聊城市开展小农水工程产权制度改革探讨

以小农水重点县项目为例,分析聊城市小型农田水利工程建设情况、产权制度改革现状、开展农村水利基础设施确权改革试点以及存在的问题,并结合实际,提出了解决对策和建议,以期能为小型农田水利设施产权制度改革提供参考。     

简讯

运城地区加大小型水利产权制度改革力度全省小型水利产权制度改革工作会议结束后，运城地区进一步加大小型水利产权改革力度。一是建立机构。成立了农村小型水利产权制度改革领导组，组长由行署副专员马东波担任，领导组下设办公室，办公室主任由地区水利水保局局长裴都红...     

山东省海阳市开展小型水利工程产权制度改革

山东省海阳市已建成各类水利工程3599项,其中中型水库3座,小型水库106座,其他小型水利工程3490项。1997年以来,该市推行了以“明晰所有权、放开建设权、搞活管理使用权”为主要内容的小型水利设施产权制度改革,最大限度地发挥了现有水利设施的作用。目前,全市已有3000项小型水利设施进行了产权制度改革,其中拍卖1396项,承包930项,租赁674项,共回收资金880万元。群众以户办、联户办等形式,自投资金达600多万元,兴建各类水利工程467处。 为了搞好小型水利设施产权制度改革,1997年海阳市政府出台了《关于小型水利设施建设和管理使用制度改革的指导意见》,对改革的范围、模式、步骤、相关政策和有关要求作了明确     

试论福建省农村小型水利设施产权制度创新

简要分析了福建省农村小型水利设施由于其传统的产权制度与新时期不相适应所导致的主要问题与矛盾，提出了创新农村小型水利设施产权制度析指导思想，目标，原则，主要形式，具体做法和措施，以及产权制度创新后加强约束农村小型水利设施财产权行为的一些建议。     

简讯

吕梁地区出台农村小型水利工程产权制度改革意见近日，吕梁行署以吕行发［１９９９］９号文批转了行署水利水保局关于农村小型水利工程产权制度改革的意见。意见指出：凡国家、集体投资或补助修建的农村小型水利工程及其附属设施，包括井片、机电单井、小型机电灌站、小型...     

夏邑县小型水利工程现状及发展对策

水利工程建设领域普遍存在重建轻管的思想。近年来随着水利投入的不断增加,加快了水利基础设施建设的步伐,有的地方对现有工程强化管理问题没有给予足够重视,投入的管理经费非常有限。要加快产权制度改革,鼓励民间资本投资。充分尊重农民意愿,采取拍卖、租赁、承包等方式,积极推进农村小型水利设施产权制度改革,按照谁投资、谁建设、谁所有...     

建立农村水利新机制服务海峡西岸新农村

福建省农村水利面临饮水不安全、农田水利工程老化失修严重、农村水环境恶化的趋势未得到有效遏制、基础队伍薄弱等问题。为适应海峡西岸社会主义新农村建设的需要,农村水利工作需进一步深化水利工程管理体制与运行机制、小型水利设施产权制度、投融资机制及服务体系改革,健全农村水利建设投入、组织方式、建设管理、领导形式及水利规划等新机制,建立比较完善的农村水利基层服务体系,更好地完成农村水利各项任务。     

福建省小型水利设施产权制度改革的实践与思考

建国以来，福建省兴建了37万多处各类水利工程，其中小型水利设施占99％以上，这些星罗棋布的小型水利设施为全省经济发展和社会进步，尤其是为农村发展、农业增效以及农民增收发挥了重要作用。但随着社会主义市场经济的发展和农村各项改革的纵深推进，计划经济体制下形成的小型水利设施产权制度已不能适应新形势的要求，小型水利设施管理难、投入难、发挥效益难等问题日益突出。为此，2001年经省长办公会议同意，由福建省人民     

将水利设施推向市场

社会主义市场经济体制条件下，水利工程设施要由传统水利向现代水利转变，走出一条良性运行、循环发展的路子，实现水利的可持续发展。文章主要介绍了醴陵市对小型水利设施产权制度改革的一些措施和启示。     

关于绛县小型水利工程产权制度改革的调查

关于绛县小型水利工程产权制度改革的调查阎建国董月旺仝文红王红江党的十一届三中全会以来，农村经济体制发生了重大变革，农业生产有了很大发展，但小型水利设施的集体经营管理难以与土地的一家一户经营相适应，造成了小型水利设施效益得不到充分发挥，而且已成为集体的...     

小型水利工程产权制度改革的探索

溧水县小型水利产权管理制度改革起始于1997年原东庐乡当家塘坝的租赁经营和原共和乡电灌站租赁承包经营的小水利工程产权制度改革的尝试。1999年根据省市要求，进行了全县小型水利产权制度改革工作具体部署。2000年4月专门成立了小型农田水利产权制度改革试点工作领导小组，由水务局、农工部牵头，其他有关部门配合，在东屏镇全面推开，当月底进行小型水利产权制度改革的方法、形式、步骤、档案等一整套经验资料归纳总结。2000年6月，全县各镇小型水利产权制度改革工作在面上全面推开，年底告一段落。     

小型农田水利设施产权制度改革探索与实践

小型农田水利(下称小农水)设施产权制度改革是经济体制改革的重要内容,是水利事业健康发展的客观要求.在论述了小型农田水利设施产权制度改革必要性的基础上,介绍了该市产权制度改革的进展情况,效益及改革中坚持的原则,应该把握的几个环节.     

