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根据水利部的总体部署,浙江正在抓紧进行水利发展“十二五”规划的编制工作。结合浙江水利改革和发展的实践,深感“十二五”水利投融资体制改革对水利发展至关重要。改革开放以来,浙江水利投融资体制改革特色明显,为全国所瞩目。浙江水利投资持续快速增长,从1978年的1·87亿元,发展到2009年的233·5亿元,“六五”以来至“十一五”期间,每五年的水利投资分别为7·1亿元、22·6亿元、81·5亿元、312亿元、607·1亿元和超过1 000亿元。研究浙江水利投融资体制改革发展的趋势和特征,从实践出发对“十二五”提出一些不成熟的思考,给关注这方面工作的人们提供一点思考的线索。1改革开放以来浙江水利投融资体制改革的历史轨迹改革开放以来,浙江水利投融资体制改革大致分为四个阶段。1·1国家出钱农民出力办水利的阶段从1978年的改革开放起,到20世纪80年代末,这个阶段浙江水利投资体制仍然处于传统计划经济的惯性下,还是国家出钱农民出力办水利的模式。这个阶段大规模治理江河湖海的骨干水利工程建设还没有经济条件兴起。以小型分散的农田水利工程建设为主体,政府出钱给予一定补助,主要组织农民投工投劳兴修水利。即使是骨干水利工程,凡能组织动... 相似文献
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