把握形势 创新观念 理清思路——在院四届五次职代会讲话提纲

全面贯彻落实党的十五届五中全会精神，以发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点。继续推进现代化建设，完成祖国统一、维护世界和平和促进共同发展，是新世纪必须抓好的三大任务。     

再接再厉继续做好行业统计工作

随着社会主义市场经济不断发展，电力工业管理体制改革不断深化，电力行业在组织上和职能上实现政企分开。2003年1月份起，由原国家电力公司履行的电力行业统计职能移交给中国电力企业联合会，五年来，中电联紧紧围绕建立新型的电力行业统计管理体系，统计报表制度，加强统计标准、人员队伍建设，开展行业信息统计分析预测专题研究，信息发布等方面的工作，取得了非常好的效果。逐步建立了数据信息的权威性，得到了政府部门、电力企业的认可。     

“十六大”以来电力工业发展回顾（摘要）

之一：电力改革稳步推进 自2002年3月国务院颁布《电力体制改革方案》（国发[2002]5号）以来，电力体制改革取得了积极进展，给电力工业带来了深刻的变化。 （一）政企分开、厂网分开基本实现，电力产业组织结构发生了有利于竞争的深刻变化     

国有资产管理体制中的政企分开探析

探讨了国有资产管理中的政企分开问题,认为在新的国有资产管理体制中,要在建立经济性委托代理关系的基础上实现政企分开.     

论完善承包经营责任制

分析了现行承包制存在的主要弊病及其根源,提出了一套改革的初步设想,并对完善承包制的一些具体问题作了进一步地探讨,可供实践中参考.     

浅谈市场竞争下的路灯工程

随着市场经济的深入发展，路灯管理体制实行政企分开，路灯作业单位将作为路灯行业的一个主体进入市场，参与市场竞争。在这种势在必行的大趋势下，路灯作业单位将围绕路灯工程展开激烈的竞争，这种竞争不仅是工程质量的竞争，而且是技术、生产、经营的竞争，是具有风险的竞争。因此，要从投标环节开始，全方位加强管理，争取更大的生存和发展空间。     

试论建筑企业的可持续发展

国有建筑企业改革是我国经济体制改革的核心环节,国有建筑企业改革的方向是建立现代企业制度。现代企业制度具有“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的特征。按照这一特征,只有对国有大中型建筑企业实行规范的公司制改革,才能使建筑企业成为适应市场的法人实体和竞争主体,才能使国有建筑企业同市场经济很好结合,使国有建筑企业开创新的生机,充满新的活力。针对国有大中型建筑企业的传统管理模式和共同特点,在改革过程中应考虑以下五个方面的环节。     

企业改制中建立技术进步机制的思考

当前,国有大企业正在贯彻落实国家八部委《关于国有大中型企业主辅分离改制分流安置富余人员的实施办法》,稳步推进辅业改制工作。企业改制工作要以建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度为目标,随着工作的不断深入,如何在企业改制中建立技术创新机制,     

试论影响我国增值电信业务发展的因素及其对策

近十年来,中国通信业在“政企分开、破除垄断、公平竞争、促进发展”的改革原则指导下,管理体制、运营机制和市场格局发生了巨大变化。其中,增值电信业务种类不断增加,应用领域逐渐拓宽,经营主体逐年增多,全国增值电信业务经营单位数量由1997年的2200余家增加至14000多家(2004年信息产业部年检统计)。在此期间虽然政府监管部门采取了降低增值电信业务市场准入门坎、扩大增值电信业务种类、下调电信资费、为增值电信业务经营单位核配专用短号码等措施,为增值电信业务经营者的发展和竞争提供了一系列的政策保障,但目前我国基础电信业务仍占主导地位,增值电信业务发展尚处于起步阶段。笔者根据通信监管的工作经历,对影响增值电信业务发展的因素进行分析,并提出自己的建议。     

齐心协力化解矛盾，推动3G加快发展

今年恰逢改革开放30周年.30年来,中国通信业在改革中发展,在发展中改革,实现了历史性的跨越.电信业的规模和网络技术水平发展迅猛,可以说史无前例,有目共睹,很多关键技术领域也取得了一些突破性的进展.