山亭区水泉镇大力实施农村小型水利设施产权制度改革

2000年以来,枣庄市山亭区水泉镇党委、政府把农田水利设施产权制度改革作为深化农村改革的重点来抓,坚持拍卖小型水利设施使用权,放开建设权,初步扭转了农田水利建设管理中存在的投入“大呼隆”、用水“大锅饭”局面,探索出一条民建、民有、民营的全民办水新路子。目前,该镇原有集     

农村水利工程产权制度改革——以浙江省景宁县为例

长期以来,投入渠道不畅、建设资金不足是制约浙江省小型农村水利设施建设的主要问题。把山塘水库等小型农村水利工程变成"活钱",将"资产"变成"资本",拓宽农村融资渠道,实现"以水养水",景宁县在农村水利工程产权制度改革试点中率先破题。     

股份合作好处多——河北省小型水利股份合作制工程调查

近几年,河北省委、省政府非常重视小型水利股份合作制工程的发展,各级领导把采取股份合作制兴建小型水利工程作为农村体制改革的一项重要内容,结合水利工程产权制度改革一并进行。省委副书记李炳良多次强调:河北省在开展以节水为主的农田水利基本建设中,资金来源除国家投资外,要引导集体和农民增加投入,并逐步使农民成为农田水利基本建设的投资主体。一是加快小型水利设施的产权制度改革,通过股份合作制改造等形式广泛吸纳社会资金,推动小型水利工程自我滚动发展。二是群众投劳、集资办水利,本着“谁投资、谁建设、谁管理、谁受益”的原则,通过股份合作制等方式,鼓励     

深化水利产权制度改革加快农业结构调整步伐

安峪镇是绛县的人口、粮棉、乡镇企业及水资源大镇，人口２．５万，耕地面积２８６６ｈｍ２。１９９７年１０月份全镇开始大力度、全方位地推进农村小型水利设施产权制度改革，到１９９８年底，产权原属于村级所有的８２眼（处）小型水利设施已全部实行了所有权、经营权的租赁承包改革，为农村经济注入了新的活力。１在困境中选择改革，在改革中统一思想增加农民收入，必须调整农业结构，而调整农业结构，又必须改善农业生产条件，但农业生产条件中最关键的水利设施却因“三难”制约着发展的步伐。首先是水利设施“管护难”。全镇８２眼水井…     

平阴县小型水利工程设施产权制度改革实践

随着社会主义市场经济日益完善, 平阴县农田水利工程在投资兴建、运行管理、使用及经济效益方面陷入了产权结构单一, 经营机制僵化的境地,“重建设, 轻管理”、“重使用, 轻效益”现象比较严重, 造成水利工程资金投入不足, 一些水利设施年久失修, 严重影响了农田水利设施效益的发挥。为进一步搞活现有水利工程, 充分发挥工程效益, 平阴县认真贯彻《山东省小型水利工程产权制度改革暂行办法》的精神, 结合当地实际, 积极推行水利设施产权制度改革, 取得了一定成效。1　基本情况平阴县现有各类水利工程 6200 项, 其中桥、涵、闸水工建筑物…     

浅议福建省农民用水合作组织

随着以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制不断完善，传统计划经济体制下形成的小型水利设施由国家和乡（镇）、村集体统一建设和管理．所有权、经营权等各项产权权能均集中于国家和乡（镇）、村集体的“大一统”产权制度与农村经济体制和生产力水平不相适应，其产权制度的一些主要功能已难以有效发挥，“公水私地”矛盾突出，导致农村水利经营管理不善、设施老化失修、效益衰减等问题，严重影响了农村水利的发展。为了解决水利设施管理难、农业水费征收难、水利设施投入难问题，在水利部门的领导下，2001年11月上杭县通贤乡通贤村参照“用水户参与灌溉管理”理念，     

蒙阴县小型水利工程产权制度改革情况的调查与思考

1998年以来,全县各级坚持把小型水利工程产权制度改革当作农村各项工作的重要突破口来抓,立足实际,积极探索,围绕如何建好、管好、用好小型水利工程,从改革产权制度入手,初步建立了与市场经济相适应的小型水利工程建设、管理、经营新机制,带动和促进了水利事业及全县农村经济的发展。     

中共徐州市委办公室 徐州市人民政府办公室 关于推进小型农田水利工程产权制度改革的意见

各县(市)区委,县(市)区人民政府,市各有关单位: 为适应社会主义市场经济发展需要,稳定农村家庭承包责任制,完善农村水利服务体系,充分发挥农村水利设施效益,推进水利产业化进程,形成水利建设与管理的良性机制,加快全市水利建设步伐,依据国家有关法律、法规和省有关文件精神,结合我市实际情况,现就推进全市小型农田水利工程产权制度改革提出如下意见。