住建系统积极进行行政审批制度改革、简政放权的成效的一个缩影。     

在水务行政管理中专家库的功能及其应用

一、专家库建立背景 目前．四川省成都市人民政府开展规范化服务型政府建设,大力倡导深化行政管理体制改革,提高机关行政效率和质量．建设人民满意的机关。在行政审批事项的工作量大幅度增加的情况下．对优化行政审批制度的要求越来越高。一方面对行政审批的技术要求越来越高,另一方面要求行政决策科学民主,因此需加强政府部门行政效能建设,     

做好行政审批 落实生产建设项目水土保持方案

<正>贯彻执行中央、省政府职能转变的要求,加大简政放权力度,不断规范行政审批行为,提高机关效能和公共服务质量,营造优质高效的行政审批政务环境,同时随着经济的发展,生产建设项目的急剧增加,如何在行政审批改革新形势,落实生产建设项目水土保持"三同时"制度,成为水土保持工作的重点。本篇谈谈当前行政审批改革下如何进一步落实好生产建设项目水土保持方案进行探讨。1.水土保持方案行政审批改革及影响     

政府与行政审批中介关系:美国经验对社会投资建设工程项目的启示

正行政审批中介服务阻碍政府进一步简政放权的问题日渐凸显。2015年10月至今,国务院分两批共清理281项行政审批中介服务事项。至此,70%的行政审批中介服务事项被取消。规范的行政审批中介可与政府形成良好合作关系,成为政府行政审批的辅助力量。这首先需要对政府与行政审批中介机构的关系进行顶层设计,特别是在行政审批中介服务最为集中的建设工程领域。此方面,     

行简政之道 施公平之策 开便利之门

正众所周知,行政审批制度是政府行政管理的主要手段,深化相关行政审批制度改革,是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要突破口。建筑业审批制度的种种弊端,如同其他行业一样,脱胎于中国特色市场经济政府主导的计划模式这一特殊情境。很大程度上,抑制政府     

潍坊市依法推进水行政审批制度改革探索

按照深化行政审批制度改革工作的部署和要求,潍坊市水利局积极践行新时期治水方针,统筹谋划,分步实施,积极推进简政放权,优化政务服务,不断提高行政审批效率,水行政审批制度改革工作取得阶段性成果。     

浅谈辽宁省水行政审批改革新举措

文章详细阐述了辽宁省水利厅全力推进水行政审批改革、打造"亲""清"型政商关系、不断提高行政审批工作效率和为人民群众服务水平等方面的举措和成效,在此基础上提出了相关思考建议:修订完善有关法律法规,与简政放权后的审批事项相适应,进一步做好行政审批业务的培训指导,做好审批项目事中事后监管工作。     

顶层布局 工程建设审批制度改革向纵深推进

正工程建设历来是社会关注的热点、矛盾突出的焦点,也是党风政风治理和整顿的重点,具有代表性的近几年"放管服"改革大大降低了企业办事创业的制度性交易成本,但在工程建设领域,项目审批难现象项目审批手续多、办事难、耗时长等问题仍比较突出。现阶段我国建设工程行政审批制度改革既是国家总体行政审批制度改革的关键切口,更是促进建筑业转型升级的重要举措。工程建设审批制度改革已如弦上之箭,不得不发。     

浅谈深化水利行政审批制度改革的措施

2001年以来，水利行政审批制度改革取得了一定成效，总结了许多经验，但改革工作也存在一些问题。2004年6月，温家宝总理在全国依法行政电视电话工作会议上讲话指出，要“继续深化行政审批制度改革。这是行政管理体制改革的重要内容，也是政府职能转变的具体体现。”响应中央要求，解决改革中的问题，     

抓住机遇将烟台水保执法工作推向新高潮

为了贯彻落实好党中央、国务院关于简化行政审批手续、改进工作作风、提高办事效率的要求,全省市一级行政审批制度改革工作在今年5月份前基本完成。这对水保执法工作提出新的、更高的要求,也提供了极好的发展机遇。如何抓住机遇,加快水保审批制度改革,推动水保执法工作的不断深入,笔者认为,     

水利改革攻坚深入推进

<正>水行政审批印发《水利部贯彻全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务实施方案》。贯彻落实国务院"放管服"改革部署,提出水利部20项重点任务措施,细化工作内容,明确责任分工和时限要求。再减少5项行政审批事项,党的十八届三中全会以来水利部行政审批事项已由48项减少到17项,减少了65%。对取消和下放的审批