关于2014年防汛抗旱工作的报告

<正>(2015年1月20日)根据会议安排,我就2014年全国防汛抗旱工作和2015年安排意见报告如下。1.1汛情2014年全国平均降雨量622 mm,与常年基本持平。华东、西南等地部分地区降雨量较常年偏多1~2成。华西秋1 2014年汛情、旱情和灾情     

在减灾专委会暨水库汛限水位动态控制研究学术年会上的讲话

2011年10月12日,中国水利学会减灾专业委员会在北京召开“减灾专委会水库汛限水位动态控制研究学术年会”,国家防办常务副主任、减灾专委会主任委员张志彤出席会议并发表重要讲话,全面总结了今年防汛抗旱工作情况和取得的十二项新突破,肯定了水库汛限水位动态控制研究工作及专委会工作的成绩。对今后水库汛限水位动态控制研究工作的稳步推进和专委会的工作尤其是在继续办好《中国防汛抗旱》杂志方面,提出了明确要求。会议期间,与会代表分别围绕水库汛限水位动态控制研究工作进行了深入的交流,来自全国各地的代表们共同研讨了对水库汛限水位动态控制规程规范编制、汛期分期方法及设计洪水计算、水库汛期水位动态控制风险评估指标体系及化解措施等方面的热点、难点问题。本刊将陆续刊登部分领导和专家的交流发言。     

关于防汛抗旱减灾对策的思考

从我国水旱灾害的现状和特点出发,总结了我国防汛抗旱减灾体系建设在工程体系、组织机构、法规制度、预案体系、指挥系统、应急保障及信息宣传等方面取得的主要进展、成效和宝贵经验;分析了国家和社会对防治减灾的新要求和防汛抗旱减灾工作面临的新问题、新挑战;同时从创新工作理念、强化风险管理、规范人类活动、加强能力建设、完善突发灾害预警及推进河湖连通工程等方面,提出了全面提高防汛抗旱减灾能力的应对策略和措施。     

推进防汛抗旱两个转变 为改革开放和经济社会发展提供保障

改革开放30年来，我国洪涝和干旱灾害频繁发生，在党中央、国务院的正确领导下，经过广大军民的顽强拼搏，依靠不断完善的防汛抗旱工程和非工程体系，我们战胜了历史罕见的洪涝灾害和百年不遇的干旱灾害，为国民经济又好又快发展提供了有力保障。     

1995年大水后的思考

今年,我国发生了严重的洪涝灾害。其主要特点:一是雨区集中,洪水量级大。东北浑河洪峰流量超过100年一遇,7天洪量达到1000年一遇;第二松花江洪水如没有白山、丰满水库拦蓄和桦甸决口是400年一遇;南方沅江如没有五强溪水库调蓄是150年一遇;鄱阳湖达到了建国以来的最高洪水位,长江下游发生了建国以来的第二位大洪水。而1991年江淮洪水仅为20年一遇,     

在《中国防汛抗旱》杂志全体编委暨特约通讯员会议上的讲话

(2012年9月26日)同志们:在2012年汛期即将全面结束,国庆中秋佳节即将来临之际,《中国防汛抗旱》杂志社和中国水利学会减灾专业委员会在湖南长沙联合召开《中国防汛抗旱》杂志     

认真贯彻一号文件精神 提高防汛抗旱应急能力

2011年中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》（以下简称《决定》）1月29日正式发布。这是新世纪以来的第8个中央一号文件,也是新中国成立以来中央出台的第一个关于水利改革发展的综合性政策文件。文件明确了新形势下水利的战略地位,制定和出台了一系列加快水利改革发展的新政策、新举措。为全面、深入、客观地宣传中央政策,把全社会特别是水利系统广大干部职工的思想和行动统一到中央加快水利改革发展的政策部署上来,本刊将以深入贯彻落实中央一号文件精神为宣传主线并贯穿全年,以政策学习情况、政策执行和保障、改革措施的推动等为主要内容进行研讨,扩大政策效应,推进水利更好更快发展。本刊热忱欢迎广大读者踊跃投稿,为水利改革与发展建言献策。     

山洪灾害防治措施与成效

山洪灾害防御是我国防汛工作的难点和薄弱环节。根据国务院批复的《全国山洪灾害防治规划》,2010~2012年水利部会同财政部等部局在试点的基础上开展了全国山洪灾害防治县级非工程措施项目建设,2013~2015年进一步补充完善非工程措施并开展了山洪灾害调查评价和重点山洪沟防洪治理。通过几年来的项目建设,创造性地建设了适合我国国情的专群结合的山洪灾害防治体系,大大提高了我国基层防汛信息化水平和指挥决策能力,发挥了显著的防灾减灾效益。本文介绍了我国山洪灾害的总体情况,分析了山洪灾害的危害、成因和特点,提出了山洪灾害的防治措施,总结了山洪灾害防治成效及取得的系列原创性成果,最后对山洪灾害防治进行了展望。"十三五"期间,我国将继续加强山洪灾害防治,充分利用"互联网+"等新技术,进一步提高我国山洪灾害防御能力。     

在《中国防汛抗旱》杂志2008年度特约通讯员会议上的讲话（摘要）

金秋送爽，丹桂飘香。在这收获的季节，中国水利学会减灾专业委员会和《中国防汛抗旱》杂志社联合召开2008年度杂志特约通讯员会议，目的是总结《中国防汛抗旱》杂志近一年来的各项工作，分析研究存在的突出问题，进一步提高杂志的办刊质量和水平，更好地为我国防汛抗旱减灾事业服务。同时，也期望各位特约通讯员通过会议增进了解，为办好杂志献计献策，为杂志的发展壮大发挥更加积极的作用。下面，我讲三点意见。