甘肃省实施取水许可制度回顾与展望

取水许可是水资源综合管理的主要工具之一,取水许可对水资源配置、公平及高效利用、节约保护、可持续管理具有重要意义.本文旨在通过回顾甘肃省实施取水许可制度12 a的实践,实施效果评价,对比分析新旧取水许可制度规定的差异及产生的影响,提出实施新的取水许可制度的对策建议,并就全面实施新规定对水资源有效管理作了初步展望.     

石羊河流域水权制度建设分析及存在问题

石羊河流域水权制度建设主要包括三个方面:区域初始水权制度建设,农民初始水权配置的探索,初始水权配置技术支撑条件的实践创新。建设分为两个阶段:一个是以时分水阶段,一个是以量分水阶段。石羊河流域水权制度建设存在的问题有:规划(方案)缺乏衔接,制度建设薄弱和农民用水者协会的性质模糊。     

黑河流域水权制度建设与思考

黑河流域水权制度建设的内容有三个方面:黑河干流分水方案,张掖市节水型社会建设,试点灌区水权制度建设及用水户协会建设。黑河流域水权制度建设的特点有:通过试点逐步完善水权制度建设;以水量方式体现水权,完成水资源从流域到区域的初始化配置;以节水工程建设带动管理措施的落实,全面提高水权分配的保障能力;以水量分配确定经济社会发展的模式和规模,促进节水型社会建设;农民通过水票获得配置水量的权利,促进了水权交易。