城市建设融资路在何方？——城市基础设施财政投融资

影响城市基础设施财政投入的因素 1地方税制不完善影响财政筹资能力.从地方税制来看,1994年分税制,虽使地方税体系初具雏形,还是难以适应市场经济快速发展的需要.地方税税基小,主体税种尚未确立.现行地方税虽有营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税等17个税种,但这些税种大多收入不稳定,增长幅度小,税源零星分散,受限制因素多,征收难度大且征收成本高,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、来源长期稳定的主体税种.目前,地方税收入虽然以营业税和所得税为大头,但比重仍然不高.缺乏与市场经济相适应的主体税种,制约了财政筹资能力,从而也限制了城市政府基础设施的投资能力.     

城管舆情应对处置工作的问题与对策

<正>做好城市管理舆情应对处置工作是维护城管队伍整体形象的重要工作。加强城管舆情应对工作对于维护社会稳定、提升主管部门形象、促进工作改进、保障公民权益、推动城市发展和增强政府公信力等方面都具有重要意义。2023年上半年,城管执法冲突舆情呈散点多发和持续发生态势,城管部门舆情应对工作存在反应滞后、相关部门发声相互矛盾、有关通报不够清晰引发舆情进一步发酵等问题。     

美国垃圾单位定价制度

一、美国实行垃圾单位定价的概况单位定价并不是一个新概念 ,加利福利亚的里士满和伯克利分别于 1 91 6年和 1 92 4年起就实行了单位定价制度。这种制度鼓励居民预防垃圾的产生和加强回收利用 ,帮助社区更好地管理固体废弃物 ,但当时没有得到普遍推广。美国的许多社区习惯上通过财产税或者通过每年向每个住户收一笔固定费用来支付垃圾管理服务的费用。每户居民承担的垃圾费用与他们产生的垃圾数量无关。这使人们产生错误的印象 ,以为城市垃圾管理是免费的。免费的服务总是导致过度消费。对于垃圾服务来说 ,居民缺乏减少垃圾的动力。近几年来…     

“九五”期间我国城市基础设施投资和建设情况回顾

学术上一般认为城市基础设施具体包括六大系统即：城市能源动力,城市水资源和供排水,城市道路交通,城市邮政电信,城市生存环境,城市防灾系统,按照我国目前的统计标准,城市基础设施的统计的范围包括,电力建设,交通运输,邮电通讯,公用事业,市政建设五个部分,具体包括第二产业中的是力,煤气,水的生产和供应业,第三产业中的交通运输,仓储,邮电通信,公共服务业。依据能够得到的资料来源,此处谈到的城市基础设施是指市政公用设施部分。     

项目区分理论与城市基础设施投资体制改革

问题的提出 :城市基础设施投资体制存在的问题根据世界银行的分析 ,以公共部门为主提供基础设施服务的国家 ,基础设施部门都存在一些共性的问题 ,我国也不例外。我国城市基础设施投资和运营方面的主要问题包括 :一是普遍的经营效益不佳 ,表现在系统传输效率低下和劳动力使用效率低下两个方面 ,企业亏损比较严重 ;二是基础设施维修不足 ,例如供水管网老化 ,城市供水差率达 2 0 % ;三是融资渠道单一 ,主要靠财政投入和贷款 ,资金严重短缺 ,财政负担沉重 ;四是城市基础设施国有比重过大 ,垄断经营程度过高 ,缺乏市场竞争机制。这些问题的根本原…     

重庆市北碚区创新工作机制深化"大城三管"

近年来,重庆市北碚区积极探索推行"党委统领、政府主导、部门联动、属地负责、社会协同、公众参与"的"2+N"大城众管多元参与模式,营造了共建共享、共管共治的"大城管"工作格局,城市管理精细化、人性化、智能化工作机制不断完善,城市品质明显提升.     

以系统观念推进城市管理体系化建设

部门分割、条块分割和多头交叉管理是城市管理领域存在的突出问题,新时期提高城市管理效能和水平,出路在于以系统观念推进城市管理体系化建设,从部门管理走向综合管理,从小城管走向大城管,建立大城管体系,增强城市管理工作的系统性和整体性;建设城市运行管理平台,提高城市管理的有效性;完善城市精细化管理标准,提高城市管理的科学性;制...     

特色小镇PPP模式特征、问题分析与政策建议

当前特色小镇培育呈现良好势头的同时也遇到不少困难,主要瓶颈为资金短缺和持续运营能力不足,倡导政府引导、市场参与的政府与社会资本合作模式(PPP)有助于解决此类问题。但特色小镇PPP项目涉及产业特色定位难、项目回报机制复杂、PPP合规性要求高等诸多现实问题,不能简单套用传统基础设施类PPP项目的实施框架。如何结合特色小镇项目的特点和实践探索,充分了解我国当前特色小镇项目的政策要求和运作模式,将PPP模式适用于特色小镇建设和运营,在引入社会资本资金的同时充分激发社会资本的运营积极性,是本研究希望回答的核心问题。     

城市基础设施财政投融资

影响城市基础设施财政投入的因素 1地方税制不完善影响财政筹资能力.从地方税制来看,1994年分税制,虽使地方税体系初具雏形,还是难以适应市场经济快速发展的需要.地方税税基小,主体税种尚未确立.现行地方税虽有营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税、城市维护建设税、房产税、城市房地产税等17个税种,但这些税种大多收入不稳定,增长幅度小,税源零星分散,受限制因素多,征收难度大且征收成本高,缺乏对地方财力具有决定性影响且规模大、来源长期稳定的主体税种.目前,地方税收入虽然以营业税和所得税为大头,但比重仍然不高.缺乏与市场经济相适应的主体税种,制约了财政筹资能力,从而也限制了城市政府基础设施的投资能力.     

美国市政债券市场与我国该项发展前景探讨

美国等西方国家有比较发达的市政债券市场,市政债券是城市基础设施建设融资的主要方式。本文介绍美国市政债券市场的经验并探讨在我国发展市政债券市场的意义、条件和设想