充分利用天然降雨加速黄土高原农业发展

黄土高原地区水土流失严重，自然灾害频繁，干旱严重制约着当地农业生产以及农村经济的发展，该区发展灌溉农业缺乏条件，单纯发展坝系农业也不太可能，种种因素决定了黄土高原地区的农业发展要充分利用天然降水，走旱作农业高产稳产之路。