对散装水泥专项资金政策的不同声音

2005年4月29日在北京召开的“中国散装水泥发展的财政政策研究”课题论证会上，中国散装水泥推广发展协会副理事长、浙江省散装水泥办公室主任蒋尔忠作为全国散装水泥界代表之一。就“专项资金政策促进我国散装水泥发展问题”在会上作了较为精彩而深刻的发言，并同时印发了有关想法与建议。在发言中，他讲述了“发达国家与我国散装化进程之比较”，“必须坚定不移地坚持‘限制袋装、鼓励和发展散装’的方针政策”，“运用专项资金经济杠杆，撬动散装水泥快速发展”，“对我国实现水泥散装化的疑虑及浅见”。“延长并完善、提高现行散装水泥专项资金政策”等主要问题。其发言内容详实，观点精辟，很有参考价值。其中，他谈到的“对散装水泥专项资金政策的不同声音”，这个问题是行业内颇有争议的问题，所以，我们特刊出这一部分内容，供大家参考。     

论中国散装水泥现状和未来发展

一中国散装水泥发展现状中国发展散装水泥几乎与日本等国同时起步于20世纪50年代中后期,但走过的道路却是艰难曲折、颇有特色的。第一步:(1955-1972)是试点发动及探索起步阶段; 第二步:(1972-1978)是全面推行及顺利进展阶     

中国散装水泥现状和对未来发展的思考

中国实现水泥散装化，不仅事关中国而且事关全球的资源、环保及相关劳动者的身心健康等问题，加快发展中国的散装水泥，意义重大，刻不容缓。建议散装水泥的近期目标是20l0年散装率达到40％，中期目标为2020～2025年达到70％，远期目标为2025～2035年达到90%。     

水泥按散装定价的意见不可取

为了减缓水泥生产企业因包装费不断上涨所承受的压力,有关单位提出水泥按散装定价的主张,包装费由原来国家统一制定改为由各地根据实际包装成本,按不赔不赚的原则核定(以下简称“以散装定价,包装费另加”)。我认为这个办法理论上不通,实践证明不对,与发展散装水泥的政策相违背。现将我对以散装定价意见陈述如下。