上海市人民代表大会常务委员会关于修改《上海市城市规划条例》的决定

为了“尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一”，迎接世博会的召开和实现城市总体规划确定的战略目标，必须加快提升上海城市功能，改善城市环境，提高城市综合竞争力。为此，上海市十二届人大常委会八次会议于2003年11月13日批准颁布了《上海市城市规划条例(修正案)》【以下简称(修正案)】，为上海的进一步加快发展，在城市规划制定和实施上提供了相应的法律保障。     

地方性法规《上海市历史风貌区和优秀历史建筑保护条例》的立法及有关情况

2002年7月25日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第四十一次会议通过颁布了《上海市历史风貌保护区和优秀历史建筑保护条例》，是上海依法保护城市历史化遗产的重要事件。     

法律性文件知识介绍

在城市规划管理工作中,依法行政是一个适用法律性文件的过程,准确理解,认识宪法、法律、法规、规章、规范性文件的法律地位和效力,是城市规划管理依法行政的必要条件,也是切实保证国家各类法律性文件的贯彻实施和维护国家法制统一的基本要求,现将这些法律性文件做一个比较和简单介绍,供大家参考。     

加强和完善对城市总体规划实施监督的法律问题

该对加强城市总体规划实施监督的法律问题进行了探讨，提出了完善人大监督、加强内部监督等方面的建议。     

城市规划管理法治要求的问题研究

社会主义的法治要求,有其十分丰富的内涵和重要意义,现就经过20余年的社会主义城市规划法制建设的今天,就城市规划的社会主义法治要求谈几点看法。     

上海市管线工程规划管理办法

城市管线工程,包括地上、地下的给水、雨水、污水、燃气、电力、信息以及热力、油科、化工等特种管线工程,是城市生存、发展的基础,只有一个现代化的城市管线网路和现代化的管线管理方法、手段,才可能会有一个现代化可持续发展的城市,上海是一个具有700余年历史的城市,管线工程新情况、老问题错综复杂,为了适应二十一世纪上海城市管线的发展和管理,上海市长徐匡迪2001年9月14日发布了107号令《上海市管线工程规划管理办法》,就管线专业系统规划的制定、道路管线规划控制、道路管线位置的规划安排、地下管线的交叉处理、架空线的规划控制、架空线设置的规划要求、管线通过桥梁和隧道的要求、管线技术标准、相关协调措施等作了具体规定,通过对城市各类管线建设的规划管理,综合协调管线与管线、管线与建筑物、管线与道路、管线与绿化等众多矛盾,确保管线系统布局合理,管线建设安全有序,通过几年甚至几十年的努力,把上海的管线工程建设得更好。     

上海市临时建设和临时建设用地规划管理规定

城市的临时建设和临时建设用地对城市规划的实施具有重要影响,同时如何严格依法规范城市临时建设和临时建设用地的规划管理,也是城市政府主管部门的重要职责,为此,我局依据《中华人民共和国城市规划法》《上海市城市规划条例》,并结合本市城市建设发展的实际情况,制定了本规定,明确任何单位和个人需要在城市规划区内临时使用土地或进行临时建设都应当征得城市规划行政管理主管部门同意,不得影响城市规划的实施。同时考虑到临时建设和临时建设用地的情况复杂性和具体性,规定各区、县城市规划管理部门负责所在区域范围内的临时建设和临时建设用地规划管理。但在重要地区、重要道路范围内的临时建设和临时建设用地应当征得市规划局的同意,从管理源头上明确职责,与此同时,该规定还对临时建设、临时建设用地的含义及规划管理规定,临时建设改变用途,临时建设用地改变用途及临时建设和临时建设用地的有效期限,无条件拆除、恢复,报建要求,处罚等均作了相应规定,以确保城市规划实施的健康有序。     

上海市城市规划信访工作暂行规定

信访工作是城市政府为稳定社会,听取人民群众意见,促进城市社会、维护发展的重要工作。为此,市规划局十分重视城市规划信访工作,制定了《上海市城市规划信访工作暂行规定》,依据《上海市信访条例》、《上海市城市规划条例》,对市和区、县城市规划管理部门的信访工作,依法作出规范和调整,明确城市规划信访工作实行行政首长负责制,市规划局应当对区、县规划管理部门信访工作进行监督指导,市、区县二级均应辟出信访接待室,配备相应设施和人员,并在信访工作中应用由市规划局编制的跟踪系统软件,从硬件配置上为城市规划信访工作作好准备,与此同时《暂行规定》还明确信访的形式,信访人的权利、义务,信访工作部门和人员职责,以及信访受理的范围、分工和信访工作部门的承办程序。特别应该指出的是,按照政务公开的要求,明确城市规划相关、有效的材料应当向信访人公开,接受人民群众监督,提高依法行政水平。该《暂行规定》最后还考虑到信访工作应该与表彰和处罚相结合,以提高市和区、县规划管理部门信访工作的水平,切实完成党和政府交给城市规划管理部门的责职。(