为城市梳理经络——我国城市交通发展取向

城市交通作为支撑城市经济社会可持续发展的重要基础,可谓是城市的血脉.如何使这条血脉顺畅运转,采用什么样的城市交通发展观,至关重要.国外城市交通发展历程和经验告诉我们,发展运力大、环保的轨道交通、倡导公交优先、限用轿车、适当收费政策,是解决现代城市交通一系列问题的有益取向.但这种取向是否完全适合中国呢?笔者认为,我们应辩证的审视这一问题,应重点结合我国国情来确定我国现代城市交通科学发展战略取向.根据科学发展观哲学体系的内涵构成要素,我国现代城市交通科学发展战略取向应包括四个方面,一是以人为本,二是全面发展,三是协调发展,四是可持续发展.     

青岛城市管理发展取向

青岛城市管理变革历程 初步构建了与市场经济相适应的城市管理体制框架.1997年,为适应建立社会主义市场经济和城市各项事业发展的要求,充分发挥城市整体功能和作用,建立科学有序、先进高效的城市管理体制,青岛市委、市政府做出了加强城市管理和区街工作的决定,明确了市、区、街三级管理的职能与职权,在环卫、园林、市政、房管等行业进行了管理体制改革,实行了政企分开、政事分开,初步实现了权责统一.并通过适度引入竞争机制,较好地解决了城管工作中若干突出矛盾,初步构建了与市场经济相适应的城市管理体制框架.     

政府投资工程管理体制改革探析

政府投资工程概述 政府投资工程,广义上是指由政府财政性资金投资的建设工程,有时甚至可以包括部分国有企业事业单位投资的建设工程.按资金来源划分,可以分为政府财政投资工程,土地基金投资、预算外资金投资、行政事业单位和国有企业自筹资金投资,以及政府组建的特定机构通过资本市场融资筹集资金投资的建设工程.按照建设工程的类别和用途,可以分为政府办公楼、医院、学校等公共建筑和城市道路、桥梁、高速公路、港口、城市供水、供气、污水处理等基础设施项目.按照建设工程的性质可以分为营利性项目和非营利性项目,如高速公路、港口、电厂、地铁等是营利性项目,政府办公楼、公立医院和学校、城市道路和桥梁等则属于非营利性项目.