现代城市综合管理的本质、功能与体系再认识

城市综合管理需要建立一个超越部门的协调体制,包括建构一个市长牵头的城市综合管理委员会,下设专门的办公室,并与专门设置或指定的城市综合管理部门合署办公,同时建立与城市基础功能有关的部门、单位之间的公务协助机制,制定履行城市综合管理职能的评价指标和奖惩标准,完善城市综合管理的相关法规或文件,引入数字技术等现代化手段和社会公众等监督与评价机制。     

对建筑垃圾资源化利用的探讨

随着我国城镇化的快速推进,城市建设速度加快,建筑垃圾的产生量也在高速增长。近些年,我国建筑垃圾产生量超过6亿吨,处理方式以堆积、填埋为主,这不仅占用了大量土地、还会污染环境和浅层水源。其实,建筑垃圾不是废品是资源,通过再处理加工,用途更广泛,可以变废为宝,产生巨大的经济和社会效益。为了使建筑垃圾资源化利用技术更成熟、市场更广阔,我们着重在政策层面进行了比较深入的研究。     

国企改革引来金凤凰

近年来，安徽省马鞍山市建委转变观念，大胆实践，积极稳妥地推进城市公用事业改革。2002年9月起，他们对燃气、自来水、公交公司实行引资改制，先后与香港中华煤气有限公司、北京首创股份有限公司、南京中北(集团)股份有限公司等合资成立了马鞍山港华燃气有限公司、马鞍山首创水务有限责任公司、马鞍山中北巴士有限公司。以引资促改制，以引资促发展，实现了公用事业投资多元化、运作市场化、管理规范化，改制后实行特许经营，取得了显著成效。     

构建城市综合管理的标准化支撑体系

构建为城市综合管理提供支持的标准化体系和保障机制,是开展城市综合管理工作的关键,也是构建城市综合管理体制的必要环节。应通过职能部门的设置和职责划分,科学制定城市管理各个领域的标准指引,落实规范化管理,构建一套科学完整的城市管理标准化系统。业务主管部门需要建立规范的运作机制、作业制度、管理制度,制定履行城市管理职能的评价指标和奖惩标准,完善城市管理的相关法规或文件,引入数字技术等现代化手段和公众参与机制进行监督与评价,这是提高城市综合管理体制可行性和有效性的合理路径。     

历史文化是城市的核心竞争力

《历史文化名城名镇名村保护条例》将于2008年7月1日正式施行,这是我国文化自省的里程碑式法律文件。我们常常挂在嘴边我国有5000年的文明史,但是实际可以看到或触摸到的实物留存也不过千年,特别是以完整城市的形式保留的历史文化遗存不过几百年。就是这些不过数百年的古城还经历了一次又一次的劫难:自然灾害无法避免,人为浩劫却使历史遗迹大面积毁灭,譬如历经文化大革命的很多古城昔日风韵不在;改革开放后的大规模建设性破坏也与此殊途同归;最后,在全面开放的世界面前可以称道的有形的中华历史文化就剩下残垣断壁。这就是为什么文物规划专家大声疾呼:抢救文物!抢救历史文化!抢救历史文化名城、名镇、名村的原因。     

我国城镇建设发展现状及未来走向

在党的新一届领导集体的带领下,2003年我国不仅经受住了SARS突发事件的考验,还保持了社会经济的快速发展,外交和贸易也取得了骄人的成绩。反映在城镇建设上,就是城镇化进程进一步加快,城镇市政公用设施建设投入进一步加大,建筑业持续稳定发展,城镇生产生活环境进一步改善,向“十六大”提出的全面建设小康社会目标迈出了新的一步。　　一、我国城镇建设取得的突出进展　　在改革开放和积极的财政政策推动下,自1998年以来的5年,我国城镇建设蓬勃发展,是历史上发展最好的时期。各级建设行政主管部门,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想…     

论城市规划的系统性本质

通过业内外对城市规划存在的认识偏差分析,指出城市规划行业的自我宣传不足,社会认知水平不够,自身进取乏力.城市规划的发展史是进一步强化其科学性和权威性的历史,其科学性要求规划师加深理论修养,充分认识城市这个经济-社会-自然复合生态系统的复杂性,掌握其发展演变规律.其社会性要求规划界倾注大量的精力,让领导、市民和相关行业人士了解城市规划、认识城市规划,从而尊重城市规划、参与城市规划、遵守城市规划,强化城市规划的法律地位和宏观调控作用,最终端正城市发展的指导思想,满足市民的物质和精神需求,维持城市复合生态系统的正常运行,保障城镇化进程正确的发展方向.     

我国城乡建设回顾与未来发展展望

编者按-- 2006-2007年,我国城乡建设走过了一段理念更新、管理创新、政策创新、技术创新的历程,出台房地产调控政策最多,绿色建筑理念和相关规范标准最引人注目,安全质量管理、应急管理、城乡综合防灾等多个方面都取得重大进展.此文就绿色建筑、建筑业、城市建设,房地产业等与创新建筑材料有关领域做了回顾和展望.     

对我国部分城市房屋行政管理体制及相关问题研究

为保持房地产市场稳定健康发展,国家非常重视调整、规范房地产市场,近几年出台了许多有关房地产市场方面的调控政策,包括规划、土地、金融、税收等等。这些政策都关系到国家经济发展和社会和谐的大局。由于房地产市场涉及土地、建筑、金融、保险等多个市场,它的好坏会直接影响到投资、消费和就业,甚至会触发金融动荡,     

“五统筹”中城乡规划的作用解析

城乡规划的理论与实践目前面临着巨大的挑战,无论是对城乡规划的科学性,还是对城乡规划的地位与权威性都有不同程度的质疑或微词,这一方面是成为我们规划编制和管理实施有背离城乡规划本质的现象,另一方面是社会对城乡规划的认识还有很多局限性.