加强招标投标行政监督，规范健康有序的招投标市场

推行建设工程招投标,对引入市场竞争机制,规范建筑市场交易行为,促进资源优化配置,保证建设工程的工期和质量,降低工程造价,防止暗箱操作,加强权力制约,预防权钱交易等腐败行为,促进社会经济发展起到了重要作用。但随着社会的快速发展,在建设工程招投标过程中也出现了不少问题,特别是在巨大的利益驱动下,各种规避、破坏公开招投标的行为和问题时有发生,已经严重影响了招投标的严肃性和公信力,给建设工程招投标行政监督管理工作设置了新的课题。     

招标文件有“雷区”编写须谨慎

招标文件的编写是否规范、准确、科学、严谨,一定程度上影响着整个招标工作的进度和成败。如果将招标投标比作一场竞赛,那么招标文件就是竞赛的规则。一旦比赛开始,所有参与者都要依规则行事。因此,可以说招标文件是招标投标活动的基石和关键所在。以下笔者结合工作实践,简要论述招标文件编写过程中需注意的问题。     

规范是个过程

正近年来,波澜起伏的招标门事件无疑使招标成为热点话题,在暴露我国招标过程中出现的漏洞的同时也引起了我们的反思。招标领域腐败行为的产生,归根结底是其制度结构的内在缺陷,因此,建立完善的招标制度是保证公平竞争、杜绝腐败的重要手段。招标质量的高低,决定了企业物资供应的整体水平,是企业生存与发展的命脉。2000年国家颁布了《中华人民共和国招标投标法》,自此招标被正式纳入法律范畴,然而招标工作中出现的问题屡见不鲜。时隔11年的2011年3月,国务院召开第四次廉政工作会,国务院总理温家宝指出,要着力解决招投标方面的突出问题,紧接着2012年国家就出台了《招投标法实施条例》,对招标投标法的各项规定进一步细化,2013年又颁布了《电子招标投标法》,对电子招标投标活动进行了规范。招标已被纳入国家审计署审计重点。在此背景下,石油石化企业纷纷重视并加强自身的招标管理,招标被正式纳入统一管理,形成了较为完善的体系。     

工程集中招标的可行路径

正工程建设领域资本密集、涉及面广、管理环节多、队伍成分复杂,如果监管不到位,很容易在招标投标过程中进行暗箱操作,产生权钱交易和贪污腐败行为,从而使招标投标程序流于形式。工程集中招标能够合理整合工程资源,实现工程招标的规模化效益,不仅能够降低工程成本,提高专业化工程质量,而且能够增强招标过程的透明度,有效抑制工程招标中的恶意竞争和腐败行为,维护参与各方的合法权益,正逐步成为招投标管理体系的新模式。中国石油每年在建和新建工程众多,工程招标活动是腐败问题高发、易发的重点环节。本文重点从推行工程集中招标必备的五个实施因素分析中国石油集团公司(以下简称集团公司)实施工程集中招标的可行性,并结合实际情况提出了具体建议。     

以电子化平台提升建设工程招标投标监管水平

自《招标投标法》颁布实施以来，国家相续制订和出台了相应配套法规和实施细则，加强了对建设工程招投标工作的监督检查；绝大多数项目法人单位提高了依法进行建没工程招投标的自觉性；社会舆论监督的不断强化，有力地推动了建设工程招投标工作的开展．取得了明显成效。     

国人当自强

最近，国家发改委会同工信部、监察部、建设部、交通部、铁道部、水利部、商务部、国务院法制办等部门联合发布《关于贯彻落实扩大内需促进经济增长决策部署进一步加强工程建设招标投标监管工作意见的通知》（发改法规[2009]1361号）。     

中国招标采购电子化发展论坛即将举办

由中国招标投标协会主办的“中国招标采购电子化发展论坛”将于2009年4月28日在京举行。届时，国家发展改革委等有关部委主管招标采购监督管理的政府官员、国际金融组织驻京代表处官员和有关企业、院校、研究机构的管理人员、专家学者以及行业协会的负责人将聚会京城，共商招标采购电子化发展大计。     

河北省十余年大型灌区节水改造回顾

在国家发改委和水利部的支持下，河北省自1997年以来，先后有15处大型灌区实施了程度不同的续建配套和节水改造，在经济、社会和生态与环境等方面取得了显著效益，在勘测设计、项目谋划、资金筹措与管理、工程招标投标、施工组织管理及运行维护等方面积累了一定经验，同时锻炼了灌区建管队伍，增强了受益区农民群众的节水意识，提高了灌区建设管理水平和经济效益。     

工程建设项目货物招标投标办法

第一条 为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部分的职责分工，制定本办法。     

智能建筑工程咨询的存在问题与发展方向

通过近十年的努力，智能建筑技术已得到高速发展。但是，在看到突出成绩的同时，也暴露出不少的问题；从项目策划、招标投标、工程管理到工程实施、后期应用等各个环节上还都存在着诸多需要进一步完善，提高和引以为鉴的问题。