特大城市单元规划编制探索

正金忠民(中国城市规划学会常务理事,上海市城市规划设计研究院副院长、教授级高级工程师,本学术对话主持人):新一轮单元规划为落实城市战略目标、传导底线约束要求、弹性应对未来不确定性,为特大城市总体规划实施管控提供载体,其在编制体系、类型划分、技术方法上逐渐受到重视。首先,必须优化规划编制体系。目前,总规与控规衔接的中间层次主要有分区规划和单元规划两类。分区规划较多在处于增量规划阶段的地区编制,存在实施主体模糊、与控规衔接不畅、     

杭州运河综合保护工程实例

以杭州的实践为例,提出品质保护的命题,探讨了运河品质保护三个方面的意义,从三个层面的含义、四个要点的理念、四个方面的内容,阐述了品质保护的具体内容,并介绍了杭州运河综合保护工程的实践.提出通过"品质保护"达到"强化城市历史个性,优化城市生态环境,提升城市生活品质"的目的.     

基于风貌建设的行动规划编制探索——以杭州“风景桐庐”建设总体规划为例

"美丽中国"已成为国家战略,建设"美丽中国"的样本是杭州的责任。本文以杭州市"风景桐庐"建设总体规划为例,提出以风貌的视角、行动规划的编制思路落实美丽城乡建设,搭建了目标定位——分类导控——分区推进——项目落实的框架体系,探索美丽城乡战略定位转化为具体行动的途径。     

控制性详细规划实施评估报告编制方法初探

控制性详细规划(以下简称控规)是城乡规划管理的法定依据。定期就控规实施开展评估,既是《城乡规划法》的要求,也是应对发展现实、及时改进规划的需要。本文结合杭州市的经验,提出控规实施评估报告编制的方法,对评估对象进行了界定,总结常用的评估分析方法,阐述了影响控规实施的内外部因素,并提出控规编制、控规实施中的问题,归纳了控规实施评估报告的主要内容。最后,对资源最大化利用与城市品质的关系、保障公益性设施用地的落实、指标的量化等主要问题进行了深入探讨。     

杭州中心城市圈发展与布局研究？

本文分析了构建中心城市圈的意义和客观基础以及圈内的优势和存在的问题,提出了中心城市圈的发展目标以及实现目标的规划措施。     

基于元需求的现代城市发展新民生观

"城市,让生活更美好!"是城市发展的目的。发展城市是为了寻找更舒适的生活而非为发展而发展,发展的内容应该是全面的发展而非单一的经济增长,保护是为了更好地发展,发展是为了更好地保护。发展的本源应当以民众的需要为本,同时要可持续,不能竭泽而渔。城市要追求覆盖城乡、全民共享的和谐发展,追求安全人性地发展;强调文化特色、地域特色的发展。     

区域城乡统筹视角下的生态景观概念规划探索——以杭州市“三江两岸”生态景观概念规划为例

我国东南沿海的大江大河沿岸山水秀丽,城镇密集,经济发展迅速。由于涉及多个行政主体,随着城市化进程的加速,经济发展、城镇建设与沿岸风景保护、生态培育的矛盾日益尖锐。妥善解决这对矛盾是需要面对的一项严峻挑战。本文以杭州编制"三江两岸"(钱塘江、富春江、新安江)生态景观概念规划为例,从加强城乡区域统筹发展的视角,研究了编制该类规划的理念、思路、方法,旨在为完善该类规划的编制提供经验借鉴。     

面向操作的乡村规划管理研究——以杭州市为例

2008年1月1日起实施的《城乡规划法》,第一次从规划引领、城乡一体的要求出发,出台了乡村建设规划许可证制度,提高了乡规划和村庄规划的地位和作用,完善了乡村规划管理制度,保障了乡村建设工程切实依据法定的乡规划和村庄规划实施落实,为城乡规划主管部门在乡、村庄规划区内行使权属管理职能提供了必要的法律依据,也有利于维护建设单位按照规划使用土地的合法权益。但上位法表述原则,对于乡村规划管理的具体内容、管理模式、乡村建设规划许可证核发的程序与条件等没有给予明确。乡村与城市差别很大,不能一味地照搬城市管理模式。本文从可操作层面入手,通过对杭州市乡村规划管理的研究,尝试找寻适合乡村发展的管理路径。     

构建推进城乡规划有效实施的新平台——杭州近期建设规划年度实施计划探索

以杭州为例,从近期建设规划年度实施计划的重要性与意义、当前年度建设项目落实存在的问题分析、规划工作思路三方面总结了杭州的探索,阐述了近期建设规划年度实施计划是推进城乡规划有效实施的新平台这一命题,提出了下一步改进的方向。