北京减量发展过程中的规模焦虑问题研究

<正>长期以来,城市都是靠集聚各方资源实现增量发展的,资源在空间上不合理堆积到一定程度,就可能造成发展的失衡,生出“大城市病”。北京也不例外,此前的高速增长带来了城市规模巨大且人居环境退化、城市功能密集且结构失衡、城镇空间庞大且蔓延无序等诸多问题,亟需通过“规模精简”“功能减负”“空间紧缩”倒逼数量驱动向质量驱动转变。党中央、国务院批复的新版北京城市总体规划明确提出：“严控城市规模,以资源环境承载能力为硬约束切实减重、减负、减量,     

北京控规的1999～2006

从1995年组织编制、1999年北京市政府批准实施《北京市区中心地区控制性详细规划》(简称"1999年版控规"),到2004年组织编制、2006年编制完成《北京中心城控制性详细规划》并上报市政府审批的这段时期,正是我国经济体制转轨和城镇化快速发展的时期,是经济快速发展、社会结构快速变化和城市空间结构调整最活跃的时期.在这一宏观背景下,城市规划的功能已经发生了重大的变化,从建设蓝图转向政府宏观调控的工具和重要的公共政策,成为政府进行城市空间资源配置的重要手段.     

北京控规的1995-2002年——对控规调整工作的回顾与前瞻

控规,即控制性详细规划,是以总体规划为依据,对城市建设提出具体要求从而对城市管理和城市建设进行有效指导和严格约束,避免城市规划管理中的主观性和盲目性。其主要是针对城市土地使用和开发建设行为所做出的控制,它所提供的依据和指导使公共利益得到保证,并体     

新时代推动国土空间规划重构的实践探索——以北京为例

全国首轮国土空间规划编制工作正处于加快推进生态文明建设和经济高质量发展的战略历史期。城乡建设经历了几十年快速粗放扩张发展后,已到了向空间重构提质转变的关键期,既有规划编制实施方式面临深刻变革。北京新版总规以减量发展为目标,坚持把握首都发展要义,坚持底线转型思维,大幅改革了原有规划管控范式,建构起有利于国土空间质量提升、结构优化的重构型规划调控框架与技术标准体系。重构型规划实施是要深化改革,北京将规划事权与行政事权对应,坚持首都规划权属党中央,强化总规刚性传导与多规合一,将规划实施和行政管理联动起来,建立事前实施方案、事中监督问责、事后体检评估的全过程联动机制,推动规划、土地、投资、财税金融、公共管理、基层治理等关键领域改革,持续推动城市发展方式转变。     

控规调整管理工作中存在的问题及对策——对控规调整工作的思考和建议

《北京市区中心地区控制性详细规划实施管理办法》试行一年多来,笔者作为一名参与此项工作的规划管理工作者,时常感到有必要对已经办理的控规调整项目进行一些具体的分析和研究,找出工作中存在的问题和问题产生的原因并探讨解决问题的对策。从2002年1月1日到2002年12月16日,市规划委受理控规调整项目160项,其中办理完成的项目为115项。本文通过对这115个项目进行分析和研究,并参照国内外一些城市的经验,从规划立法、控规整体修订和局部调整机制建立以及引进先进规划理念等方面提出了一些完善现行控规调整办法和规划编制机制的建议,期望能够…     

北京中心城控规编制与实施之背景

随着体制改革的不断深化,规划编制和实施的背景发生了重大变化,反映在城市规划上,就是规划的内容日益复杂而作用越来越多元化.这就要求城市规划的技术体系和管理体系随之变化,以适应经济社会发展的进程.     

现场总线技术在数字化电厂中的应用

阐述现场总线技术在数字化电厂中的作用,分析推广应用现场总线技术的条件及推广应用的制约因素,并对大型机组现场总线控制系统配置提出建议。     

PID控制技术在钢管水压试验中的应用

介绍了PID调节控制器的控制原理和算法,并给出了PID参数选择步骤。分析了如何利用PID调节控制器来控制钢管水压试验机。实际应用结果表明,PID控制能很好地实现水压快速增压,并能消除保压时的波动,提高水压试验的节奏和精度,满足水压试验控制要求。     

从空间维度到时间维度的规划体系和实施机制重塑——北京总规实施总体制度设计的初步构想

综合国家生态文明战略背景下构建国家空间治理体系和高标准实施北京城市总体规划的新要求,本文结合北京实际情况并借助本市规划国土机构整合的优势,从建构总规实施总体制度的角度出发,对开展从总体规划到项目落地实施的全链条流程再造和机制重塑进行研究探讨,从空间和时间两个维度提出了总规实施总体制度性安排的初步构想,期望对未来北京总规实施总体制度设计有所启示。