从行政供给到主动推进——地方政府介入城市工业地块转型的比较分析

文章以意大利灵格多、比考卡和热那亚老港区这3个老旧工业地块的转型为例，在比较和分析3个地方政府介入转型的方式、成效及其问题的基础上，指出地方政府介入的核心目标是在后工业化时代管控与引导由各类不同性质部门主导的转型过程以实现工业地块及其转型所承担的工业城市复兴的预期、介入的关键是建构与实施主体相适应的介入模式以及合理运用一系列公共资源从而及时和有效应对转型过程中的各种不确定性。虽然两国差异巨大，但3个案例的思路和经验仍可为我国地方政府介入城市老旧工业地块转型实现城市空间重塑和功能调整提供借鉴。     

以居民为核心的人居型历史街区社会变迁及其整体性保护探讨——以平遥古城范家街的实证研究为例

居民是整体性保护工作的重要对象,但以居民为核心的社会变迁尚未被我国历史城镇保护所重视.通过在2009年与2016年对平遥古城一个普通人居型历史街区范家街的比较研究,发现在2009年保护修缮工程的直接干预、居民个体相关因素和平遥古城相关政策的共同作用下,2009-2016年范家街社会变迁总体呈负面趋势,不仅完全偏离“入遗”后至2009年相对稳定的状态,更危急到自身的“生死存亡”和以往保护实践所积累的成果.这一变迁过程主要表现为居民自身属性以及一部分由居民主导的“居民——物质空间”关系的两个方面的改变,其中居民流失率、更替频次和居留年限是判断变迁程度、性质和特征的关键指标,私房自住户、私房租住户和老住户是反映变迁最具指标意义的群体.基于范家街的经验,认为将“居民”作为整体性保护实践的核心议题并不过时、也极为紧迫,既需要“稳定”地“留住”居民并使之更好地“生活”和“发展”,更需要实现对“看得见”和“看不见”变化过程的管理.     

从“企业型”到“公益型”：城中村改造中地方政府角色转换的效益及反思

地方政府在城市更新实施中扮演着重要角色。文章基于治理视角,研究发现在一些城市更新项目实施中,地方政府角色从传统认知的“企业型”转换为“公益型”,表现出倾向于放权让利于市场主体和社区、以规避风险为目的形成“政府—国企联盟”,以及培育差异化增长联盟等行为特征。结合租差理论,分析了城中村改造中地方政府角色转换的效益及其机制。并进一步以广州市琶洲村改造为案例,实证分析了地方政府角色转变对时间、经济和社会效益所带来的具体影响。最后,结合案例分析,对地方政府角色转变进行了批判性评价与反思。     

意大利历史城镇保护思想的演变与启示

梳理了自1861年意大利独立至今的历史城镇保护思想,总结为城镇化初期、快速城镇化时期、后工业化和全球化时代三个演变阶段,重点讨论演变的现实背景和动因,揭示了其保护理念、方法和实践转变的思想渊源认为保护已成为意大利城镇建成环境长期合理转型的主要手段,是整个社会的经济理性和文化自觉的反映;保护的有效性取决于对城镇不同发展阶段城市现实的深刻认知,尤其是保护目标与策略的“整体性”;各个利益群体协作机制和参与途径则是保护实践得以推进落实的基础.这些经验值得新常态下我国历史城镇保护以及建成环境更新工作借鉴.