创新供热收费制度改革路径 以市场撬动北方地区建筑节能标准升级

供热企业缺少改革动力、供热市场的垄断性和蹭热问题是制约分户热计量改革的主要因素,难以根本解决。同时,由于改革进展缓慢,其对建筑节能的促进作用成效甚微。通过对建筑节能标准提升的成本和收益分析,建议创新改革路径,实行分楼宇差别热价和分楼宇热计量收费,让居民户分享节能标准提升的经济效益,通过利益传导机制带动开放企业提升建筑节能标准,实现以市场机制撬动建筑节能标准升级的良性循环。