启动国内市场促使光伏产业摆脱困境

光伏产业是国家确定的战略性新兴产业,经过多年努力,我国光伏组件的生产技术和产业规模已居国际领先地位。自2011年以来,我国光伏产业面临严峻形势,既有国际市场需求减弱的影响,也与国内政策不配套导致的需求不足直接相关。当前,应通过扩大国内市场需求,消化现有光伏产能。建议适时调整政策,鼓励小规模、分布式太阳能光伏发电;在补贴总量有限的情况下,优化光伏发电的补贴政策;发展灵活、开放、安全的智能微电网,为光伏发电提供高效便捷的接入和结算服务;完善各部门协调机制,促使光伏产业摆脱困境。     

业主责任制现状堪忧

建设项目实行业主责任制是我国投资体制改革的一项重要措施,该项政策的试点工作已进行了半年,到目前为止,尚未取得预期的效果,许多具体问题亟待解决。 一、当前存在的主要问题     

煤电矛盾源于市场机制缺失

煤电矛盾表面上看是煤企和电企两家的价格博弈,本质上则是涉及煤、电、运和政府四方面的系统性问题。     

亟需构建全球能源集体安全体系

新兴国家的经济发展对油气价格异常敏感，而这些国家经济指数是否健康直接影响世界经济，因此在全球范围内构建一个能源集体安全体系迫在眉睫。     

电煤并轨：让市场配置资源

国家应采取果断措施,取消重点合同煤、煤炭产量计划、煤价干预等煤炭计划手段,建立全国统一的电煤市场。     

促进风电产业健康发展的思考

文章对制约风电发展的因素进行了分析,认为,我国应大力发展小规模、低电压、近消纳、直接接入配电网系统的分散式风电,积极开展大规模集中开发风电的研究,待时机成熟时再全面推开。国家应当用好政府补贴、特许权招标两个手段,加强对风电的调控。合理确定各地风电规模,统筹考虑风电电源布局,加强风电配套电网建设,改革风电项目审批或核准方式,取消行政办法对风电上网的定价。推广实施节能发电调度办法,确保优先调度已建成运行的风电上网。通过竞争使风电招标的上网价格尽快达到常规电力的水平,具备与普通商业电力相同的竞争力。     

我国应加快改进电力交易和调度方式

我国电力交易方式和调度方式仍存在较强的计划经济色彩,这是导致近一时期煤电矛盾的重要原因。文章建议,改进电力交易方式,实行发电方与用电方直接交易,电网收取合理的过网费;改进电力调度方式,实行按机组能耗由低到时依次上网。实施这两项措施,有利于理顺煤电供求关系,节约大量电煤资源,大幅度降低工商企业用电成本,并在很大程度上减小CPI上涨压力。     

能源市场化改革的路径和难点

＂从原料开始一直到产品,中间要经过很多环节,有的是计划体制的,有的是市场体制的,有的是双重体制的,到最终消费者的时候,是完全的市场竞争。在这些环境当中,如果不对双重体制和计划体制进行市场化改革,对于上下游来讲,也要相应的往计划体制和双重体制方向转变。改革有多种路径,从计划经济亚型变为市场经济亚型,进一步完善,把双重体制的亚型转化为市场体制的亚型。＂