基于个体需求的社区规划编制和实施体系的构建

从解决目前我国规划体系所存在的"重经济轻社会"、"重自上而下,轻自下而上"等问题出发,以个体需求为基础,构建基于生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求的社区规划编制内容体系,包括基础设施与公共服务、社区安全与交往、社区环境质量和公众参与计划等内容,并从实施保障机制、行政架构调整等方面构建相应的实施体系,使社区规划编制与我国现有的规划体系及管理形成对接。     

西雅图社区规划的编制、实施机制及其启示

西雅图社区规划编制通过市政府自上而下的顶层设计与公众自下而上的自主行动共同完成;在实施阶段通过调整行政架构加强部门合作、以规划资金引导公众参与、纳入法定规划程序,从而强化了社区规划的实施效力,成为社区规划实施机制中的典范。对比我国"三规"(总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划)体系无法完全解决人居环境与社区发展的问题,借鉴西雅图经验,可通过引入社区规划理念构建多主题的规划实施框架,并确定社区规划的法定地位以完善"三规"体系,保证社区规划有效实施。     

"十二五"时期公共服务设施均等化供给与保障

在"十二五"期间,为促进我国城乡公共服务设施均等化,应从公共服务设施供给模式、规划建设、设施的使用和均等化的保障等角度着手,构建政府主导的、多元主体参与的公共服务设施均等化供给机制及基于公平的财政转移支付机制,优化基于均等化的规划编制标准体系和实施管理,关注公共服务设施服务对象的可达性,保障公共服务设施的服务均等化,完...