农民工融入城市的环境营造——昆山市农民工市民化保障的实践与经验

紧邻上海的江苏昆山市,是苏州市管辖的6个县级市之一,面积927平方公里,2005年已全部实现了江苏省全面小康社会的四大类指标,成为全国百强县之首。昆山市委市政府在全面实施小康社会建设和率先基本实现现代化行动中统筹安排农民工的社会保障和其市民化工作,自新世纪初开始,他们就在观念上     

农村城镇化、农民居住集中化与农民非农化

在城乡一体化进程中,我们不仅要加快农民工和城市郊区农民的市民化步伐,更需要着力推进居村农民市民化,因为它能短时间、低成本地转移更多农村人口。农村城镇化、农民居住集中化与农民非农化既是居村农民市民化的强大动力源,又是居村农民市民化的承受载体。中国农民市民化应该优先发展城镇化,并辅之必要的集中化和非农化。居村农民市民化是农村城镇化、集中区社区化和职业非农化"三化一体"的系统工程,其中城镇和农民集中区是居村农民市民化的空间载体,从事非农产业、强化社区建设和健全市场体系是居村农民市民化的重要的经济社会内容。国家政策唯有使"三化"融为一体,才能更好、更快地促进居村农民市民化。