高速公路BOT模式及其风险防控

BOT(build-operate-transfer)模式是在公共财政日益紧张、民间资本缺少投资渠道的今天,政府联合企业向社会提供高速公路等公共服务的一种重要方式。它不仅能够盘活民间资本,缓解政府财政压力,而且起着提高项目运作效益,刺激就业等作用。然而,BOT模式在实施过程中也存在着政策法律、前期运作、建设成本增加、运营收入减少以及不可抗力等风险。为防控这些风险,在应用BOT模式对高速公路进行建设的过程中,一定要注意科学预测、严控建设成本、提高运营水平、加强与政府的沟通协商以及做好项目投保。     

PPP模式及其应用

PPP(Public-Private Partnership)模式是近年来英国等发达国家为弥补BOT、PFI等模式的不足,探索实施的一种新的模式。它具有缓解地方政府债务、提高公共供给效率、拓展企业发展空间等优势,因而受到政府的大力推广,但也存在着诸如法律体系不健全、政府信用风险较高、政府观念亟需转变、"利益共享、风险共担"机制过于理想化等风险。